Поточний ремонт дорожнього покриття по вулиці Центральна від будівлі № 45 до будівлі № 195 в м.Снігурівка, Миколаївської області

Учасник є юридичною особою приватного права згідно законодавства України, зареєстрований в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. З огляду на той факт, що юридичну особу Учасника утворено відносно недавно, а саме в січні 2021 року, і те, що технологічна специфіка робіт, пов’язаних із ремонтом, будівництвом доріг і автострад вимагає дотримання плюсового температурного режиму, свідчить про те, що за такий короткий проміжок часу теплої пори року (квітень-травень) за який можливо було виконати або частково виконати роботи з будівництва або ремонту дороги не надав поки що можливості в повній мірі розгорнути весь потенціал господарської діяльності Учасника. Саме тому, Учасник поки що не має виконаних або частково виконаних аналогічних договорів щодо поточного ремонту дорожнього покриття, саме укладених під час тендерних закупівель в PROZORRO. Наголошуємо, що факт відсутності виконаних або частково виконаних аналогічних договорів саме укладених в PROZORRO жодним чином не може наперед свідчити про відсутність в Учасника необхідного досвіду будівництва та ремонту доріг взагалі. Звертаємо увагу на те, що на дату подання пропозиції Учасник відповідно до аналогічного договору вже здійснює поточний ремонт доріг, а отже в Учасника є відповідний досвід виконання аналогічного за предметом закупівлі договору, що документально підтверджується. Крім того, згідно ч. 1 та п. 3) ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», (надалі - Закон № 922-VIII) - Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв для учасників: «…наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)». З огляду на зазначене вище, можна стверджувати, що чинним законодавством не передбачено обов’язку Учасника документально підтверджувати досвід виконання аналогічного за предметом закупівлі договору саме укладеного в PROZORRO, а отже вимога Замовника про підтвердження досвіду за договором укладеним в PROZORRO є безпідставною та нічим необґрунтованою. Згідно з ч. 1 ст. 5 Закону № 922-VIII - закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Згідно з ч. 4 ст. 5 Закону № 922-VIII - замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Частиною 4 ст. 22 Закону № 922-VIII передбачено, зокрема, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Вважаємо, що дії Замовника в частині встановлення у Документації нічим не передбачених вимог щодо документального підтвердження досвіду за договором укладеним в PROZORRO, порушують вимоги ст. 5 та ч. 4 ст. 22 Закону № 922-VIII, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Учасника, що пов'язані з його участю у процедурі закупівлі, а також принципи недискримінація учасників та рівне ставлення до них, передбачені ст. 5 Закону № 922-VIII. На підставі вищевикладеного вимагаємо виключити з Документації по даному предмету закупівлі вимогу щодо подання учасниками копії виконаного (частково виконаного) аналогічного договору саме з посиланням на договір в PROZORRO, як дискримінаційну.