«ДК 021:2015: 43250000-0 – Фронтальні ковшові навантажувачі (Екскаватор-навантажувач з навісним обладнанням)»

Скарга на прийняте рішення Замовника

Шановний Замовник! Вами розміщено повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з учасником ТОВ «ТД «Альфатех» пропозиція, якого не відповідає: - вимогам тендерної документації; - умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації; - встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства; Відповідно до наданої інформації, просимо повторно здійснити оцінку тендерної пропозиції ТОВ «ТД «Альфатех» та скасувати не правомірне рішення.

опис у вкладенні

Найменування рішення Замовника, дії або бездіяльність якого оскаржуються вимогою: СТЕПНЕНСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА ЗАПОРІЗЬКОГО РАЙОНУ ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ ЄДРПОУ: 05383342 Місцезнаходження: 70432 Україна Запорізька область Запорізький р-н с. Степне, ВУЛ. ПЕРШОТРАВНЕВА, буд. 50 тел.: +380933737244 е-mail: osobastepne@ukr.net Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-06-01-011557-b ВИМОГА Щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель (в порядку Закону України «Про публічні закупівлі») 01.06.2021р. Замовником СТЕПНЕНСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА ЗАПОРІЗЬКОГО РАЙОНУ ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ - комунальне господарство Верхівцевської міської ради" (далі – Замовник) було оголошено процедуру закупівлі: (Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-06-01-011557-b) ««ДК 021:2015: 43250000-0 – Фронтальні ковшові навантажувачі (Екскаватор-навантажувач з навісним обладнанням)» за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (далі – Процедура закупівлі). Разом з оголошенням про проведення Процедури закупівлі в електронній системі оприлюднено тендерну документацію. Ми, як потенційний учасник, вважаємо умови процедури закупівлі викладені в тендерній документації такими, що суперечать нормам законодавства України у сфері публічних закупівель, в т.ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з огляду на наступне. Детально вивчивши тендерну документацію, було встановлено одну технічну вимогу, передбачену Додатком 9, що обмежує наше право брати участь у закупівлі. Заміна цього показника (показник, що підлягає зміні – виділений червоним кольором), надасть Замовнику право вибрати дешевший та не менш якісний екскаватор-навантажувач з більшої кількості надійних постачальників, а саме: Додаток 9 до тендерної документації ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим Замовником. ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим Замовником. 1. Предмет закупівлі: «ДК 021:2015: 43250000-0 – Фронтальні ковшові навантажувачі (Екскаватор-навантажувач з навісним обладнанням)» 2. Кількість товару: 1 штука. 3. Товар повинен бути новий, не мати візуальних пошкоджень, не раніше 2021 року випуску, мати відповідне маркування. 4. Товар не повинен перебувати під забороною відчуження, арештом, не бути предметом застави та іншим засобом забезпечення виконання зобов'язань перед будь якими фізичними або юридичними особами, державними органами і державою, а також не бути предметом будь-якого іншого обтяження чи обмеження, передбаченого чинним в Україні законодавством. 5. Доставка товару здійснюється Переможцем з перевіркою комплектності, цілісності та відсутності пошкоджень транспортного засобу в присутності представників Замовника. При доставці товару Переможець передає Замовнику: - акт-приймання передачі; - видаткову накладну; - рахунок-фактуру; - товарно-транспортну накладну; - вантажну митну декларацію; - інструкцію з експлуатації; - гарантійний талон або гарантійний поліс; - сервісну книжку з доповненням до неї (пам’ятка); - декларацію відповідності «Технічному регламенту безпеки машин» (затвердженого постановою КМУ України від 30.01.2013 р. № 62); - сертифікат на товар; - транзитний номерний знак. Місце поставки товару: 70432, Україна, Запорізька область, Запорізького району, с. Степне, вул. Першотравнева, 50. 6. Ціна Товару, включає в себе ціну за одиницю Товару з урахуванням ПДВ, та усі необхідні податки, збори та обов’язкові платежі, що мають бути сплачені, а також витрати на транспортування предмету закупівлі до місця поставки, визначеного замовником, вартість страхування під час поставки, навантаження та розвантаження Товару, сплату мита, податків та інших зборів і обов’язкових платежів, що сплачуються або мають бути сплачені згідно з чинним законодавством України. 7. У ході виконання договору про закупівлю в частині поставки товарів замовнику повинні бути надані наступні послуги, пов'язані з постачанням товарів (супутні послуги): - транспортування товару до місця поставки; - гарантійне обслуговування товару протягом визначеного гарантійного строку. 8. Виконання гарантійних зобов’язань та технічне обслуговування товару повинно здійснюватися авторизованими станціями технічного обслуговування (офіційні дилери, авторизовані станції технічного обслуговування тощо). 9. Для документального підтвердження відповідності тендерної пропозиції вимогам цього Додатку учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції: 9.1. Інформацію про відповідність товару необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам, передбачених цим Додатком до Тендерної документації. 9.2. Довідку з інформацією за формою розділу 1 Додатку 6 до Тендерної документації. 9.3. Інформацію про забезпечення надання супутніх послуг, відповідно до розділу 2 Додатку 6 до Тендерної документації. 9.4. Інформацію про найменування (назву), місцезнаходження (адресу), засоби зв’язку (телефон, e-mail тощо) сервісного центру (сервісних центрів), який здійснюватиме гарантійне (сервісне) обслуговування товару, відповідно до розділу 3 Додатку 6 до Тендерної документації. 9.5. Якщо Учасник не є виробником, надати копії документів, які підтверджують стосунки із виробником або його офіційним представником, наприклад: договір з виробником, сертифікат дистриб’ютора, представника, дилера, дилерський договір чи інший документ, в якому обов’язково зазначаються стосунки з виробником. 9.6. Копію Декларації відповідності «Технічному регламенту безпеки машин» (затвердженого постановою КМУ України від 30.01.2013 р. № 62). Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (комплектація) Найменування показника Вимога Замовника Пропозиція Учасника Двигун Тип двигуна Дизельний, з безпосереднім вприскуванням палива, з турбонаддувом + Кількість циліндрів 4 + Потужність двигуна, кВт / к.с. Не менше 74,2 / 100 + Об’єм двигуна см3 Не менше 4400 + Максимальна швидкість, км/год Не менше 40 + Паливний бак, л Не менше 130 + Трансмісія Тип Коробка передач з перемиканням під навантаженням, Powershift + Тип приводу Повний 4 WD + Тип керування колесами Керування чотирма колесами гідростатичне (2 колеса, 4 колеса, крабовий режим) + Кількість передач передні / задні 4/4 + Кабіна Тип кабіни FORPS/ROPS з захистом оператора від падаючих предметів та від перекидання + Кондиціонер Наявний + Підвіска сидіння оператора Пневматична + Тип ковша 6 в 1 + Обігрів Наявний + Обдув скла Наявний + Очищувач та омивач скла Наявний + Звуковий сигнал заднього ходу Наявний + Відкривання вікон Наявне + Елементи керування ексковатором Гідравлічні джойстики (сервокерування) + Елементи керування навантажувачем Гідравлічні джойстики (сервокерування) + Показники навантажувального обладнання Тип ковша 6-в-1 + Зусилля на кормі ковша, кН Не менше 80 77,34 Ємність ковша м3 Не менше 1,1 м3 + Ширина ковша, м Не менше 2,4 + Висота вигризки, м Не менше 2,7 + Висота вивантаження (горизонтального днища), м Не менше 3,2 + Висота осі шарніру ковша, м Не менше 3,5 3,481 Заглиблення ковша, мм Не менше 110 + Система деферирування фронтального ковша Наявна + Показники екскаваторного обладнання Об'єм ковша, м3 Не менше 0,2 0,17 Глибина копання, м Не менше 5,5 + Радіус копання від каретки, м Не менше 6,5 + Радіус копання від центру заднього моста, м Не менше 8 + Максимальна висота виїмки ґрунту, м Не менше 6 + Максимальна висота підйому ковша, м Не менше 6,4 6,347 Максимальна висота розвантаження, м Не менше 4,5 + Система зміщення осі копання відносно осі машини Наявна + Кут повороту ковша, градуси Не менше 200 + Додаткове навісне обладнання Гідравлічний молот НМ03ЗТ з комплектом заправки або еквівалент Наявний + Сніговий відвал V 2.9/2,55 м з амортизацією Амортизація робочої кромки відвалу армованою резиною; Управління з пульта в кабіні (розподільник з соленоїдом в комплекті); Автономна робота кожного крила, 5 основних положень у тому числі клином; Система нівелювання (амортизація) – пружина; + Шнек 24 дюйма НD (600мм) або еквівалент Наявний + Гідравлічний привід бура Наявний + Ковш 16 дюймів (400 мм) Наявний + Враховуючи викладене Тендерна документація містить умови, що порушують принципи здійснення закупівель, обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Відповідно наявні підстави для внесення змін до Тендерної документації, з метою усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з підстав наведених вище. Наше підприємство є організацією, основним видом діяльності якої є здійснення оптової торгівлі машинами й устаткуванням для добувної промисловості та будівництва, та відповідно має на меті взяти участь в процедурі закупівлі. Встановлені поточною редакцією Тендерної документації умови обмежують можливість участі, як нашого підприємства, так і інших учасників, в Процедурі закупівлі. Відповідно до ч. 6 ст. 10 Закону доступ до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, є безоплатним та вільним. Інформація про закупівлю, визначена цим Законом, розміщується на веб-порталі Уповноваженого органу безоплатно через авторизовані електронні майданчики. Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» - ПРОСИМО ЗАМОВНИКА: 1. Прийняти вимогу до розгляду. 2. Визнати умови встановлені Тендерною документацією Процедури закупівлі, такими, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель. 3. Розглянути вимогу та надати відповідь у встановлені законом строки. Оприлюднити зміни до Тендерної документації, на підставах наведених в описовій частині цієї вимоги.