ЄЗС ДК 021:2015 39160000-1 Шкільні меблі (Закупівля навчального обладнання для опорної школи)

Відповідно до положень ст.23 Закону України «Про публічні закупівлі» звертаємось з вимогою внести до тендерної документації на закупівлю навчального обладнання для опорної школи наступні зміни: 1. Видалити з п.1 додатку 1 до тендерної документації вимогу щодо надання в якості підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів «не менше трьох договорів на суму мінімум 200 000 грн. кожен». Дана вимога унеможливлює участь у торгах субєктів підприємницької діяльності, які виконували аналогічні замовлення, але не брали участь у відкритих торгах, а за нормами чинного законодавства господарча діяльність здійснюється на свій розсуд та не може бути ніким обмеженою. Нормами п.1 ст.3 Закону «Про публічні закупівлі» замовнику забороняється встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників, як один з основних принципів здійснення закупівель, а у п.4. ст.22 Закону чітко визначено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. 2. Видалити з Додатку 2 до Тендерної документації наступний пункт: «В процесі кваліфікації Учасника Замовник вправі витребовувати інші документи шляхом надсилання такої Запиту-Вимоги на електронну поштову скриньку Учасника. Учасник зобов’язаний надати відповідь на Запит-Вимогу не пізніше 2 робочих днів з дня отримання Запиту-Вимоги». Повідомляємо, що нормами ст.22 Закону «Про публічні закупівлі» замовнику надані виключні повноваження щодо змісту Тендерної документації, формування технічного завдання, кваліфікаційних критеріїв та вимог до учасників. Зміст Тендерної документації відповідно до кваліфікаційних критеріїв та технічного завдання є вичерпним, нормами Закону не передбачене надання учасниками документів, не зазначених у Документації. На запит замовника учасник може надати додаткову інформацію лише у добровільному порядку, а дискваліфікація на підставі ненадання документів, не зазначених у Тендерній документації, є прямим порушенням Закону. 3. Видалити з Технічного завдання (Додаток 3) наступний пункт: «якщо учасник процедури закупівлі не є виробником, для підтвердження статусу офіційного представника виробника необхідно надати лист авторизації виробника (обо його офіційного представника) на засоби навчання та обладнання навчального і загального призначення для кабінетів природничо – математичних предметів загальноосвітніх навчальних закладів та лист авторизації виробника (обо його офіційного представника) мультимедійного обладнання» або надати мотивовану відповідь з посиланням на конкретні пункти чинного законодавства, які надавали б можливість замовнику вимагати вищезазначені документи. Вимога є суто дискримінаційною та не є підтвердженням ані кваліфікації учасників, ані їх можливостей щодо виконання договору. 4. Видалити з Технічного завдання (Додаток 3) вимогу щодо надання «свідоцтва про визнання відповідності педагогічним вимогам на засоби навчання та обладнання навчального і загального призначення для кабінетів приподничо – математичних предметів загальноосвітніх навчальних закладів». Інформуємо, що факт наявності листів, директив, свідоцтв та інших документів, виданих профільними міністерствами або підпорядкованими їм установами, не може бути застосований у якості вимоги до учасників відкритих торгів. Умови проведення відкритих торгів регламентуються виключно нормами Закону України «Про публічні закупівлі», які не передбачають надання вищезазначених «документів». Також повідомляємо, що вищезгадані «свідоцтва про визнання відповідності педагогічним вимогам» носять суто рекомендаційний характер. Обладнання, яке є предметом закупівлі, для застосування в навчальних закладах повинно відповідати нормам Законів України «Про освіту», «Про стандартизацію та сертифікацію» та "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" та мати виключно пакет документів, зазначений у цих законодавчих актах. Наявність «свідоцтва про визнання відповідності педагогічним вимогам» нормами вищезазначених законів не передбачена, тому вимога щодо його надання є дискримінаційною. Вимагаємо усунути вищевикладені порушення та нагадуємо, що Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 Закону.