Молоко

Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель 03680, м.Київ, вул.Митрополита Василя Липківського,45 Субєкт оскарження: ТОВ"Айскомпані" Адреса: 65058, м.Одеса,вул.Армійська,8б,кв 193 Код ЄДРПОУ 39425302 Тел. 0487988948 e-mail: icecompany@ukr.net Замовник, рішення якого оскаржується: Державний заклад «Дитячий спеціалізований (спеціальний) санаторій «Затока», код 01981997 67772, Україна, Одеська обл., смт. Затока, вул. Приморська, буд. 3 Скарга щодо порушення порядку проведення процедури закупівлі ТОВ "Айскомпані" з офіційного загальнодержавного веб-порталу "Державні закупівлі"отримав інформацію про проведення Державним закладом «Дитячий спеціалізований (спеціальний) санаторій «Затока» (далі Замовник) тендерних торгів щодо предмету закупівлі Молоко 2,6% жирності – 8700 літрів,( далі предмет закупівлі) протягом 2017 року з визначеною датою розкриття пропозицій 13.06.2017 року 14:09 Згідно реєстру пропозицій у торгах взяли участь 6 учасників, однією із яких була пропозиція ТОВ "Айскомпані"(м.Одеса, код 39425302) Відповідно до протоколу № 19 від 16.06.2017 року, було проведено розгляд тендерної пропозиції ТОВ «Айскомпані. За результатами розгляду тендерної пропозиції ,Замовник відхиляє пропозицію ТОВ «Айскомпані» з чим Скаржник не погоджується, а саме : 1. Згідно абз.5 ч.2 розділу «Оцінка тендерної пропозиції» додатково до документів, що передбачені згідно цієї документації, учасник надає у складі тендерної пропозиції відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України. Замовник зазначає, що даний документ не було надано. У складі ТП Учасник надав Витяг з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Також слід зауважити, що Скаржник через електронну систему звертався офіційно до Замовник з проханням, уточнити який саме ЄДР має на увазі Замовник. Чіткої відповіді так і не було отримано. Вважаємо дане зауваження безпідставним. 2. Згідно ч.5 розділу «Результати торгів та укладення договору про закупівлю» у разі відмови переможця торгів від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації замовник відхиляє тендерну пропозицію цього учасника та визначає переможця серед тих учасників, строк дії тендерної пропозиції яких ще не минув, про що учасник надає відповідний лист-згоду у складі тендерної пропозиції. Дану згоду Скаржник не має подавати, оскільки погоджується з умовами договору, про що свідчить довідка з вихідним №31-06 від 08.06.2017 року. Дане зауваження вважаємо безпідставним 3. Згідно п.6.5 ч.6 розділу «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» учасник надає у складі тендерної пропозиції лист щодо зобов’язання такого учасника на внесення коштів грошової застави в якості забезпечення виконання договору про закупівлю у порядку, передбаченому цією документацією, та за умови якщо замовник вимагатиме надання забезпечення виконання договору про закупівлю, а так само проект документу, яким у відповідності до вимог чинного законодавства регулюються відносини подібного характеру, зміст якого включає умови внесення забезпечення виконання договору про закупівлю, та відповідає вимогам чинного законодавства України та ссилаючись на 6.1 того ж розділу. п.6.1 викладено так - Замовник даних торгів має право вимагати від учасника-переможця внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору шляхом внесення на визначений замовником рахунок, відкритий органом, що здійснює казначейське обслуговування замовника, грошової застави в розмірі п’яти відсотків від вартості договору про закупівлю. До розрахунку суми грошової застави в якості вартості договору про закупівлю приймається ціна тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі за результатами проведення електронного аукціону. Відносини між учасником-переможцем та замовником з приводу забезпечення виконання зобов’язання, що виникають з даного пункту тендерної документації, оформлюються у формі та за змістом, що передбачені Цивільним кодексом України - беручи до уваги саме «забезпечення виконання такого договору» Скаржником було надано лист щодо погодження надання такого забезпечення , а також проект договору забезпечення. Дане зауваження вважаємо безпідставним. Враховуючи вищевикладене, на підставі ст. 16,18 та 30 Закону України "Про публічні закупівлі" , керуючись ЗУ «Про захист економічної конкуренції» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Скасувати рішення Тендерного комітету щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Айскомпані» 3. Зобов'язати Замовника перекваліфікувати відхилену тендерну пропозицію ТОВ «Айскомпані». Додаток: 1 Докази здійснення плати за подання скарги 2 Копія Тендерної документації для процедури закупівлі –молоко 2,6% жирності 3 Копія Протоколу № 19 від 16 червня 2017 року про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Айскомпані» 4.Копія тендерної пропозиції ТОВ «Айскомпані». Директор ТОВ "Айскомпані" Батанова М.Ф.