-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги з надання доступу та використання функціоналу медичної інформаційної системи
Учасник закупівлі додатково підтверджує відсутність підстав для відмови згідно ч.2 ст.17 Закону України "Про публічні закупівлі". Інформація про відсутність підстав надається у формі довідки в довільній формі за підписом уповноваженої особи учасника та завірену печаткою (у разі наявності). Під кількістю 365 шт. слід розуміти 365 ліцензій
Завершена
1 155 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 775.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 5 775.00 UAH
Період оскарження:
01.06.2021 12:10 - 13.06.2021 00:00
Вимога
Залишено без розгляду
Дискримінаційні вимоги
Номер:
0d1e54d483e24578969cb4092f78e050
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-06-01-005286-b.c1
Назва:
Дискримінаційні вимоги
Вимога:
Шановний Замовнику! У Вашій тендерній документації в додатку 2 пункті 2 додаткові вимоги до предмету закупівлі, зазначено:
• Наявність в інтерфейсі можливості керівнику закладу одним кліком експортувати дані усіх пацієнтів закладу та усіх працівників закладу.
• Гео локація на інтерактивній карті усіх пацієнтів закладу.
• Наявність кабінету для влади, де керівництво населеного пункту, має доступ до статистичних даних усіх закладів системи на даній території в одному місці.
Також, відповідно до п. 3 Вимоги до безпеки даних у предметі закупівлі:
• Лист гарантія та підтвердження незалежною профільною організацією, що система має впроваджено технологію Блокчейн.
• Лист гарантія та підтвердження незалежною профільною організацією, що система надсилає запити на проведення тестів на проникнення для підтвердження кібербезпеки системи.
Згідно статті 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
«1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
добросовісна конкуренція серед учасників;
…
…
недискримінація учасників;
...
запобігання корупційним діям і зловживанням.»
Тобто під час здійснення закупівлі послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, змовники повинні дотримуватися принципів, які зазначені у статті 5 Закону: добросовісної конкуренції серед учасників та недискримінації учасників під час здійснення публічних закупівель.
Захист конкуренції в рамках публічних закупівель відбуватися саме через реалізацію принципів здійснення закупівель, встановлених у статті 5 Закону.
Європейський суд з прав людини надає наступне визначення дискримінації: «Відмінність у поводженні є дискримінаційною, якщо вона не має об’єктивного і розумного виправдання»
Голова ознака умов тендерної документації, за якою їх можна віднести до дискримінаційних — це негативні наслідки, зумовлені такими умовами, якими є обмеження конкуренції та дискримінація учасників.
Тобто замовник встановлює такі вимоги до предмета закупівлі, які є занадто деталізованими у порівнянні з вимогами, які звичайно висуваються та вважаються об'єктивно необхідними для успішного виконання договору про закупівлю.
Шляхом включення до тендерної документації дискримінаційних умов замовник необґрунтовано звужує коло потенційних учасників закупівель, перешкоджаючи певним постачальникам, які спроможні виконати умови договору, брати участь у конкурсі.
Просимо привести у відповідність.
У випадку не внесення виправлень у тендерну документацію, ми будемо змушені звернутися до компетентних органів щодо перевірки чи існують ознаки корупційних дій під час оголошення закупівлі та її здійснення.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
01.06.2021 15:36
Вирішення:
Відповідно до ч.1 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі»: Тендерна документація безоплатно оприлюднюється замовником разом з оголошенням про проведення відкритих торгів в електронній системі закупівель для загального доступу шляхом заповнення полів в електронній системі закупівель.
Відповідно до п.3. ч.2. ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі»: 2. У тендерній документації зазначаються такі відомості: інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі).
Відповідно до ч.1. ст.23 Закону України «Про публічні закупівлі» Технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг).
Замовник вважає зазначені вимоги необхідними та обгрунтованими, оскільки вони створюють зручність у користуванні Медичною інформаційною системою.
Впровадження технології Блокчейн та проведення тестів на кібербезпеку забезпечує захист персональних даних пацієнтів та лікарів, а також запобігає поширенню медичної таємниці, що охороняється Законом.
Водночас повідомляємо, що зазначені вимоги не є дискримінуючими, оскільки вказаний функціонал та елементи захисту може мати необмежене коло осіб.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
17.06.2021 18:00