• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Визначення ринкової вартості земельних ділянок (їх частин) з метою викупу для суспільних потреб по об'єкту «Будівництво автомобільної дороги державного значення Н-31 Дніпро – Царичанка – Кобеляки – Решетилівка від с. Лобойківка до межі Дніпропетровської області на ділянці км 28+600 – межа Дніпропетровської області, Дніпропетровська область»( 71310000-4: Консультаційні послуги у галузях інженерії та будівництва)

Усі документи тендерної пропозиції, що підготовлені безпосередньо Учасником повинні бути складені українською мовою. Допускається наявність у складі тендерної пропозиції Учасника та не потребують перекладу українською мовою документи на російській мові, складені Учасником в минулих періодах, або надані сторонніми підприємствами, організаціями чи установами, зокрема, але не виключно: накази про призначення, протоколи зборів, договори, накладні, акти, виписки, листи, технічні специфікації, сертифікати, паспорти якості тощо. Також, виняток складають стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення у вигляді скорочень та термінологія, пов’язана з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами, викладаються мовою їх загально прийнятого застосування; інформація коли використання букв та символів української мови призводить до їх спотворення (зокрема, але не виключно адреси мережі "інтернет", адреси електронної пошти, торговельної марки (знаку для товарів та послуг), загальноприйняті міжнародні терміни). У разі неможливості подання учасниками документів до складу тендерної пропозиції українською мовою, вони можуть бути надані іноземною мовою. При цьому документи, які складені іноземною мовою беспосередньо учасником - довідкі, гарантійні листи, листи у довільній формі або інше, обовязково надаються з перекладом на українську мову з нотаріальним засвідченням підпису перекладача. Щодо подання учасниками до складу тендерної пропозиції офіційних документів, які складені іноземною мовою: Для підтвердження дійсності оригіналів офіційних документів учасника, з метою використання їх на території України, документи повинні бути легалізовані у встановленому порядку або засвідчені спеціальним штампом «Apostille» (апостиль), якщо країна, в якій цей учасник зареєстрований, підписала відповідну конвенцію, крім випадку, якщо існують угоди між двома або декількома державами, які відміняють або спрощують зазначену процедуру або звільняють сам документ від легалізації. Документи легалізуються учасниками торгів –іноземними суб’єктами господарювання наступним чином: а) за спрощеною процедурою проставлення Апостиля (Apostille) відповідно до статей 3 та 4 Гаазької Конвенції від 05.10.1961 року або б) за процедурою консульської легалізації відповідно до Віденської Конвенції «Про консульські зносини» 1963 року або в) завірений(-і) нотаріально відповідно до глави 11 Закону України «Про нотаріат» (в разі, якщо документ не потребує легалізації згідно з міжнародною угодою (конвенцією тощо) між Україною та країною-учасника торгів ) та в такому випадку надається лист-роз‘яснення, складений в довільній формі, за підписом уповноваженої особи учасника та завірений печаткою (за наявності), з посиланням на відповідну міжнародну угоду (конвенцію тощо) між Україною та країною-учасника торгів, згідно з якою документ не потребує легалізації. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою.Тендерна пропозиція обов’язково повинна супроводжуватись документом, що підтверджує надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції, яке має бути надане у формі електронної банківської гаранті (далі - банківська гарантія) з накладеним електронно-цифровим підписом/кваліфікованого електронного підпису гаранту (далі-банк-гарант) відповідно до вимог діючого законодавства. Електронна гарантія обов’язково повинна містити посилання на реквізити закупівлі, її назву та номер на веб-порталі Уповноваженого органу. Електронна гарантія надається у складі тендерної пропозиції у форматі, що дає можливість перевірити електронний цифровий підпис/кваліфікований електронний підпис банку-гаранта за допомогою ресурсу офіційного веб-сайту Центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України. У разі відсутності або не підтвердження ЕЦП/КЕП банківської гарантії, подана учасником тендерна пропозиція відхиляється Замовником. Банківська гарантія надана банком-резидентом України має бути оформлена відповідно до вимог постанови правління НБУ від 15.12.2004 № 639 «Про затвердження положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах». Повноваження особи, яка підписує банківську гарантію, повинні бути підтверджені відповідним документом з накладенням ЕЦП/КЕП гаранта (у випадку, якщо підписантом не є голова правління). Розмір забезпечення тендерної пропозиції складає 0,5 % очікуваної вартості закупівлі, а саме 8 450,00 грн. (вісім тисяч чотириста п’ятдесят гривень 00 коп.) Строк дії забезпечення тендерної пропозиції (строк дії гарантії) – не менше 120 календарних днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій, яка вказана в оголошенні на веб-порталі Уповноваженого органу. Гарантія має набувати чинності з дня її надання. У разі, якщо Учасник бере участь в одному тендері Замовника, проте за певними лотами, то на кожен лот він надає окрему гарантію. Гарантія має передбачати лише можливість сплати всієї суми, на яку вона видана (часткові сплати-заборонені). В тексті гарантії обов’язково повинно бути зазначено: - Зобов’язання Банку-гаранта сплатити Замовнику гарантійну суму єдиним платежем протягом 5-ти банківських днів з дня отримання вимог Замовника без подання будь-яких інших документів або виконання будь-яких інших умов; - Умови гарантії не можуть бути змінені і вона не може бути припинена Банком-гарантом, в тому числі згідно із заявою Учасника, без згоди та погодження з Замовником, після її передавання / надсилання Замовнику. Банківська гарантія повинна бути оформлена з повним грошовим покриттям на весь строк дії такої гарантії. На підтвердження наявності грошового покриття, надається довідка з банку про наявність повного грошового покриття на весь строк дії відповідної гарантії та виписка з Банку по рахунку покриття, яка підтверджує зачислення грошового покриття на рахунок покриття , видані Банком- гарантом, завірені печаткою Банка-гаранта та підписом уповноваженої особи від Банку-гаранта. Грошове покриття прередбачає списання (перерахування) грошових коштів із поточного рахунку Учасника (Принципала) на рахунок покриття за банківською гарантією. Забороняється надання гарантій, на умовах перерахування грошових коштів на депозитний рахунок. Грошове покриття не може виступати забезпеченням за будь-якими іншими фінансовими зобов’язаннями. Тендерна пропозиція, у складі якої буде банківська гарантія, що не відповідає умовам тендерної документації, буде відхилена Замовником. Реквізити Замовника для оформлення банківської гарантії: Служба автомобільних доріг у Дніпропетровській області код ЄДРПОУ:25843931 ПАТ КБ «Приватбанк» р/р UA773052990000026009050020830 Забезпечення тендерної пропозиції повертається учаснику протягом п’яти банківських днів з дня настання підстави для повернення забезпечення тендерної пропозиції в разі: 1) закінчення строку дії тендерної пропозиції та забезпечення тендерної пропозиції, зазначеного в тендерній документації; 2) укладення договору про закупівлю з учасником, який став переможцем процедури закупівлі; 3) відкликання тендерної пропозиції до закінчення строку її подання; 4) закінчення тендеру в разі неукладення договору про закупівлю з жодним з учасників, які подали тендерні пропозиції. Забезпечення тендерної пропозиції не повертається в разі: 1) відкликання тендерної пропозиції учасником після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними; 2) непідписання договору про закупівлю учасником, який став переможцем тендеру; 3) ненадання переможцем процедури закупівлі у строк, визначений частиною шостою статті 17 Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону; 4) ненадання переможцем процедури закупівлі забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією. За зверненням учасника, яким було надано забезпечення тендерної пропозиції, замовник повідомляє установу, що видала такому учаснику гарантію, про настання підстави для повернення забезпечення тендерної пропозиції протягом п’яти днів з дня настання однієї з підстав повернення забезпечення тендерної пропозиції.

Завершена

1 690 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 8 450.00 UAH
Період оскарження: 01.06.2021 17:24 - 13.06.2021 00:00
Вимога
Є відповідь

Вимога до замовника щодо рішення Замовника про визначення переможцем учасника ТОВ "СОДЕЛЬ"

Номер: 839c458d992a40b3adceb9c301a7c1e1
Ідентифікатор запиту: UA-2021-06-01-004952-c.a1
Назва: Вимога до замовника щодо рішення Замовника про визначення переможцем учасника ТОВ "СОДЕЛЬ"
Вимога:
ВИМОГА до замовника щодо рішення Замовника про визнання переможцем учасника ТОВ «СОДЕЛЬ» 01.06.2021 року Замовником було оприлюднено процедуру закупівлі (відкритті торги) на предмет закупівлі: Визначення ринкової вартості земельних ділянок (їх частин) з метою викупу для суспільних потреб по об'єкту «Будівництво автомобільної дороги державного значення Н-31 Дніпро – Царичанка – Кобеляки – Решетилівка від с. Лобойківка до межі Дніпропетровської області на ділянці км 28+600 – межа Дніпропетровської області, Дніпропетровська область»( 71310000-4: Консультаційні послуги у галузях інженерії та будівництва); ідентифікатор закупівлі: UA-2021-06-01-004952-c. Очікувана вартість закупівлі: 1 690 000,00грн. з ПДВ ТОВ «Земля і Право» виявило бажання взяти участь у відкритих торгах та подано тендерну пропозицію відповідно до вимог тендерної документації. За результатами електронного аукціону, який відбувся 18.06.2021, у відкритих торгах взяло участь три учасники: 1. ТОВ «Бюро «Ваш Еесперт+» - ціна пропозиції 800`000,00грн.; 2. ТОВ «Содель» - ціна пропозиції 814`747,95грн.; 3. ТОВ «Земля і право» - ціна пропозиції 918`001,00грн. За результатами проведеного аукціону учасники ТОВ «Бюро «Ваш Експерт+» та ТОВ «Содель» було заявлено аномальні ціни. Рішенням від 23.06.2021 року №3 пропозицію ТОВ «Бюро «Ваш Експерт+» було відхилено у зв’язку з ненадання обґрунтування аномально низької ціни та ненаданням забезпечення забезпечення тендерної пропозиції. За результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції наступного учасника процедури закупівель ТОВ «Содель» Замовником прийнято рішення від 01.07.2021 року №7 про визнання його переможцем торгів. ТОВ «Земля і Право» вважає рішення Замовника оформлене протоколом від 01.07.2021 року №6 про визнання переможцем учасника ТОВ «Содель», таким, що суперечить Закону України «Про публічні закупівлі», та порушує права та інтереси учасника ТОВ «Земля і Право» у зв’язку з наступними поясненнями щодо виявленого порушення Замовником. Як зазначалося вище, ціна тендерної пропозиції учасника ТОВ «Содель» була визнана аномально низькою. Відповідно до ч. 141 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник, який надав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію, що є аномально низькою, повинен надати протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції обґрунтування в довільній формі щодо цін або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції. 24.06.2021 року учасником було оприлюднено обґрунтування аномально низької ціни. В своїх поясненнях щодо аномально низької ціни учасник посилався на - відсутність необхідності відправляти працівників учасника у довготривалі відрядження. - досвід працівників учасника. - досвід виконання аналогічних робіт у учасника. - ринковість запропонованої учасником ціни. Вважаємо, що надані учасником пояснення ТОВ «Содель» не можна вважати належним обґрунтуванням аномально низької ціни, посилаючись на нижчевикладене. Надані для обґрунтування учасником ТОВ «Содель» пояснення не містять жодних розрахунків ціни тендерної пропозиції, не дають можливості встановити повну інформацію щодо витрат, які повинні бути включені до договірної ціни з урахуванням вимог тендерної документації Замовника. Також, надані пояснення не підтверджують розміру витрат на відрядження (які на думку учасника ТОВ «Содель» є значно меншими) та нібито свідчать про можливість надання послуг за меншою ціною. Як видно з результатів проведеного аукціону (протокол розкриття тендерних пропозицій) початковою ціною тендерної пропозиції учасника ТОВ «Содель» була аж 1400000,00грн. При цьому, за необхідне звернути увагу, що витрати на відрядження різко скоротилися на 585252,05грн. в порівнянні з першою пропозицією учасника (1 400 000,00 – 814 747,95грн.) при тому, що кількість заявлених працівників, які будуть задіяні у наданні послуг становить лише 3 особи. В обґрунтуванні відсутня інформація щодо додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами та витрат, які пов’язані з додатковими обсягами при наданні послуг, що мають непередбачуваний характер виконання та не можуть бути чітко спрогнозовані. Неправомірно визначивши переможцем торгів учасника ТОВ «Содель», Замовник порушив право наступного учасника на об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, що є порушенням вимог статті 5 Закону. Враховуючи викладене, права та законні інтереси учасника ТОВ «Земля і Право» можуть бути захищені шляхом скасувати Замовником свого рішення про визначення переможцем процедури закупівлі учасника ТОВ «Содель». Відповідно до ч. 4 ст. 33 ЗУ «Про публічні закупівлі» учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення. На підставі вищевикладеного вважаємо, що Замовником порушено принципи здійснення закупівель, встановлені ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»: об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі. Керуючись, ч. 4 ст. 33 Закону України «Про публічні закупівлі», - ПРОШУ: 1. Скасувати рішення Замовника про визнання учасника ТОВ «Содель» переможцем процедури відкритих на предмет закупівлі – Визначення ринкової вартості земельних ділянок (їх частин) з метою викупу для суспільних потреб по об'єкту «Будівництво автомобільної дороги державного значення Н-31 Дніпро – Царичанка – Кобеляки – Решетилівка від с. Лобойківка до межі Дніпропетровської області на ділянці км 28+600 – межа Дніпропетровської області, Дніпропетровська область»( 71310000-4: Консультаційні послуги у галузях інженерії та будівництва), ідентифікатор закупівлі: UA-2021-06-01-004952-c, оформлене протоколом від 01.07.2021 року №6 та прийняти рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «Содель»; 2. Розглянуту пропозицію наступного учасника ТОВ «Земля і Право» та завершити процедуру закупівлі згідно вимог чинного законодавства України у сфері публічних закупівель. З повагою, Директор ТОВ «Земля і Право» О.В. Гужел
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Дії Замовника чітко визначені Законом України «Про публічні закупівлі». Учасник ТОВ «Содель» виконав усі вимоги Замовника відповідно до Закону , підстав для відхилення Учасника ТОВ «Содель» у Замовника відсутні.
Статус вимоги: Відхилено