ДК 021:2015 – 15610000-7 Продукція борошномельно-круп’яної промисловості (Борошно в/г )

ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ПОГОРЕЛЕЦЬ ЛІЛІЯ ВІТАЛІЇВНА 69065,Україна, м. Запоріжжя, вул. Тобольська, буд.1 р/р UA613253650000000260070020549 в АТ «КРЕДОБАНК», МФО 325365 ІПН 2550106527 e-mail: pogorelec2020@ukr.net, тел.: (096)076-01-92 Вих. № б/н від 23.06.2021р. Замовник: КОМУНАЛЬНА УСТАНОВА "ВЕСЕЛІВСЬКИЙ ПСИХОНЕВРОЛОГІЧНИЙ ІНТЕРНАТ" ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ 70405, Україна, Запорізька область, Запорізький район, с. Зоряне, вул. Бойко, буд. 4 ЄДРПОУ: 03191259 Учасник: Фізична особа-підприємець Погорелець Лілія Віталіївна 69065,Україна, м. Запоріжжя, вул. Тобольська, буд.1 ЄДРПОУ (ІПН): 2550106527 Процедура закупівлі: спрощена закупівля Номер оголошення: UA-2021-06-03-002166-c Предмет закупівлі: ДК 021:2015 – 15610000-7 Продукція борошномельно-круп’яної промисловості (Борошно в/г ) ВИМОГА 03 червня 2021 року Комунальною установою "ВЕСЕЛІВСЬКИЙ ПСИХОНЕВРОЛОГІЧНИЙ ІНТЕРНАТ" ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ (надалі – Замовник) відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015р. (надалі – Закон) на веб-порталі Уповноваженого органу оголошено спрощену процедуру закупівлі ДК 021:2015 – 15610000-7 Продукція борошномельно-круп’яної промисловості (Борошно в/г) (надалі – Процедура закупівлі), номер оголошення UA-2021-06-03-002166-c. Фізична особа-підприємець Погорелець Лілія Віталіївна (надалі – ФОП Погорелець Л.В.), як учасник процедури закупівлі, вважає, що рішення Уповноваженої особи від 18.06.2021р., оформлене ПРОТОКОЛОМ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ №_2021/163-е про визначення переможцем учасника – ФОП Анісімов Юрій Миколайович (код ЄДРПОУ 2763117433) (надалі – ФОП Анісімов Ю.М.), не ґрунтується на вимогах законодавства, оскільки пропозиція відповідного учасника не відповідає вимогам Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовника (надалі – Оголошення). За таких обставин, ФОП Погорелець Л.В. просить Замовника переглянути та скасувати своє рішення про визначення переможцем спрощеної процедури ФОП Анісімов Ю.М., з огляду на наступне. 1. Так, відповідно до умов Оголошення, а саме в Додатку 2, визначено «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ НАДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ ТОРГІВ ЗАМОВНИКУ». В переліку «Документи, які повинен надати учасник, в електронному (сканованому) вигляді в складі своєї пропозиції, для підтвердження відповідності його пропозиції вимогам замовника:» міститься пункт щодо надання «7) Довідка в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного договору/ів, що є предметом закупівлі із зазначенням номера та дати укладання договору, дати виконання договору, назви, адреси цього/цих замовника/ів; П.І.Б., номер телефону контактної особи замовника, разом з наданням копії/й договору/ів– копія як самого тексту з істотними та іншими умовами, так і копії всіх додатків, які є невід’ємною частиною договору, разом з наданням видаткових наданих (в повному обсязі) щодо кожного з наданих договорів, та позитивний лист відгук до кожного наданого договору.». На підтвердження відповідності зазначеної вимоги Учасником ФОП Анісімов Ю.М. надано: «Довідка про аналогічний договір.pdf», «Аналог.договір.pdf» та «ЛИСТ ВІДГУК.pdf». В складі документу «Довідка про аналогічний договір.pdf» (Вих. №4 від 11.06.2021р.) зазначено наявність виконання договору з КУ «Любицький ПНІ» ЗОР №1012П1 від 10.12.2020р., копія якого (за інформацією Учасника та за Вимогою Замовника) додається. В зазначеній довідці відсутня інформація щодо прізвища контактної особи замовника. В складі документу «ЛИСТ ВІДГУК.pdf» надано буцім-то позитивний відгук до наданого договору, проте ЛИСТ-ВІДГУК (Вих. №03-09/299 10.06.2021р.) містить інформацію з підтвердженням укладеного договору №1012П1 від 10.12.2021р. Тобто приймати цей ЛИСТ-ВІДГУК як «позитивний відгук до кожного наданого договору» є порушенням. Тим більше приймаючи до уваги той факт, що взагалі є сумніви щодо справжності цього документу, адже неозброєним оком видно різницю між шрифтом і його кольором (тексту відгуку, підписанта та його ПІБ та фірмового бланку). 2. Відповідно до умов Оголошення, а саме в Додатку 2, визначено «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ НАДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ ТОРГІВ ЗАМОВНИКУ». В переліку «Документи, які повинен надати учасник, в електронному (сканованому) вигляді в складі своєї пропозиції, для підтвердження відповідності його пропозиції вимогам замовника:» міститься пункт щодо надання «9) Якість запропонованого товару учасник підтверджує якісними посвідченнями (висновок санітарно-епідеміологічної експертизи, копія посвідчення про якість, сертифікат відповідності о декларація про відповідність виробу), які додаються до кожної видаткової накладної. Товар повинен передаватись в неушкодженій упаковці, яка відповідає характеру товару, забезпечує цілісність товару та збереженню його якості під час транспортування.» На підтвердження відповідності зазначеної вимоги Учасником ФОП Анісімов Ю.М. надано документ «Якість.pdf». В складі якого надано ПРОТОКОЛ ВИПРОДУВАНЬ ХАРЧОВИХ ПРОДУКТІВ ТА ПРОДОВОЛЬЧОЇ СИРОВИНИ №22/0668-Г, який не завірений печаткою Учасника. Тобто вважати наданий документ таким, що відповідає вимогам Замовника неможливо. З вищевикладеного вбачається, що пропозиція ФОП Анісімов Юрій Миколайович подана для участі в спрощеній закупівлі не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі Замовника, що є обов’язковою підставою для відхилення пропозиції ФОП Анісімов Ю.М. відповідно до ч.13 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі». Разом з тим, ігноруючи зазначені невідповідності у пропозиції ФОП Анісімов Ю.М. Замовник прийняв рішення про визначення переможцем ФОП Анісімов Ю.М., оформлене ПРОТОКОЛОМ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ №_2021/163-е_від_18_/_06_/2021 року. З огляду на зазначене вище, вважаємо, що діями Замовника безпідставно, всупереч приписів статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» визнано переможцем ФОП Анісімов Ю.М., чим порушено права ФОП Погорелець Л.В., як учасника, пропозиція якого має бути розглянута після пропозиції ФОП Анісімов Ю.М.. Зважаючи на зазначене вище, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015р., ПРОШУ: 1. У зв’язку з порушенням Замовником Закону України «Про публічні закупівлі», шляхом визнання переможцем учасника – ФОП Анісімов Ю.М., пропозиція якого не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі Замовника, скасувати рішення про визнання переможцем спрощеної закупівлі (UA-2021-06-03-002166-c) ФОП Анісімов Юрій Миколайович (код ЄДРПОУ 2763117433), оформленого ПРОТОКОЛОМ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ №_2021/163-е_від_18_/_06_/2021 року, та відхилити пропозицію ФОП Анісімов Ю.М. Фізична особа-підприємець Л.В. Погорелець