45340000-2 Зведення огорож, монтаж поручнів і захисних засобів (45343000-3 Встановлення протипожежного обладнання, капітальний ремонт автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей гуртожитку Національного університету «Києво-Могилянська академія» по вул. М.Цвєтаєвої, 14-Б в м. Києві)

Відповідно до оголошення, замовник закуповує по коду 45340000-2 Зведення огорож, монтаж поручнів і захисних засобів, тоді як по опису технічного завдання замовнику необхідно виконати роботи по коду 45310000-3 - Електромонтажні роботи. Оскільки, кваліфікаційними вимогами передбачено надання аналогічного договору, то таким договором може бути виключно договір на встановлення огорож, поручнів, захисних засобів, що зовсім не відповідає вимогам технічного завдання, оскільки це геть різні роботи, потребують різного обладнання/інструменту та кваліфікації персоналу. Враховуючи вищевказане, вимагаємо привести закупівлю у відповідності до вимог закону, а саме - встановити код ДК 45310000-3 - Електромонтажні роботи

Шановний Замовнику, у Вас наявна Вимога щодо надання листа-згоди на обробку персональних даних. У зразку згідно додатку 5, у Вас написано, що: "Ця згода надана на строк поки не мине потреба" - це вираження не дає ніякої конкретики, так як згода повинна надаватися не менше як на строк виконання договору, тому внесіть поправки і вкажіть конкретну дату на яку надається згода!

Вимога 1. Відповідно вимог Додатку 2 «Аналогічним договором є договір щодо 45340000-2 Зведення огорож, монтаж поручнів і захисних засобів (45343000-3 Встановлення протипожежного обладнання).» Вважаємо дану вимогу дискримінаційною, оскільки для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору вимагається лише договір, що стосується зведення огорож, монтаж поручнів і захисних засобів та встановлення протипожежного обладнання одночасно. Це суттєве обмеження кола учасників, які можуть подати пропозицію та при цьому відповідати вимогам тендерної документації. Відповідно до положень ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» не передбачено, що аналогічний договір повинен дослівно відповідати предмету закупівлі. Окрім того відповідно до положень ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник не може встановлювати дискримінаційних вимог у тендерній документації. Просимо змінити вимогу до аналогічного договору, та викласти її в подібній редакції: «Аналогічним договором є договір щодо встановлення (монтажу) протипожежного обладнання.» 2. Звертаємо увагу, що роботи та послуги протипожежного призначення здійснюються на підставі Постанови КМУ від 23 листопада 2016 р. № 852. Дана постанова містить чіткий перелік вимог до працівників та обладнання, які необхідні для виконання робіт та/або надання послуг протипожежного призначення. Просимо привести тендерну документацію у відповідність до чинних норм. 3. Відповідно до вимог Додатку 3 «Переможець має надати копію ліцензії на проведення робіт на об’єктах за класом наслідків (відповідальності) СС3.» Вважаємо дану вимогу незаконною та дискримінаційною. Роботи/послуги протипожежного призначення здійснюються на підставі лише ліцензії ДСНС (або інших органів, які видавали ліцензії протипожежного призначення раніше). Окрім того згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 13.03.2020 No 219 "Про оптимізацію органів державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду": –визнано такою, що втратила чинність, постанова Кабінету Міністрів України від 30 березня 2016 року No 256 "Деякі питання ліцензування будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками", якою затверджені Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками, та Перелік видів робіт із провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками, які підлягають ліцензуванню; –Державну архітектурно-будівельну інспекцію України виключено із Переліку органів ліцензування, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 05.08.2015 No 609; –внесені зміни до Положення про Державну архітектурно-будівельну інспекцію України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.07.2014. No 294, згідно з якими ДАБІ є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра розвитку громад та територій і який реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду в частині надання (отримання, реєстрації), відмови у видачі чи анулювання (скасування) документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів. Таким чином, навіть подана учасниками ліцензія ДАБІ на об’єктах класу наслідків СС3, вона не матиме жодної юридичної сили. Тому просимо виключити дану вимогу з тендерної документації. У разі, якщо вищезазначені вимоги не будуть виправлені в тендерній документації, будемо змушені звернутись до Органу Оскарження для приведення тендерної документації у відповідність до чинних норм в Україні.

Шановний Замовнику, надайте пояснення або внесіть зміни до тендерної документації, а то не зрозуміло щодо даної Вимоги: Учасник може надати в складі тендерної пропозиції оригінал або копію довідки про ознайомлення з планом приміщень на об’єкті, підписаного представником Замовника. Учасники повинні обов'язково надавати копію довідки про ознайомлення з планом приміщень на об’єкті, підписаного представником Замовника чи за бажанням? Так як у Вас вказано, що Учасник "може" надати у складі пропозиції. А якщо не надасть - це буде підставою для відхилення? Якщо ви ставите дану Вимогу, то пишіть її коректно, або Учасник надає копію довідки про ознайомлення з планом приміщень на об’єкті, підписаного представником Замовника або не надає!

Шановний Замовнику У вас наявна Дискримінаційна вимога, а саме: Аналогічним договором є договір щодо 45340000-2 Зведення огорож, монтаж поручнів і захисних засобів (45343000-3 Встановлення протипожежного обладнання). Згідно Вашого робочого проекту та технічному Завданню, що описує предмет закупівлі, дане визначення робіт полягає в наступному; «Капітальний ремонт автоматичної пожежної сигналізації , системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей» і надання аналогічним договором договір щодо 45340000-2 Зведення огорож, монтаж поручнів і захисних засобів (45343000-3 Встановлення протипожежного обладнання) є дискримінаційною вимогою, щодо інших учасників Закупівлі, які мають аналогічний договір щодо виконання послуг з Монтажу системи автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей, устаткування для передачі тривожних сповіщень на об’єкті Замовника. Тому вимагаємо внести зміни щодо надання Аналогічного договору у відповідності до технічного завдання. Так як Учасники на дану Закупівлю можуть надати аналогічний договір щодо виконання послуг з Монтажу системи автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей, устаткування для передачі тривожних сповіщень.

Шановний Замовнику у вашій тендерній документації наявна дискримінаційна вимога, а саме: Переможець має надати копію ліцензії на проведення робіт на об’єктах за класом наслідків (відповідальності) СС3. У зв’язку з тим, що дана ліцензія не видається і Учасники не можуть її отримати, дана вимога є дискримінційною. 18 березня 2020 року набрали чинності дві Постанови КМУ від 13.03.2020 року №218 «Про ліквідацію Державної архітектурно-будівельної інспекції та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України» та №219 «Про оптимізацію органів державного архітектурно будівельного контролю та нагляду» та відповідно ліквідовано Державну архітектурно-будівельну інспекцію (ДАБІ) та утворено центральний орган виконавчої влади – Державну сервісну службу містобудування України (Держсервісбуд). Постановою КМУ №219 від 13 березня 2020 року утворено два центральних органи виконавчої влади: Державну інспекцію містобудування України (ДІМУ) та Державне агентство з технічного регулювання у містобудуванні України. Разом із тим, Постановою Кабміну №219 унеможливлено здійснення планових та позапланових перевірок органами держархбудконтролю, оскільки з 18.03.2020 року зупинено дію постанови Кабінету Міністрів України від 23 травня 2011 року №553 «Про затвердження Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю» до початку виконання функцій і повноважень Державної інспекції містобудування (ДІМУ). Також вказаною Постановою КМУ скасовано порядки ліцензування в сфері архітектури та будівництва, а саме визнано такими, що втратили чинність: 1. Постанова КМУ від 5 грудня 2007 року №1396 «Про ліцензування господарської діяльності, пов’язаної із створенням об’єктів архітектури». 2. Постанова КМУ від 22 жовтня 2008 р. № 941 «Про внесення змін до Порядку ліцензування певних видів господарської діяльності у будівництві». 3. Постанова КМУ від 30 березня 2016 р. № 256 «Деякі питання ліцензування будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками)» та ще низку Постанов Кабінету Міністрів України, які регулювали питання ліцензування у сфері архітектури та будівництва. Також з переліку органів ліцензування, затвердженому постановою КМУ від 5 серпня 2015 року №609, виключено Держархбудінпекцію (у графі «Найменування органу ліцензування» пункт 9 виключено). Окрім того, Постановою КМУ №219 внесено зміни у Положення про Міністерство розвитку громад та територій України (затверджене ПКМУ від 30 квітня 2014 року №197), згідно з яким тепер Мінрегіон приймає рішення про зупинення, відновлення дії та анулювання ліцензій, тобто з 18.03.2020 року видача нових ліцензій у сфері архітектури та будівництва стала неможливою. Так як ми створені у 2020 році, то ми не маємо можливості отримати дану ліцензію і відповідно надати її разі перемоги, тому вимагаємо прибрати дану дискримінаційну вимогу Учасники на сьогодні керуються Постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення», тому Учасники та Переможці можуть надати Наказ про видачу ліцензій на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення. Враховуючи вищевикладене та керуючись п.4, 5 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», яка гарантує кожному учаснику об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та недискримінацію учасників , просимо Вас: Внести зміни в умови тендерної документації та до вимоги, що Переможець має надати копію ліцензії на проведення робіт на об’єктах за класом наслідків (відповідальності) СС3 додати і те, що переможець може на заміну даній вимозі надати Наказ про видачу ліцензій на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.