Бензин А-95, Дизельне паливо (у талонах)

Доброго дня! В тендерній документації зазначені дискримінаційні вимоги до учасників даної закупівлі, а саме у Додатку 2 до Тендерної документації: «Відпуск товару (заправка автомобіля) повинен здійснюватися за потребою Замовника в роздріб по одноразових відомостях (талонах), смарт-картах, скретч-картах, відпускних облікових картках тощо встановленого Учасником зразка на автозаправних станція (власних або орендованих) учасника на території м. Прилуки Чернігівської області та на всій території України». Також у п. 4.3 міститься вимога щодо власних або орендованих автозаправних станція. Встановлюючи вимогу про те, що автозаправні станції мають бути власні або орендовані, Замовник значно обмежує коло учасників, які можуть прийняти участь в закупівлі, а отже не створює конкурентного середовища для закупівлі даного виду товару. Тобто, учасник, який реалізує талони, смарт-картки, скретч-картки, відпускні облікові картки АЗС партнерів, і здатний вчасно виконати умови договору та вимоги згідно з тендерної документації не можуть взяти участь у даній закупівлі. Відповідно до ч. 4 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Також варто зазначити, що метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Зазначене вище підтверджує те, що вимогою щодо наявності власних (орендованих) АЗС, Замовник обмежує коло учасників, зокрема дискримінує та призводить до усунення з ринку тих суб’єктів господарювання, які здійснюють свою діяльність на умовах партнерських договорів. Зокрема, аналогічної думки Антимонопольний комітет України, який у своїх Рекомендаціях, які спрямовані на забезпечення конкурентного середовища під час тендерних закупівель високооктанових бензинів, дизельного палива, мазуту та скрапленого газу наголосив, що замовники часто під час закупівлі пального використовують у тендерній документації надмірні вимоги до учасників. Найпоширенішими серед з них є саме наявність в учасника саме власних або орендованих АЗС / складів пально-мастильних матеріалів, при тому, що заправка пальним може здійснюватися через партнерські АЗС. Керуючись статтями 3, 5, 22, 23 Закону України «Про публічні закупівлі» звертаємось до Вас, з метою усунення дискримінаційних умов до учасників торгів, внести зміни до тендерної документації та доповнити можливість участі Учасника через партнерські АЗС.