-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Код ДК 021:2015 – 38970000-5 «Дослідницькі, випробувальні та науково-технічні симулятори» :(Плечовий суглоб, функціональна модель; Ліктьовий суглоб, функціональна модель; Колінний суглоб, функціональна модель; Кульшовий суглоб, функціональна модель)
Джерело фінансування кошти державного бюджету
Завершена
52 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 520.00 UAH
мін. крок: 1% або 520.00 UAH
Період оскарження:
31.05.2021 12:43 - 04.06.2021 15:00
Вимога
Відхилено
13 Вимога до замовника закупівлі
Номер:
91f915367a2b4f268e993631c8cba114
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-05-31-004226-b.c2
Назва:
13 Вимога до замовника закупівлі
Вимога:
13 Вимога до замовника закупівлі у вкладенні
Пов'язані документи:
Учасник
- 13 Вимога до замовника закупівлі.pdf 16.06.2021 22:08
- 13 Вимога до замовника закупівлі.pdf.p7s 16.06.2021 22:08
Дата подачі:
16.06.2021 22:08
Вирішення:
1.Щодо надання «авторизаційного» листа:
Учаником ТОВ «ВОРДКОМ» у складі свої пропозиції наданий лист відповідно до якого учасник є виробником запропонованого товару.
Трактування поняття «виробник» може бути здійснено замовником виключно на підставі норм (дефініцій) визначеним чинним законодавством України.
Дефініція «виробник» визначена низкою Законів України, зокрема:
Законом України «Про відповідальність за шкоду, завдану внаслідок дефекту в продукції», згідно з яким виробник - виробник готової продукції, сировини або комплектувального виробу, складової частини продукції та будь-яка особа, яка, розміщуючи на продукції своє найменування, торговельну марку чи іншу ознаку, заявляє про себе як про виробника
Законом України «Про захист прав споживачів» (звертаємо увагу, що замовник здійснює посилання на даний Закон України, не з метою визначення себе як споживача, а виключно з метою наведення змісту терміну (дефініції) «виробник») виробник - суб'єкт господарювання, який: виробляє товар або заявляє про себе як про виробника товару чи про виготовлення такого товару на замовлення, розміщуючи на товарі та/або на упаковці чи супровідних документах, що разом з товаром передаються споживачеві, своє найменування (ім'я), торговельну марку або інший елемент, який ідентифікує такого суб'єкта господарювання; або імпортує товар.
Законом України «Про загальну безпечність нехарчової продукції» виробник - це: фізична чи юридична особа - резидент України, яка є виготовлювачем продукції, або будь-яка інша особа - резидент України, яка заявляє про себе як про виготовлювача, розміщуючи на продукції відповідно до законодавства своє найменування, торговельну марку чи інше позначення, або особа - резидент України, яка відновлює продукцію.
Враховуючи зміст даних дефініцій ТОВ «ВОРДКОМ» може мати статус виробника і у випадку залучення до виробництва третіх сторін.
Крім того, відповідно до наданої учасником ТОВ "ВОРДКОМ" інформацію, зокрема висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (органом державної влади), де учасник зазначений як виробник, який використовує потужності третіх осіб. З огляду на надані Учасником документи та інформацію Замовник не має належних правових підстав вважати учасника ТОВ "ВОРДКОМ", таким що не є виробником товару.
Особисте «переконання» учасників та «опосередковане підтвердження» , що ТОВ «ВОРДКОМ» не є виробником товару, не є юридично підтвердженим фактом, тому не можу бути підставою для відхилення пропозиції.
2.Щодо походження товару
Учасник ТОВ "ЕУЛЕР + МЕДІТЕК" у своїй вимозі зазначає наступне: «Наразі предметом закупівлі є імпортований товар. Наданий Учасником ТОВ ВОРДКОМ пакет документів у складі пропозиції не містить жодного документу який би належним чином підтвердив походження та назву виробника, а наявність чи відсутність будь-яких зазначень адреси у документах які згідно із законом не є підтвердженням інформації про виробника можуть бути розглянуті тільки як опосередковані підтвердження».
Предметом закупівлі є «Код ДК 021:2015 – 38970000-5 «Дослідницькі, випробувальні та науково-технічні симулятори»: (Плечовий суглоб, функціональна модель; Ліктьовий суглоб, функціональна модель; Колінний суглоб, функціональна модель; Кульшовий суглоб, функціональна модель).» Предмет даної закупівлі та оголошення про спрощену закупівлю не містить вимоги щодо «імпортованості» товару. Замовник не встановлює жодної вимоги щодо країни походження товару та конкретної торгівельної марки.
Крім того Враховуючи надану учасником ТОВ "ВОРДКОМ" інформацію, зокрема висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (органом державної влади), де учасник зазначений як виробник, який використовує потужності третіх осіб.
3.Щодо відповідність опису товару виробнику «3В Scientific Europe»
При підготовці оголошення замовником були обрані зображення необхідного товару з відкритих торгівельних площадок мережі «Internet». Аналогічни зображення містяться в пропозиціях на торгівельних майданчиках по всьому світу. Форма (зображення) суглобів людини не може суттєво відрізнятися, тому позиція учасника ТОВ "ЕУЛЕР + МЕДІТЕК", що опис товару в оголошенні відноситься до товару торгівельної марки «3В Scientific Europe» є припущенням.
Враховуючи вищенаведене, об’єктивні та юридично обґрунтовані факти невідповідності пропозиції учасника ТОВ «ВОРДКОМ» оголошенню про закупівлю відсутні. Уповноважені особи замовника зобов’язані приймати рішення виключно ґрунтуючись на документально підтверджених фактах.
Звертаємо увагу, що у випадку поставки переможцем закупівлі товару, що не відповідає вимогам оголошення про спрощену закупівлю, такий товар не буде прийнято та оплачено, а постачальнику, в такому випадку, будуть виставлені відповідні штрафні санкції з подальшим розірванням договору поставки.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
невідповідність умовам процедури
Номер:
2fbd1a6d1ff04fa98fbe73c84ea4202f
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-05-31-004226-b.c1
Назва:
невідповідність умовам процедури
Вимога:
Доброго дня! Вважаємо, що учасник ТОВ ВОРДКОМ на наше переконання не виконав належним чином наступні вимоги вимоги процедури закупівлі:
1. ТОВ ВОРДКОМ не є виробником продукції, бо у розумінні законодавства виробником продукції вважається юридична (або фізична особа), яка шляхом використання (експлуатації) засобів виробництва випускає продукцію в обіг. У своєму листі Вих.№ Д10 ТОВ ВОРДКОМ зазначає наступне: "...виготовлений на виробничих площах у КНР, за Технічними Умовами, розробленими ТОВ«ВОРДКОМ» ...", цим підтверджує, що виробництво запропонованої продукції виконується третьою особою розташованою у КНР, але не уточнює яка саме організація (виробник) виконує таке замовлення. В подальшому невизначеність виробника підтверджується і висновком епідеміологічної експертизи №12.2-8-1/1646 де зазначається зокрема: "... на замовлення ТОВ ВОРДКОМ на виробничих площах: Китай, Кесаньський шлях ... " , що вказує на адресу виготовлення, але не містить назви виробника, яка повинна зазначатися разом з адресою. Таким чином можна зробити висновок, що учасник ТОВ ВОРДКОМ розміщує замовлення на виробництво у третіх осіб - інших виробників, які у даному конкретному випадку розташовані у КНР, але невизначеність найменування виробника у даному випадку порушує умови процедури закупівлі в цілому та також з зазначених вище причин.
2. ТОВ ВОРДКОМ не надає авторізаційний лист - у своєму листі Вих.№ Д10 ТОВ ВОРДКОМ прямо зазначає " лист авторизації виробника у складі пропозиції не подається, "
3. Відповідність товару запропонованого ТОВ ВОРДКОМ предмету закупівлі викликає обґрунтовані сумніви щодо відповідності розміру, кольору та функціональності зазначених у предметі закупівлі. Опубліковані вами фото повністю відповідають опису виробника 3B Scientific Europe https://www.3bscientific.com/anatomy-set-joints-luxury-8000834-3b-scientific,p_1527_30670.html . Таким чином учасник ТОВ ВОРДКОМ, який не є виробниками продукції, повинен надати власний опис та фото виробів, що пропонуються до постачання у якості аналога до предмету закупівлі, а також зазанчити найменування виробника та його юридичну адресу.
4. Аномально низька ціна надана учасником ТОВ ВОРДКОМ повинна бути обгрунтована, бо вважається додатковим ризиком у розумінні норм ЗУ "Про закупівлі" : Аномально низька ціна тендерної пропозиції (далі - аномально низька ціна) - ціна/приведена ціна найбільш економічно вигідної пропозиції за результатами аукціону, яка є меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників на початковому етапі аукціону, та/або є меншою на 30 або більше відсотків від наступної ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції за результатами проведеного електронного аукціону.
Просимо провести кфаліфікацію у відповідності до вимог закону "Про Закупівлі"
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
15.06.2021 15:15
Вирішення:
Доброго дня.
Відповідно до п.4, ч.1, ст. 1 Закону України "Про захист прав споживачів" від 12.05.1991 № 1023-XII виробник - суб'єкт господарювання, який: виробляє товар або заявляє про себе як про виробника товару чи про виготовлення такого товару на замовлення, розміщуючи на товарі та/або на упаковці чи супровідних документах, що разом з товаром передаються споживачеві, своє найменування (ім'я), торговельну марку або інший елемент, який ідентифікує такого суб'єкта господарювання; або імпортує товар.
Враховуючи надану учасником ТОВ "ВОРДКОМ" інформацію, зокрема висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (органом державної влади), де учасник зазначений як виробник, який використовує потужності третіх осіб. З огляду на надані Учасником документи та інформацію Замовник не має належних правових підстав вважати учасника ТОВ "ВОРДКОМ", таким що не є виробником товару.
«Авторизаційного листа», зазначеного у Вашій вимозі оголошенням про проведення спрощеної закупівлі не вимагалося.
Учасником ТОВ "ВОРДКОМ" надав всю належну інформацію щодо відповідності запропонованого товару вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі, що наведені Замовником, тому дана пропозиція не має підстав для відхилення.
Аномально низька ціна визначається лише в конкурентних процедурах закупівлі.Відповідно до п.3 ч.1 ст 1 ЗУ «Про публічні закупівлі» принцип аномально низької ціни застосовується тільки для тендерних пропозицій, тобто не розповсюджується на спрощені закупівлі.
Враховуючи вищенаведене Замовник не має належних правових підстав для відхилення пропозиції ТОВ "ВОРДКОМ".
Статус вимоги:
Відхилено