Проведення періодичного технічного огляду (часткового технічного огляду), позачергового повного технічного огляду, експертного обстеження та нівелювання підкранових колій вантажопідіймальних кранів

ВИМОГА 19.07.2021 на електронному майданчику PROZORRO здійснився аукціон на закупівлю послуг за Кодом ДК 021:2015-71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробувань (Проведення періодичного технічного огляду (часткового технічного огляду), позачергового повного технічного огляду, експертного обстеження та нівелювання підкранових колій вантажопідіймальних кранів). Замовник закупівлі – Державне підприємство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі відокремленого підрозділу «Атоменергомаш», Код ЄДРПОУ: 26444970, ідентифікатор закупівлі на PROZORRO UA-2021-06-03-003521-c. Участь в аукціоні взяли чотири учасника: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МОНТАЖСПЕЦМЕХАНІЗАЦІЯ», ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЗАПОРІЗЬКИЙ ЕКСПЕРТНО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР ДЕРЖПРАЦІ», ТОВ «Науково-виробнича фірма «Зонд» та ПРАТ «МЕТЦ». За результатами аукціону найнижчу ціну надав учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МОНТАЖСПЕЦМЕХАНІЗАЦІЯ» із пропозицією – 220 000,00 грн з ПДВ, якого за результатами оцінки було визнано переможцем (Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 21.07.2021). За результатами уважного вивчення «Протоколу розгляду тендерних пропозицій від 21.07.2021», документів до комерційної пропозиції, наданих ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МОНТАЖСПЕЦМЕХАНІЗАЦІЯ», ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЗАПОРІЗЬКИЙ ЕКСПЕРТНО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР ДЕРЖПРАЦІ» хоче зазначити наступне: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МОНТАЖСПЕЦМЕХАНІЗАЦІЯ» не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» вимогам законодавства до учасника відповідно до законодавства, а саме, вимогам до Виконавця, зазначеним у пункті 3.2.1 розділу 3 Технічні та якісні характеристики послуги Додатка 6 до Тендерної документації на закупівлю послуг Код ДК 021:2015-71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробувань (Проведення періодичного технічного огляду (часткового технічного огляду), позачергового повного технічного огляду, експертного обстеження та нівелювання підкранових колій вантажопідіймальних кранів) (далі – Додаток 6), а саме: «3.2.1. Виконавцем послуг повинна бути уповноважена організація, відповідно до вимог «Порядку проведення огляду, випробування та експертного обстеження (технічного діагностування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою КМУ від 26.05.2004 №687» (далі- Порядок). У Додатку 6 (Технічна специфікація до предмета закупівлі) наведено перелік вантажопідіймальних кранів із зазначенням дати проведення експертного обстеження (ЕО) та позачергового повного технічного огляду (ППТО). Відповідно до пункту 10 Порядку позачерговий технічний огляд у разі закінчення граничного строку експлуатації проводить уповноважена організація. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МОНТАЖСПЕЦМЕХАНІЗАЦІЯ» не є уповноваженою організацією. По-перше, відповідно до відомостей, що зазначені у відкритих джерелах («Реєстр уповноважених організацій, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 №687»), що розміщені на сайті Державної служби України з питань праці (шлях Діяльність-Реєстри), ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МОНТАЖСПЕЦМЕХАНІЗАЦІЯ» не зазначено в цьому Реєстрі. По-друге, у Дозволі №1133.12.30 від 23.07.2012, виданому ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МОНТАЖСПЕЦМЕХАНІЗАЦІЯ» Державною службою гірничого нагляду та промислової безпеки України, зазначено обмеження на виконання роботи підвищеної небезпеки (технічного огляду), а саме позачергового технічного огляду у разі закінчення граничного строку експлуатації. У Листі – роз’яснення ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МОНТАЖСПЕЦМЕХАНІЗАЦІЯ» від 20.07.2021 №427 у пункті 6 зазначено, що до надання послуг не будуть залучатися сторонні організації. З урахуванням наведеної вище інформації та, дотримуючись принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, зазначених у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЗАПОРІЗЬКИЙ ЕКСПЕРТНО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР ДЕРЖПРАЦІ» вимагає: 1. Визнати пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МОНТАЖСПЕЦМЕХАНІЗАЦІЯ» такою, що не відповідає вимогам, визначеним в Оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі. 2. Скасувати рішення Замовника про визначення ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МОНТАЖСПЕЦМЕХАНІЗАЦІЯ» переможцем та ухвалення рішення щодо укладання з ним договору (Протокол розгляду тендерних пропозицій від 21.07.2021) на підставі порушення останнім вимог Оголошення про конкурентну процедуру закупівлі послуг за Кодом ДК 021:2015-71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробувань (Проведення періодичного технічного огляду (часткового технічного огляду), позачергового повного технічного огляду, експертного обстеження та нівелювання підкранових колій вантажопідіймальних кранів) та норм Закону України «Про публічні закупівлі» щодо надання недостовірної інформації.