Поточний ямковий ремонт асфальтобетонного покриття вулиць Іршанської селищної ради Хорошівського району Житомирської області

На дії Замовника

25 червня 2021 року в електронній системі закупівель було розміщено Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою, стосовно відхилення тендерної пропозиції, поданої на участь у процедурі відкритих торгів згідно предмету закупівлі «Поточний ямковий ремонт асфальтобетонного покриття вулиць Іршанської селищної ради Хорошівського району Житомирської області», так як тендерна пропозиція ПП «Євробуд-9» не відповідає вимогам тендерної документації. Повідомляємо, що Приватне підприємство «Євробуд-9» не згодне з вищезазначеним рішенням та вважає дії Замовника такими, що порушують наші права та інтереси, оскільки: -Замовник вказує на те, що відповідно до пункту Додатку 1 (до тендерної документації), що надано, однією з умов тендерної пропозиції документації, що подається учасником, необхідно надати в складі пропозиції належним чином завірену копію документа, що посвідчує особу, уповноважену на підписання договору. Замовник відхилив Приватне підприємство «Євробуд-9» у зв’язку з тим, що у складі документації не надано копії паспорту. Проте, в Додатку 1 (до тендерної документації), у самій Тендерній документації та у додатках до неї не вказано, що учасник повинен надати саме копію паспорту. Приватним підприємством «Євробуд-9» у складі тендерної документації надано копію наказу у якому зазначено, що директор – Григорян Арташес Ваагні має право представляти інтереси Приватного підприємства «Євробуд-9» у торгах, засвідчувати підписом документи, що стосуються процедури закупівлі та ДОГОВОРІВ за результатами процедури закупівлі, а також, надано копію рішення засновника Григоряна Арташеса Ваагні, де вирішено надати право підпису тендерних пропозицій, ДОГОВОРІВ, Григоряну Арташеса Ваагні. - Наступною підставою було те, що Згідно п 7.2.6. договору, якщо Виконавець відступив від умов Договору, що погіршило якість послуг, або допустив інші недоліки, що підтверджується відповідними документами, Замовник за своїм вибором має право вимагати безоплатного виправлення цих недоліків Виконавцем, або виправити їх за свій рахунок (або силами іншого виконавця) з правом на відшкодування Виконавцем витрат на виправлення недоліків іншою організацією. Однак учасником надається довідка в якій вказується про невідшкодування понесених витрат. Приватне підприємство «Євробуд-9» не погоджується з цим, оскільки у складі тендерної документації не надано жодної довідки, де сказано, що Приватне підприємство «Євробуд-9» не погоджуємося з даною вимогою. А навпаки, на підтвердження надано довідку № 376 від 15.06.2021р., де сказано, що «Приватне підприємство «Євробуд-9» згодне з укладанням договору у редакції, що викладена в умовах тендерної документації згідно Додатку № 3 до тендерної документації», а також, на підтвердження надано підписаний з нашої сторони Проект договору. 29 червня 2021 року в електронній системі закупівель було розміщено Протокол уповноваженої особи, щодо прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю з ПП "ОНІКС СТРОНГ ВЕЙ", проте, дане підприємство не відповідає умовам тендерної документації. Відповідно до тендерної документації, Учасник у складі пропозиції має надати інформаційну довідку встановленої форми (Додаток № 4) про наявність працівників відповідної кваліфікації. які мають необхідні знання та досвід (в розрізі інженерно-технічних працівників та робітників) та документи, які підтверджують наявність працівників у штаті або інші документи. Окремо надати: скановані (або копії) документів. що підтверджують наявність трудових відносин між учасником та всіма працівниками, зазначеними в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а саме скановані ТРУДОВІ КНИЖКИ. ПП "ОНІКС СТРОНГ ВЕЙ" порушим дану вимогу та не надав скановані трудові книжки на працівників: Гусак Анатолій Петрович, Сидоренко Вікторія Юріївна, Петросян Онік Шамхалович, Грігорян Овік, Петросян Амбарцум, Петросян Едгар Онікович, або документи що підтверджуються законодавчі підстави ненадання трудових книжок на даних працівників. Відповідно до умов тендерної документації необхідно було надати не тільки трудові книжки, а й інші документи, які підтверджують наявність працівників у штаті. ПП "ОНІКС СТРОНГ ВЕЙ" у складі своєї документації надавав накази про призначення працівників, проте відсутні накази, або інші документи на Інженера з охорони праці – Гусака Анатолія Петровича, бухгалтера - Сидоренко Вікторію Юріївну та дорожній робітників - Петросяна Амбарцума та Петросяна Едгара Оніковича. Отже, враховуючи вищевикладене, просимо скасувати Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 25 червня 2021 року стосовно відхилення тендерної пропозиції Приватного підприємства «Євробуд-9», так як, дане рішення порушує наші права. У разі відсутності об’єктивного прийняття рішення, ми будем змушені звернутися до Антимонопольного комітету України щодо подальшого розгляду даного питання.

Одним із основних принципів здійснення публічних закупівель є недискримінація учасників. Однак, Замовником всупереч вимогам ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено дискримінаційні вимоги, які ставлять не у рівні умови потенційних учасників процедури закупівлі. Таким чином, у додатку 4 Замовником встановлено вимогу «Довідка у вигляді таблиці відповідно до наведеної нижче форми, що містить інформацію про наявність у учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт не менше 10 років, що є предметом закупівлі» Дана вимога суттєво обмежує коло потенційних учасників, які у складі персоналу мають вказаних працівників, які мають менший досвід. Аналогічної позиції дійшла Постійнодіюча адміністративна колегія антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель у своєму рішенні № 14731-р/пк-пз від 15.10.2019, яке ми також долучаємо до вимоги. Враховуючи викладене, просимо Замовника привести у відповідність до Закону вимоги тендерної документації щодо наявності досвіду працівників