ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо (природний газ)

Шановний Замовнику просимо доповнити пункти Проекту договору, який знаходиться у Додатку 2, а саме: у п.9.4 зазначити електронну пошту Замоника та умови листування по електронній пошті для швидкого обміну документів. п.9.2.5 доповнити - «розгляд звернення про зміну ціни Сторонами здійснюється протягом 5 робочих днів. У випадку непогодження обгрунтованої зміни ціни, в порядку п. 9.5.2. Договору, Сторона має право розірвати договір за умови попередження за 30 днів до дати розірвання. Сторони визнають вказану підставу для дострокового розірвання, належним виконанням умов Договору.»

Детально проаналізувавши тендерну документацію Замовника у вказаній закупівлі, було встановлено наявність надмірних і дискримінаційних вимог до учасників, що суперечить основним принципам здійснення публічних закупівель, що викладені в статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме недискримінація учасників та порушують право усіх учасників брати участь у даних торгах. Згідно з тендерною документацією Розділ ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції п.1,6 та Проектом договору, який викладено в Додатку 2 ТД «п. 9.5.2 в частині «Вартість Газу не може бути змінена протягом 60 календарних днів з дати укладення Договору та початку фактичного постачання Газу. Внесення змін до Договору та укладення додаткової угоди щодо збільшення вартості за одиницю товару (вартості Газу) не допускається протягом 60 календарних днів з дати початку фактичного постачання Газу». Згідно ст. 41 ЗУ «Про публічні закупівлі» зазначено – «збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, газу та електричної енергії» та відповідно до листа-роз’яснення Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 27 жовтня 2016 року №3302-06/34307-06 сторони можуть вносити такі зміни до договору про закупівлю кілька разів – залежно від коливання ринкових цін та за умови, що такі зміни до договору про закупівлю будуть обґрунтованими та документально підтвердженими. Таким чином зазначена умова вказує на неможливість Постачальником змінювати ціну товару протягом 60 календарних днів з дати початку фактичного постачання Газу. Тобто завчано передбачено, що постачальник зможе підвищити ціну не раніше ніж через два місяці. Одночасно також зауважимо, що законодавство у сфері публічних закупівель не містить обмежень щодо частоти внесення змін до договору про закупівлю в частині ціни за одиницю товару в межах 10 %. Тож вбачається, що такі зміни до договору про закупівлю можна вносити декілька разів. Водночас законодавство не містить обмежень, що для внесення таких змін до договору про закупівлю має пройти певний строк. Отже, заборона зміни ціни протягом 60-денного терміну з з дати початку фактичного постачання Газу є безпідставною, незаконною та необґрунтованою. Виходячи з вищевикладеного, ПРОСИМО: 1. Внести зміни до документації шляхом виключення названих положень. 2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.