-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Діагностичні засоби
Завершена
100 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 500.00 UAH
Період оскарження:
16.06.2017 11:28 - 29.06.2017 00:00
Вимога
Є відповідь
оскарження
Номер:
54077ae4bdd74a04975a11f179421e2e
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-06-16-000406-a.c2
Назва:
оскарження
Вимога:
Голові тендерного комітету
Комунального закладу ЛОР
«Львівська обласна клінічна
Психіатрична лікарня»
Оскарження
Згідно протоколу розгляду тендерних пропозицій на закупівлю UA-2017-06-16-000-406-a тендерну пропозиція ПрАТ «Реагент» була відхилена, а переможцем визнано ТОВ Оріфарм. Однак ТОВ Оріфарм має значно більше порушень п.3 Додатку 3. та інших медико-технічних вимог Додатку 3 документації.
А саме: У пункті 3. Додатку 3. Документації зазначено, що спроможність поставки товару повинна підтверджуватись оригіналом листів авторизації від виробника або представника виробника в Україні
Перелік недоліків згідно технічного завдання і специфікації:
П.16 – відсутній лист авторизації ТОВ НПЛ «Гранум»
П.17. - відсутній лист авторизації ТОВ НПЛ «Гранум»
П.18 - відсутній лист авторизації ТОВ НПЛ «Гранум»
П.19 - відсутній лист авторизації ТОВ «Фвктор-мед»
П.22 - відсутній лист авторизації ПП «Групотест»
П.23 - відсутній лист авторизації ПП «Групотест»
П.24 - відсутній лист авторизації ПП «Групотест»
П.34 - відсутній лист авторизації PZ Cormay SA
П.40 - відсутній лист авторизації PZ Cormay SA
З повагою генеральний директор
ПрАТ «Реагент» С.А. Матвієнко
Пов'язані документи:
Учасник
- Голові тендерного комітету 2.docx 17.07.2017 15:16
Дата подачі:
17.07.2017 15:16
Вирішення:
Вимогою п.3, Додотку 3 тендерної документації було встановлено:
Спроможність учасника поставити товар повинна підтверджуватись оригіналом листів авторизації від виробника (у разі якщо товар не виробляється на території України, листом авторизації від представника товаровиробника в Україні, (інформація щодо представництва документально підтверджується у складі тендерної пропозиції офіційним документом від товаровиробника) про передачу повноважень на продаж (реалізацію) товару в Україні у необхідній кількості, якості та у потрібні терміни, виданим із зазначенням замовника торгів та номером закупівлі, що опубліковане в Prozorro. Данаи вимога стосується лише позицій з 1- 15, 20,21, 25 – 33, 35 – 39, 41 – 46.
Щодо пропозиції ТОВ Орифарм повідомляємо, що Учасник у складі тендерної прпозиції надав листи авторизації на позицій з 1- 15, 20,21, 25 – 33, 35 – 39, 41 – 46, відповідно до вимог документації. Зазначені листи розміщено в системі Prozorro 01 липня 2017 13:33 під назвою "додаток3.pdf".
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
скарга
Номер:
d0a5aceec34540c6b43925d3f84c18ef
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-06-16-000406-a.a1
Назва:
скарга
Вимога:
Голові тендерного комітету
Комунального закладу ЛОР
«Львівська обласна клінічна
Психіатрична лікарня»
Відхилення нашої пропозиції вважаємо таким, що не відповідає діючому законодавству України.
Вказуючи конкретних виробників Ви грубо порушуєте діюче законодавство України та програму протидії корупції. Розглянувши Ваше відхилення ми змушені будемо звернутися до Антимонопольного комітету України та органів протидії корупції з метою недопущення нанесення Вами збитків Державному бюджету шляхом закупівлі значно більш дорогих реактивів у вказаного Вами виробника і свідомо ігноруючи значно дешевші аналоги.
Вимоги до наявності гарантійних листів є прямим порушенням Закону України «Про публічні закупівлі», в якому вбачаються ознаки змови з метою дискредитації учасників.
Гарантійний лист від конкретного виробника суперечить П.3 Статті 22 «Закону України про публічні закупівлі» в частині недопущення посилання на конкретного виробника, торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі.
Також Вами порушені інші вимоги закону щодо недопущення дискримінації учасників.
А саме: П.2 . Статті 16 дає вичерпний перелік кваліфікаційних критеріїв, один або декілька з яких можуть вимагатися від учасників. Гарантійні листи не в цьому переліку відсутні, законодавством не передбачені та ніяким чином не підпадають під дію вимог до необхідної документації, яка зазначається у тендерній документації і вимагається під час проведення торгів.
П. 3. Статті 16 визначає, що кваліфікаційні критерії, перелік документів, що підтверджують
відповідність учасників таким критеріям, зазначаються в тендерній документації та вимагаються від учасників ВИКЛЮЧНО згідно з цією статтею.
П. 4. Статті 16 Прямо вказує, що документи, які не передбачені законодавством, не подаються учасниками в складі тендерної пропозиції та не можуть вимагатись замовником під час проведення процедури закупівлі.
Абзац 2. П. 4 Статті 16 пояснює, що відсутність документів, які не передбачені законодавством для учасників, НЕ МОЖЕ БУТИ ПІДСТАВОЮ ДЛЯ ВІДХИЛЕННЯ ПРОПОЗИЦІЇ замовником.
Стаття 17 приводить вичерпний перелік критеріїв, що можуть бути вмотивованою причиною відмови в участі в процедурі закупівлі. Відсутність гарантійного листа в ньому не наведена, так як такий документ не передбачений законодавством.
Крім вищенаведеного звертаю Вашу увагу на те, що ТОВ « Оріфарм» , який визнаний переможцем торгів, також не надав листи авторизації від декількох постачальників. Виникає питання- чому ПрАТ «Реагент» дискваліфіковано, а ТОВ Оріфарм з тими ж, так названими, недоліками визнано переможцем.
З повагою
Генеральний директор Прат «Реагент» С.А. Матвієнко
Пов'язані документи:
Учасник
- Голові тендерного комітету.docx 13.07.2017 12:12
Дата подачі:
13.07.2017 12:12
Вирішення:
На Вашу Вимогу від 13.07.2017 року, повідомляємо, що тендерна документація на закупівлю «33690000-3 Лікарські засоби різні (Діагностичні засоби)» складена відповідно до вимог ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 та містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Крім цього специфікація містити вираз "або еквівалент", тобто Учасники в праві запропонувати товар характеристики якого не є гіршим ніж ті що прописані у медико – технічному завданні Додатку 3 документації. Також повідомляємо, що до Замовника торгів не надходило жодного звернення, щодо медико – технічних вимог до діагностичних засобів, закупівля яких здійснюється. Отже, Ваше твердження щодо порушення Замовником законодавства не відповідає дійсності.
Наявність листа-авторизації (гарантійного листа) від товаровиробника (або його офіційного представника в Україні) надасть додаткові гарантії поставки необхідних діагностичних засобів, зменшить рівень ризику поставки неякісних чи фальсифікованих товарів (адже виробник, надаючи такого листа авторизації/гарантійного листа, буде ознайомлений з умовами та термінами поставки товару, яке він продукує), а також, у випадку імпортних засобів, буде підтвердженням легального ввозу їх на митну територію України.
Слід зазначити, що виробник (або його представник в Україні), може вважати за потрібне надавати лист авторизації про передачу повноважень на продаж (реалізацію) товару в Україні, для участі в торгах або одній вповноваженій фірмі, або декільком вповноваженим фірмам, які провели відповідні переговори чи уклали контракт на поставку за умови наявності контракту на поставку такого товару або ж за умови проведення попередніх переговорів. Відтак, вважаємо, що вимоги документації відповідають чинному Законодавству, та не обмежують коло Учасників торгів.
Крім того ч. 3 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі», передбачено що тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно законодавства, яку замовник вважає за необхідно до неї включити, то ж дана вимога встановлена, для документального підтвердження - надання учасником гарантій поставки. Оскільки існує потреба у даній закупівлі для безперебійного функціонування медичного закладу.
Статус вимоги:
Не задоволено