• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок зі зміною цільового призначення та технічних документацій із землеустрою щодо поділу та об’єднання земельних ділянок в межах проекту «Будівництво північної ділянки об’їзної автомобільної дороги м. Львів» з реєстрацією права постійного користування земельними ділянками за Службою автомобільних доріг Львівської області ДК 021:2015 (45200000-9 – Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва)

Категорія замовника Служби автомобільних доріг у Львівській області – відповідно до п.3 ч.1. ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі" – юридична особа є одержувачем бюджетних коштів. Мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиції – українська. Умови надання забезпечення тендерних пропозицій: Тендерна пропозиція обов’язково повинна супроводжуватись документом, що підтверджує надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції, яке має бути надане у формі безумовної та безвідкличної електронної банківської гарантії (далі – банківська гарантія) з накладеним кваліфікованим електронним підписом гаранта (далі – Банк-гарант) відповідно до вимог чинного законодавства. Банківська гарантія надається у складі тендерної пропозиції у форматі, що дає можливість перевірити кваліфікований електронний підпис банку-гаранта за допомогою ресурсу офіційного веб-сайту Центрального засвідчувального органу Міністерства цифрової трансформації України. У разі відсутності або не підтвердження КЕП банківської гарантії, подана учасником тендерна пропозиція відхиляється замовником. Банківська гарантія надана банком-резидентом України має бути оформлена відповідно до вимог постанови правління НБУ від 15.12.2004 № 639 «Про затвердження положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах», Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції» від 14.12.2020 №2628 (Зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03 березня 2021 р. за № 275/35897) та відповідно до Форми забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції» від 14.12.2020 №2628 (Зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03 березня 2021 р. за № 275/35897) (Додаток № 10 до тендерної документації). Повноваження особи, яка підписує банківську гарантію, повинні бути підтверджені відповідним документом завіреним печаткою банку-гаранта та підписом уповноваженої особи такого банку-гаранта (у випадку, якщо підписантом не є голова правління). Банківська гарантія надана банком-нерезидентом, повинна бути оформлена відповідно до уніфікованих правил, які регулюють використання відповідного інструмента та офіційно видані Міжнародною Торгівельною Палатою (Uniform Rulesfor Demand Guarantees, ICC Publication 758 – URDG758 або International Standby Practices, ICC Publication 590 – ISP98). Банківська гарантія, надана банком-нерезидентом, повинна бути авізована через авізуючий банк, що є резидентом України. Учасник у складі тендерної пропозиції подає документ, що підтверджує авізування банківської гарантії, наданої банком-нерезидентом, проведене авізуючим банком-резидентом в електронній формі, з обов’язковим накладанням КЕП авізуючого банку. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції (строк дії банківської гарантії) – не менше 120 календарних днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій, яка вказана в оголошенні на веб-порталі Уповноваженого органу. Забезпечення тендерної пропозиції повинне бути чинним впродовж дії тендерної пропозиції. У разі, якщо учасник бере участь в одному тендері замовника, проте за певними лотами, то на кожен лот він надає окрему банківську гарантію. Банківська гарантія повинна бути оформлена з повним грошовим покриттям на весь строк дії такої гарантії. На підтвердження наявності повного грошового покриття на весь строк дії гарантії надається довідка з Банку про наявність повного грошового покриття на весь строк дії відповідної гарантії та виписка з Банку по рахунку покриття, яка підтверджує зачислення грошового покриття на рахунок покриття, видані банком-гарантом, завірені печаткою банку-гаранта та підписом уповноваженої особи такого банку-гаранта із наданням підтвердження повноважень такої Уповноваженої особи від банку-гаранта. Грошове покриття передбачає списання (перерахування) грошових коштів із поточного рахунку учасника на рахунок покриття за банківською гарантією. Забороняється надання гарантій, на умовах перерахування грошових коштів на депозитний рахунок. Грошове покриття не може виступати забезпеченням за будь-якими іншими фінансовими зобов’язаннями. Тендерна пропозиція, у складі якої буде банківська гарантія, що не відповідає умовам тендерної документації, буде відхилена замовником. Реквізити замовника для оформлення банківської гарантії: Служба автомобільних доріг у Львівській області, IBAN UA968201720355179011088001058 у ГУДКСУ у Львівській області, МФО – 820172, ЄДРПОУ – 25253009.

Завершена

490 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 450.00 UAH
Період оскарження: 31.05.2021 11:51 - 13.06.2021 00:00
Скарга
Виконана замовником

Скарга на неправомірні дії замовника закупівлі

Номер: e6626080b9d24e62bfad2c4f35290a00
Ідентифікатор запиту: UA-2021-05-31-000646-c.b6
Назва: Скарга на неправомірні дії замовника закупівлі
Скарга:
ТОВ «ГЕО-ТЕХ» є учасником закупівлі за предметом Виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок зі зміною цільового призначення та технічних документацій із землеустрою щодо поділу та об’єднання земельних ділянок в межах проекту «Будівництво північної ділянки об’їзної автомобільної дороги м. Львів» з реєстрацією права постійного користування земельними ділянками за Службою автомобільних доріг Львівської області ДК 021:2015 (45200000-9 – Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва). Згідно протоколу тендерного комітету № 238 від 07.07.2021 року тендерну пропозицію ТОВ «Гео-Тех» відхилено на підставі невідповідності вимогам тендерної документації, а саме: Тендерна пропозиція учасника ТОВ «ГЕО-ТЕХ» не містить письмового погодження учасника із проектом договору про закупівлю, згідно з умовами та вимогами Додатку №6 до тендерної документації. Відповідно, Учасник ТОВ «ГЕО-ТЕХ» не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» вимогам до учасника відповідно до законодавства, що є підставою для відхилення його тендерної пропозиції відповідно до абз. 2 п.1.ч.1. ст. 31 Закону. ТОВ «ГЕО-ТЕХ» розглянуло Протокол засідання Тендерного комітету Служби Автомобільних доріг у Львівській області №238 від 07.07.2021 р. (Закупівля: «Виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок зі зміною цільового призначення та технічних документацій із землеустрою щодо поділу та об’єднання земельних ділянок в межах проекту «Будівництво північної ділянки об’їзної автомобільної дороги м. Львів» з реєстрацією права постійного користування земельними ділянками за Службою автомобільних доріг Львівської області. ДК 021:2015 (45200000-9 – Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва)») і повідомляє, що зауваження зазначені у вищезазначеному протоколі є безпідставними і такими, що не відповідають дійсності, оскільки ТОВ «ГЕО-ТЕХ» у складі своєї пропозиції долучило письмове погодження учасника із проектом договору про закупівлю, згідно з умовами та вимогами Додатку №6 до тендерної документації, відповідний файл був завантажений ТОВ «ГЕО-ТЕХ» на електронну систему закупівель під назвою «6_02_погодження проект договору.pdf», який відповідає Додатку 6 Тендерної закупівлі (вих. №308). Також хочемо зазначити, що зі своєї сторони ТОВ «ГЕО-ТЕХ» додатково завантажив Довідку (вих. № 307) файл – «6_01_довідка погодження проект договору.pdf» в якій вказано, що ТОВ «ГЕО-ТЕХ» погоджується з умовами договору, розміщеними до закупівлі №12237866 «Виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок зі зміною цільового призначення та технічних документацій із землеустрою щодо поділу та об’єднання земельних ділянок в межах проекту «Будівництво північної ділянки об’їзної автомобільної дороги м. Львів» з реєстрацією права постійного користування земельними ділянками за Службою автомобільних доріг Львівської області. ТОВ «ГЕО-ТЕХ» повністю погоджується з умовами Договору про закупівлю, про що свідчить підписані директором ТОВ «ГЕО-ТЕХ» примірник договору і подані Довідка та Лист про погодження проекту договору. Відповідні файли були завантажені в систему електронних закупівель під час процедури подання пропозицій за іменами: • 5_01_Проект договору_специфікація.pdf • 6_01_довідка погодження проект договору.pdf • 6_02_погодження проект договору.pdf. Враховуючи вищенаведені факти, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення факту порушення викладені у протоколі №238 від 07.07.2021р. тендерного комітету Служби автомобільних доріг у Львівській області, щодо закупівлі UA-2021-05-31-000646-c. 3. Зобов’язати замовника скасувати своє рішення викладене у протоколі №238 від 07.07.2021 р. про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ГЕО-ТЕХ». 4. Зобов’язати Замовника визнати тендеру пропозицію ТОВ «ГЕО-ТЕХ» такою, що відповідає усім вимогам тендерної документації, а підприємство визнати переможцем закупівлі UA-2021-05-31-000646-c. Додатки: 1. Довідка про погодження з проектом договору 2. Лист про погодження з проектом договору (згідно Додатку 6 тендерної документації)
Дата розгляду скарги: 27.07.2021 15:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 19.07.2021 13:57
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 30.07.2021 11:17
Дата виконання рішення Замовником: 03.08.2021 11:03
Коментар замовника щодо усунення порушень: На виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №17145-р/пк-пз від 27.07.2021р. Замовником скасовано рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "ГЕО-ТЕХ" за процедурою закупівлі – "Виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок зі зміною цільового призначення та технічних документацій із землеустрою щодо поділу та об’єднання земельних ділянок в межах проекту "Будівництво північної ділянки об’їзної автомобільної дороги м. Львів" з реєстрацією права постійного користування земельними ділянками за Службою автомобільних доріг Львівської області ДК 021:2015 (45200000-9 – Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2021-05-31-000646-c.
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГЕО-ТЕХ", Кінаш Сергій 380638666650 GEOTECH707@GMAIL.COM
Скарга
Скасована

Скарга на неправомірні дії замовника закупівлі

Номер: 3d209ca89917401a928ee4501bcd6a69
Ідентифікатор запиту: UA-2021-05-31-000646-c.c5
Назва: Скарга на неправомірні дії замовника закупівлі
Скарга:
ТОВ «ГЕО-ТЕХ» є учасником закупівлі за предметом Виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок зі зміною цільового призначення та технічних документацій із землеустрою щодо поділу та об’єднання земельних ділянок в межах проекту «Будівництво північної ділянки об’їзної автомобільної дороги м. Львів» з реєстрацією права постійного користування земельними ділянками за Службою автомобільних доріг Львівської області ДК 021:2015 (45200000-9 – Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва). Згідно протоколу тендерного комітету № 238 від 07.07.2021 року тендерну пропозицію ТОВ «Гео-Тех» відхилено на підставі невідповідності вимогам тендерної документації, а саме: Тендерна пропозиція учасника ТОВ «ГЕО-ТЕХ» не містить письмового погодження учасника із проектом договору про закупівлю, згідно з умовами та вимогами Додатку №6 до тендерної документації. Відповідно, Учасник ТОВ «ГЕО-ТЕХ» не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» вимогам до учасника відповідно до законодавства, що є підставою для відхилення його тендерної пропозиції відповідно до абз. 2 п.1.ч.1. ст. 31 Закону. ТОВ «ГЕО-ТЕХ» розглянуло Протокол засідання Тендерного комітету Служби Автомобільних доріг у Львівській області №238 від 07.07.2021 р. (Закупівля: «Виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок зі зміною цільового призначення та технічних документацій із землеустрою щодо поділу та об’єднання земельних ділянок в межах проекту «Будівництво північної ділянки об’їзної автомобільної дороги м. Львів» з реєстрацією права постійного користування земельними ділянками за Службою автомобільних доріг Львівської області. ДК 021:2015 (45200000-9 – Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва)») і повідомляє, що зауваження зазначені у вищезазначеному протоколі є безпідставними і такими, що не відповідають дійсності, оскільки ТОВ «ГЕО-ТЕХ» у складі своєї пропозиції долучило письмове погодження учасника із проектом договору про закупівлю, згідно з умовами та вимогами Додатку №6 до тендерної документації, відповідний файл був завантажений ТОВ «ГЕО-ТЕХ» на електронну систему закупівель під назвою «6_02_погодження проект договору.pdf», який відповідає Додатку 6 Тендерної закупівлі (вих. №308). Також хочемо зазначити, що зі своєї сторони ТОВ «ГЕО-ТЕХ» додатково завантажив Довідку (вих. № 307) файл – «6_01_довідка погодження проект договору.pdf» в якій вказано, що ТОВ «ГЕО-ТЕХ» погоджується з умовами договору, розміщеними до закупівлі №12237866 «Виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок зі зміною цільового призначення та технічних документацій із землеустрою щодо поділу та об’єднання земельних ділянок в межах проекту «Будівництво північної ділянки об’їзної автомобільної дороги м. Львів» з реєстрацією права постійного користування земельними ділянками за Службою автомобільних доріг Львівської області. ТОВ «ГЕО-ТЕХ» повністю погоджується з умовами Договору про закупівлю, про що свідчить підписані директором ТОВ «ГЕО-ТЕХ» примірник договору і подані Довідка та Лист про погодження проекту договору. Відповідні файли були завантажені в систему електронних закупівель під час процедури подання пропозицій за іменами: • 5_01_Проект договору_специфікація.pdf • 6_01_довідка погодження проект договору.pdf • 6_02_погодження проект договору.pdf. Враховуючи вищенаведені факти, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення факту порушення викладені у протоколі №238 від 07.07.2021р. тендерного комітету Служби автомобільних доріг у Львівській області, щодо закупівлі UA-2021-05-31-000646-c. 3. Зобов’язати замовника скасувати своє рішення викладене у протоколі №238 від 07.07.2021 р. про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ГЕО-ТЕХ». 4. Зобов’язати Замовника визнати тендеру пропозицію ТОВ «ГЕО-ТЕХ» такою, що відповідає усім вимогам тендерної документації, а підприємство визнати переможцем закупівлі UA-2021-05-31-000646-c. Додатки: 1. Довідка про погодження з проектом договору 2. Лист про погодження з проектом договору (згідно Додатку 6 тендерної документації)
Причина: Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування: 14.07.2021 16:59
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГЕО-ТЕХ", Кінаш Сергій 380638666650 GEOTECH707@GMAIL.COM
Скарга
Виконана замовником

Скарга на дії замовника та рішення про відхилення тендерної пропозиції ПП «Центр ринкових досліджень», викладене в протоколі тендерного комітету № 233 від 01.07.2021 року

Номер: 0025081e09174432bab760844c280658
Ідентифікатор запиту: UA-2021-05-31-000646-c.a4
Назва: Скарга на дії замовника та рішення про відхилення тендерної пропозиції ПП «Центр ринкових досліджень», викладене в протоколі тендерного комітету № 233 від 01.07.2021 року
Скарга:
ПП «Центр ринкових досліджень» є учасником закупівлі за предметом Виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок зі зміною цільового призначення та технічних документацій із землеустрою щодо поділу та об’єднання земельних ділянок в межах проекту «Будівництво північної ділянки об’їзної автомобільної дороги м. Львів» з реєстрацією права постійного користування земельними ділянками за Службою автомобільних доріг Львівської області ДК 021:2015 (45200000-9 – Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва). Згідно протоколу тендерного комітету № 233 від 01.07.2021 року відхилено тендерну пропозицію ПП «Центр ринкових досліджень» на підставі невідповідності забезпечення тендерної пропозиції умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення, відповідно до абз. 4 п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме подана учасником банківська гарантія №G0621-5631 (далі - гарантія №G0621-5631) не є безумовною. Таке відхилення тендерної пропозиції не відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та є незаконним з наступних підстав. Відповідно до вимог пункту 2 «Забезпечення тендерної пропозиції» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації на закупівлю, тендерна пропозиція обов’язково повинна супроводжуватись документом, що підтверджує надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції, яке має бути надане у формі безумовної та безвідкличної електронної банківської гарантії (далі – банківська гарантія) з накладеним кваліфікованим електронним підписом гаранта (далі – Банк-гарант) відповідно до вимог чинного законодавства. Банківська гарантія надана банком-резидентом України має бути оформлена відповідно до вимог постанови правління НБУ від 15.12.2004 № 639 «Про затвердження положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах», Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції» від 14.12.2020 №2628 (Зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03 березня 2021 р. за № 275/35897) та відповідно до Форми забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції» від 14.12.2020 №2628 (Зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03 березня 2021 р. за № 275/35897) (Додаток № 10 до тендерної документації). Згідно наведених вимог учасник повинен подати у складі своєї пропозиції банківську гарантію, яка буде безумовною та безвідкличною, і відповідатиме вимогам вказаних вище нормативних актів, а також формі, зазначеній в Додатку № 10 до Тендерної документації. Подана нашим підприємством банківська гарантія відповідає усім цим вимогам, в тому числі вимозі щодо безумовності такої гарантії. Відповідно до п. 5 Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, затверджених наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 №2628 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 03 березня 2021 р. за № 275/35897), гарантія та договір, який укладається між гарантом та принципалом, не може містити додаткових умов щодо: - вимог надання принципалом листів або інших документів (крім випадків надання принципалом повідомлення гаранту про настання обставин, за яких строк дії гарантії вважається закінченим, зазначених у абзаці четвертому пункту 4 форми); - вимог надання третіми особами листів або документів, що підтверджують факт настання гарантійного випадку; - можливості часткової сплати суми гарантії. Тобто, безумовною є банківська гарантія, яка не містить додаткових умов для виплати гарантійного платежу. Подана нами Гарантія №G0621-5631 є безумовною, оскільки передбачає, що гарант безвідклично зобов’язаний сплатити бенефіціару суму гарантії протягом 5 робочих/ банківських днів після дня отримання гарантом письмової вимоги бенефіціара про сплату суми гарантії, і не містить жодних додаткових умов для сплати суми гарантії. Саме відсутність в тексті банківської гарантії додаткових умов для сплати суми гарантії робить таку банківську гарантію безумовною, а не зазначення в ній слова чи інформації, що така є «безумовною». Одночасно, в пункті 2 «Забезпечення тендерної пропозиції» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації не зазначено жодної вимоги, що в тексті банківської гарантії має бути зазначено слово чи інформація, що така є «безумовною». Більше того, в цьому пункті Тендерної документації зазначено, що банківська гарантія повинна відповідати Формі забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції, що міститься в Додатку № 10 до тендерної документації. Форма забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції (Додаток № 10 до тендерної документації) також не містить жодного слова «безумовна» чи інформації з необхідністю вказання того, що гарантія є «безумовною». Наше підприємство подало у складі пропозиції банківську гарантію, яка відповідає Формі забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції, що міститься в Додатку № 10 до тендерної документації, яка (форма) ще раз наголошуємо не містить жодної вимоги щодо зазначення в тексті банківської гарантії слова чи інформації, що така є «безумовною». Тобто, згідно наведених вище нормативних актів та вимог Тендерної документації, включаючи визначену в Додатку № 10 форму забезпечення тендерної пропозиції, банківська гарантія є безумовною виходячи з її юридичної суті, а не через вказання в ній слова «безумовна». Таким чином, наше підприємство надало банківську гарантію, яка є безвідкличною та безумовною, і відповідає вимогам відповідних нормативних актів, а також формі, зазначеній в Додатку № 10 до Тендерної документації. В свою чергу, зазначення в банківській гарантії слова «безумовна», має наслідком невідповідність такої гарантії Формі забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції, затвердженій Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції» від 14.12.2020 № 2628, та передбаченій в Додатку № 10 до тендерної документації), що є підставою для відхилення тендерної пропозиції. Крім того, про те, що гарантія №G0621-5631 є безумовною та безвідкличною повідомляє сам банк-гарант у Довідці № 210611SU15380503 вiд 11.06.2021 p. про наявність грошових коштів під покриття гарантії, в якій зазначає: Інформуємо Вас про те, що 11-06-2021 АТ КБ "ПРИВАТБАНК" відкрив безвідкличну та безумовну тендерну гарантію для ПРИВАТНЕ ПIДПРИЄМСТВО "ЦЕНТР РИНКОВИХ ДОСЛIДЖЕНЬ" (ПП "ЦРД"), ЄДРПОУ 31248334, № G0621/5631 у сумі 2450.00 гривень (Двi тисячi чотириста п'ятьдесят гривень 00 копiйок) строком дії до 26-10-2021 року на користь Служба автомобiльних дорiг у Львiвськiй областi, ЄДРПОУ 25253009. Зазначена довідка банку-гаранта долучена до нашої тендерної пропозиції (файл «Підписаний_Довідка покриття_G0621-5631»). Крім того, у зв’язку з тим, що Замовник з невідомих причин вважає, що гарантія G0621-5631 не є безумовною, ПП «Центр ринкових досліджень» звернулось до банка-гаранта (АТ КБ «Приватбанк») для надання роз’яснень щодо тексту виданої банківської гарантії. У відповідь АТ КБ «Приватбанк» надав довідку від 06.07.2021 № Е.42.0.0.0/4-210706/5218, згідно якої інформує, що гарантія №G0621/5631 є безвідкличною та безумовною та повністю відповідає вимогам тендерної документації на закупівлю робіт «Виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок зі зміною цільового призначення та технічних документацій із землеустрою щодо поділу та об’єднання земельних ділянок в межах проекту «Будівництво північної ділянки об’їзної автомобільної дороги м. Львів» з реєстрацією права постійного користування земельними ділянками за Службою автомобільних доріг Львівської області ДК 021:2015 (45200000-9 – Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва)», затвердженій Рішенням тендерного комітету, протокол №196 від 31.05.2021р. та шаблону гарантії, викладеному у Додатку №10 даної тендерної документації (довідка додається). Одночасно, 06.07.2021 року з метою отримання аргументованої інформації про причини відхилення тендерної пропозиції ПП «Центр ринкових досліджень», наше підприємство в порядку ч. 3 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» звернулося до Замовника з вимогою про надання інформації, які саме на думку Замовника додаткові умови містить надана ПП «Центр ринкових досліджень» банківська гарантія №G0621-5631, що робить її не безумовною. Проте, у своїй відповіді від 07.07.2021 року Замовник таких умов банківської гарантії не зазначив, тобто не навів жодної аргументації прийнятого ним рішення. Як підставу для відхилення тендерної пропозиції в чергове зазначив: «… учасником ПП «ЦЕНТР РИНКОВИХ ДОСЛІДЖЕНЬ», надано банківську гарантію № G0621-5631 від 11.06.2021 видану АТ КБ «Приватбанк», яка не містить твердження що дана банківська гарантія є безумовною». Тобто, усі твердження Замовника, що банківська гарантія не є безумовною, зводяться лише до того, що в ній не міститься твердження, що така є безумовною, а на відсутність в банківській гарантії будь-яких додаткових умов для сплати гарантійного платежу, що і робить таку безумовною, Замовник не звертає уваги взагалі. Вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель, що встановлені ч. 1 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі»: об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі - в даному випадку відсутня об’єктивна та неупереджена оцінка тендерної пропозиції учасника ПП «Центр ринкових досліджень», оскільки Замовник відверто ігнорує відповідність банківської гарантії формі встановленій в Тендерній документації (Додаток 10) та відповідність вимогам щодо безумовності такої, що підтверджується самою гарантією та довідками банку, одна з яких була долучена до тендерної пропозиції (файл «Підписаний_Довідка покриття_G0621-5631»), а друга – до вимоги про надання аргументації прийнятого рішення (файл Підписаний_лист G0621_5631 .pdf). запобігання корупційним діям і зловживанням – Служба автомобільних доріг у Львівській області, відверто зловживаючи статусом замовника, відхилила тендерну пропозицію ПП «Центр ринкових досліджень», яка відповідає усім встановленим вимогам. В оскаржуваному рішенні Служба не надала аргументації відхилення тендерної пропозиції нашого підприємства, так само як і не надала належної аргументації у відповіді на вимогу про надання додаткової інформації про причини відхилення тендерної пропозиції. Наявність порушених прав скаржника обґрунтовується тим фактом, що Замовник відхилив тендерну пропозицію ПП «Центр ринкових досліджень», яка відповідає усім встановленим вимогам, і незаконно дискваліфікував наше підприємство, яке повинно було бути визнано переможцем закупівлі. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі Службою автомобільних доріг у Львівській області. 3. Зобов’язати Службу автомобільних доріг у Львівській області скасувати рішення тендерного комітету про відхилення тендерної пропозиції ПП «Центр ринкових досліджень», викладене в протоколі № 233 від 01.07.2021 року, а тендерну пропозицію Приватного підприємства «Центр ринкових досліджень» визнати такою, що відповідає усім вимогам, а підприємство переможцем закупівлі UA-2021-05-31-000646-c. Додатки: - банківська гарантія, що була долучена до тендерної пропозиції скаржника (файл Підписаний_Гарантія_G0621-5631.pdf); - довідка банку № 210611SU15380503 вiд 11.06.2021 p., що була долучена до тендерної пропозиції скаржника (файл «Підписаний_Довідка покриття_G0621-5631»); - довідка АТ КБ «Приватбанк» 06.07.2021 № Е.42.0.0.0/4-210706/5218, що була долучена до вимоги замовнику про надання аргументації від 06.07.2021 р. (файл Підписаний_лист G0621_5631 .pdf); - платіжне доручення про плату за подання скарги.
Дата розгляду скарги: 21.07.2021 15:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 14.07.2021 11:21
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 26.07.2021 20:08
Дата виконання рішення Замовником: 03.08.2021 11:02
Коментар замовника щодо усунення порушень: На виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №16760-р/пк-пз від 21.07.2021р. Замовником скасовано рішення про відхилення тендерної пропозиції приватного підприємства "ЦЕНТР РИНКОВИХ ДОСЛІДЖЕНЬ" за процедурою закупівлі — "Виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок зі зміною цільового призначення та технічних документацій із землеустрою щодо поділу та об’єднання земельних ділянок в межах проекту "Будівництво північної ділянки об’їзної автомобільної дороги м. Львів" з реєстрацією права постійного користування земельними ділянками за Службою автомобільних доріг Львівської області ДК 021:2015 (45200000-9 – Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2021-05-31-000646-c.
Автор: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЦЕНТР РИНКОВИХ ДОСЛІДЖЕНЬ", Світлана Білінська 380676721727 mscentre@ukr.net http://mscentre.com.ua
Вимога
Є відповідь

Вимога про скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ГЕО-ТЕХ"

Номер: 70c0fb9eb48f4b2caf3b52accf9bd5c7
Ідентифікатор запиту: UA-2021-05-31-000646-c.c3
Назва: Вимога про скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ГЕО-ТЕХ"
Вимога:
ТОВ «ГЕО-ТЕХ» розглянуло Протокол засідання Тендерного комітету Служби Автомобільних доріг у Львівській області №238 від 07.07.2021 р. (Закупівля: «Виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок зі зміною цільового призначення та технічних документацій із землеустрою щодо поділу та об’єднання земельних ділянок в межах проекту «Будівництво північної ділянки об’їзної автомобільної дороги м. Львів» з реєстрацією права постійного користування земельними ділянками за Службою автомобільних доріг Львівської області. ДК 021:2015 (45200000-9 – Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва)») і повідомляє, що зауваження зазначені у вищезазначеному протоколі є безпідставними і такими, що не відповідають дійсності, оскільки ТОВ «ГЕО-ТЕХ» у складі своєї пропозиції долучило письмове погодження учасника із проектом договору про закупівлю, згідно з умовами та вимогами Додатку №6 до тендерної документації, відповідний файл був завантажений ТОВ «ГЕО-ТЕХ» на електронну систему закупівель під назвою «6_02_погодження проект договору.pdf», який відповідає Додатку 6 Тендерної закупівлі (вих. №308). Також хочемо зазначити, що зі своєї сторони ТОВ «ГЕО-ТЕХ» додатково завантажив Довідку (вих. № 307) файл – «6_01_довідка погодження проект договору.pdf» в якій вказано, що ТОВ «ГЕО-ТЕХ» погоджується з умовами договору, розміщеними до закупівлі №12237866 «Виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок зі зміною цільового призначення та технічних документацій із землеустрою щодо поділу та об’єднання земельних ділянок в межах проекту «Будівництво північної ділянки об’їзної автомобільної дороги м. Львів» з реєстрацією права постійного користування земельними ділянками за Службою автомобільних доріг Львівської області. Враховуючи вищенаведені факти, вимагаємо, рішення тендерного комітету про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ГЕО-ТЕХ", викладене у протоколі №238 від 07.07.2021 р., скасувати, тендерну пропозицію ТОВ "ГЕО-ТЕХ" визнати такою, що відповідає усім вимогам тендерної документації, а підприємство визнати переможцем закупівлі. ТОВ «ГЕО-ТЕХ» повністю погоджується з умовами Договору про закупівлю, про що свідчить підписані директором ТОВ «ГЕО-ТЕХ» примірник договору і подані Довідка та Лист про погодження проекту договору. Відповідні файли були завантажені в систему електронних закупівель під час процедури подання пропозицій за іменами: • 5_01_Проект договору_специфікація.pdf • 6_01_довідка погодження проект договору.pdf • 6_02_погодження проект договору.pdf. Також хочемо зазначити, що ТОВ «ГЕО-ТЕХ» володіє всіма матеріальними і трудовими ресурсами необхідними, для виконання умов договору.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Доброго дня. У відповідь на вашу вимогу повідомляємо наступне. Відповідно до п. 3, ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель. Отже, на даному етапі закупівлі, Закон не передбачає такої можливості для учасника як звернення до замовника з вимогою, щодо скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника.
Статус вимоги: Не задоволено
Вимога
Є відповідь

Вимога про надання додаткової інформації про причини дискваліфікації ПП «Центр ринкових досліджень» згідно протоколу тендерного комітету № 233 від 01.07.2021 року (в порядку ч. 3 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі»)

Номер: 6a9fe54ff8314598bc4bf039d3995b6d
Ідентифікатор запиту: UA-2021-05-31-000646-c.a2
Назва: Вимога про надання додаткової інформації про причини дискваліфікації ПП «Центр ринкових досліджень» згідно протоколу тендерного комітету № 233 від 01.07.2021 року (в порядку ч. 3 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі»)
Вимога:
ПП «Центр ринкових досліджень» є учасником закупівлі за предметом Виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок зі зміною цільового призначення та технічних документацій із землеустрою щодо поділу та об’єднання земельних ділянок в межах проекту «Будівництво північної ділянки об’їзної автомобільної дороги м. Львів» з реєстрацією права постійного користування земельними ділянками за Службою автомобільних доріг Львівської області ДК 021:2015 (45200000-9 – Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва). Згідно протоколу тендерного комітету № 233 від 01.07.2021 року відхилено тендерну пропозицію ПП «Центр ринкових досліджень» на підставі невідповідності забезпечення тендерної пропозиції умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення, відповідно до абз. 4 п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме подана учасником банківська гарантія №G0621-5631 (далі - гарантія № G0621-5631) не є безумовною. Відповідно до ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель. Згідно із ч. 3 зазначеної статті, у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель. В протоколі № 233 від 01.07.2021 року та у відповіді на вимогу від 03.07.2021 року, Замовник не навів достатньої аргументації того, що надана ПП «Центр ринкових досліджень» банківська гарантія не є безумовною. Зокрема, Замовник не навів жодної додаткової умови для сплати гарантійного платежу, яка зазначена в цій банківській гарантії. Крім того, у зв’язку з тим, що замовник з невідомих причин вважає, що гарантія G0621-5631 не є безумовною, ПП «Центр ринкових досліджень» звернулось до банка-гаранта (АТ КБ «Приватбанк») для надання роз’яснень щодо тексту виданої банківської гарантії. У відповідь АТ КБ «Приватбанк» надав довідку від 06.07.2021 № Е.42.0.0.0/4-210706/5218, згідно якої інформує, що гарантія №G0621/5631 є безвідкличною та безумовною та повністю відповідає вимогам тендерної документації на закупівлю робіт «Виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок зі зміною цільового призначення та технічних документацій із землеустрою щодо поділу та об’єднання земельних ділянок в межах проекту «Будівництво північної ділянки об’їзної автомобільної дороги м. Львів» з реєстрацією права постійного користування земельними ділянками за Службою автомобільних доріг Львівської області ДК 021:2015 (45200000-9 – Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва)», затвердженій Рішенням тендерного комітету, протокол №196 від 31.05.2021р. та шаблону гарантії, викладеному у Додатку № 10 даної тендерної документації. На підставі вищенаведеного, просимо: - надати додаткову інформацію з аргументацією, які саме додаткові умови містить надана ПП «Центр ринкових досліджень» банківська гарантія №G0621-5631, що робить її не безумовною; - у випадку відсутності належної аргументації наявності в банківській гарантії №G0621-5631 додаткових умов для виплати гарантійного платежу, вимагаємо рішення тендерного комітету про відхилення тендерної пропозиції ПП «Центр ринкових досліджень», викладене в протоколі № 233 від 01.07.2021 року, скасувати, тендерну пропозицію ПП «Центр ринкових досліджень» визнати такою, що відповідає усім вимогам тендерної документації, а підприємство - переможцем закупівлі.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Доброго дня. У відповідь на вашу вимогу повідомляємо наступне. Відповідно до вимог пункту 2 «Забезпечення тендерної пропозиції» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації на цю закупівлю, тендерна пропозиція обов’язково повинна супроводжуватись документом, що підтверджує надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції, яке має бути надане у формі безумовної та безвідкличної електронної банківської гарантії (далі – банківська гарантія) з накладеним кваліфікованим електронним підписом гаранта (далі – Банк-гарант) відповідно до вимог чинного законодавства. Серед іншого, у цьому пункті вказано що тендерна пропозиція, у складі якої буде банківська гарантія, що не відповідає умовам тендерної документації, буде відхилена замовником. На виконання зазначеної вище вимоги, учасником ПП "ЦЕНТР РИНКОВИХ ДОСЛІДЖЕНЬ", надано банківську гарантію № G0621-5631 від 11.06.2021 видану АТ КБ «Приватбанк», яка не містить твердження що дана банківська гарантія є безумовною. Проте, варто зазначити що цим банком видаються гарантії які містять твердження про те що гарантія безвідкличною та безумовною. Щодо звернення учасника до банку-гаранта повідомляємо, що отримана вами довідка від 06.07.2021 № Е.42.0.0.0/4-210706/5218 від АТ КБ «Приватбанк» не є частиною тендерної пропозиції. Також, повідомляємо що відповідно до п. 3, ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Статус вимоги: Не задоволено
Вимога
Є відповідь

Вимога про скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції ПП «Центр ринкових досліджень»

Номер: c75c95b841a74fda8c880fa2c37b96cb
Ідентифікатор запиту: UA-2021-05-31-000646-c.b1
Назва: Вимога про скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції ПП «Центр ринкових досліджень»
Вимога:
ПП «Центр ринкових досліджень» є учасником закупівлі за предметом Виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок зі зміною цільового призначення та технічних документацій із землеустрою щодо поділу та об’єднання земельних ділянок в межах проекту «Будівництво північної ділянки об’їзної автомобільної дороги м. Львів» з реєстрацією права постійного користування земельними ділянками за Службою автомобільних доріг Львівської області ДК 021:2015 (45200000-9 – Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва). Згідно протоколу тендерного комітету № 233 від 01.07.2021 року відхилено тендерну пропозицію ПП «Центр ринкових досліджень» на підставі невідповідності забезпечення тендерної пропозиції умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення, відповідно до абз. 4 п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме подана учасником банківська гарантія №G0621-5631 (далі - гарантія №G0621-5631) не є безумовною. Таке відхилення тендерної пропозиції не відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та є незаконним з наступних підстав. Відповідно до вимог пункту 2 «Забезпечення тендерної пропозиції» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації на закупівлю, тендерна пропозиція обов’язково повинна супроводжуватись документом, що підтверджує надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції, яке має бути надане у формі безумовної та безвідкличної електронної банківської гарантії (далі – банківська гарантія) з накладеним кваліфікованим електронним підписом гаранта (далі – Банк-гарант) відповідно до вимог чинного законодавства. Банківська гарантія надана банком-резидентом України має бути оформлена відповідно до вимог постанови правління НБУ від 15.12.2004 № 639 «Про затвердження положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах», Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції» від 14.12.2020 №2628 (Зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03 березня 2021 р. за № 275/35897) та відповідно до Форми забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції» від 14.12.2020 №2628 (Зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03 березня 2021 р. за № 275/35897) (Додаток № 10 до тендерної документації). Згідно наведених вимог учасник повинен подати у складі своєї пропозиції банківську гарантію, яка буде безумовною та безвідкличною, і відповідатиме вимогам вказаних вище нормативних актів, а також формі, зазначеній в Додатку № 10 до Тендерної документації. Подана нашим підприємством банківська гарантія відповідає усім цим вимогам, в тому числі вимозі щодо безумовності такої гарантії. Відповідно до п. 5 Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, затверджених наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 №2628 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 03 березня 2021 р. за № 275/35897), гарантія та договір, який укладається між гарантом та принципалом, не може містити додаткових умов щодо: - вимог надання принципалом листів або інших документів (крім випадків надання принципалом повідомлення гаранту про настання обставин, за яких строк дії гарантії вважається закінченим, зазначених у абзаці четвертому пункту 4 форми); - вимог надання третіми особами листів або документів, що підтверджують факт настання гарантійного випадку; - можливості часткової сплати суми гарантії. Тобто, безумовною є банківська гарантія, яка не містить додаткових умов для виплати гарантійного платежу. Подана нами Гарантія №G0621-5631 є безумовною, оскільки передбачає, що гарант безвідклично зобов’язаний сплатити бенефіціару суму гарантії протягом 5 робочих/ банківських днів після дня отримання гарантом письмової вимоги бенефіціара про сплату суми гарантії, і не містить жодних додаткових умов для сплати суми гарантії. Саме відсутність в тексті банківської гарантії додаткових умов для сплати суми гарантії робить таку банківську гарантію безумовною, а не зазначення в ній слова чи інформації, що така є «безумовною». Одночасно, в пункті 2 «Забезпечення тендерної пропозиції» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації не зазначено жодної вимоги, що в тексті банківської гарантії має бути зазначено слово чи інформація, що така є «безумовною». Більше того, в цьому пункті Тендерної документації зазначено, що банківська гарантія повинна відповідати Формі забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції, що міститься в Додатку № 10 до тендерної документації. Форма забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції (Додаток № 10 до тендерної документації) також не містить жодного слова «безумовна» чи інформації з необхідністю вказання того, що гарантія є «безумовною». Наше підприємство подало у складі пропозиції банківську гарантію, яка відповідає Формі забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції, що міститься в Додатку № 10 до тендерної документації, яка (форма) ще раз наголошуємо не містить жодної вимоги щодо зазначення в тексті банківської гарантії слова чи інформації, що така є «безумовною». Тобто, згідно наведених вище нормативних актів та вимог Тендерної документації, включаючи визначену в Додатку № 10 форму забезпечення тендерної пропозиції, банківська гарантія є безумовною виходячи з її юридичної суті, а не через вказання в ній слова «безумовна». Таким чином, наше підприємство надало банківську гарантію, яка є безвідкличною та безумовною, і відповідає вимогам відповідних нормативних актів, а також формі, зазначеній в Додатку № 10 до Тендерної документації. В свою чергу, зазначення в банківській гарантії слова «безумовна», має наслідком невідповідність такої гарантії Формі забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції, затвердженій Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції» від 14.12.2020 № 2628, та передбаченій в Додатку № 10 до тендерної документації), що є підставою для відхилення тендерної пропозиції. Крім того, про те, що гарантія №G0621-5631 є безумовною та безвідкличною повідомляє сам банк-гарант у Довідці № 210611SU15380503 вiд 11.06.2021 p. про наявність грошових коштів під покриття гарантії, в якій зазначає: Інформуємо Вас про те, що 11-06-2021 АТ КБ "ПРИВАТБАНК" відкрив безвідкличну та безумовну тендерну гарантію для ПРИВАТНЕ ПIДПРИЄМСТВО "ЦЕНТР РИНКОВИХ ДОСЛIДЖЕНЬ" (ПП "ЦРД"), ЄДРПОУ 31248334, № G0621/5631 у сумі 2450.00 гривень (Двi тисячi чотириста п'ятьдесят гривень 00 копiйок) строком дії до 26-10-2021 року на користь Служба автомобiльних дорiг у Львiвськiй областi, ЄДРПОУ 25253009. Зазначена довідка банку-гаранта долучена до нашої тендерної пропозиції (файл «Підписаний_Довідка покриття_G0621-5631»). Таким чином, у Замовника відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції ПП «Центр ринкових досліджень» відповідно до абз. 4 п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі». На підставі вищенаведеного вимагаємо, рішення тендерного комітету про відхилення тендерної пропозиції ПП «Центр ринкових досліджень», викладене в протоколі № 233 від 01.07.2021 року, скасувати, тендерну пропозицію ПП «Центр ринкових досліджень» визнати такою, що відповідає усім вимогам тендерної документації, а підприємство переможцем закупівлі.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Доброго дня. У відповідь на вашу вимогу повідомляємо наступне. Відповідно до вимог пункту 2 «Забезпечення тендерної пропозиції» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації на цю закупівлю, тендерна пропозиція обов’язково повинна супроводжуватись документом, що підтверджує надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції, яке має бути надане у формі безумовної та безвідкличної електронної банківської гарантії (далі – банківська гарантія) з накладеним кваліфікованим електронним підписом гаранта (далі – Банк-гарант) відповідно до вимог чинного законодавства. Серед іншого, у цьому пункті вказано що тендерна пропозиція, у складі якої буде банківська гарантія, що не відповідає умовам тендерної документації, буде відхилена замовником. На виконання зазначеної вище вимоги, учасником ПП "ЦЕНТР РИНКОВИХ ДОСЛІДЖЕНЬ", надано банківську гарантію № G0621-5631 від 11.06.2021 яка не містить твердження що дана банківська гарантія є безумовною. Щодо вашого твердження про те, що така інформація зазначена у Довідці про наявність грошових коштів під покриття гарантії № 210611SU15380503 вiд 11.06.2021p, повідомляємо, що вимога про безумовність та безвідкличність банківської гарантії була встановлена саме щодо документу «банківська гарантія» а не до довідки з Банку про наявність повного грошового покриття, що вбачається з абзацу першого пункту 2 «Забезпечення тендерної пропозиції» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації на цю закупівлю. В частині вашого твердження про те, що у Формі забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції, що міститься в Додатку № 10 до тендерної документації, не міститься вимоги про те, що банківська гарантія повинна бути безумовною, звертаємо вашу увагу на те, що вимогами пункту 2 «Забезпечення тендерної пропозиції» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації на цю закупівлю встановлено, що банківська гарантія повинна відповідати умовам тендерної документації, тобто не лише Формі забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції, але й усім умовам тендерної документації. Також, варто зазначити, що така вимога тендерної документації учасниками не оскаржувалася. Відповідно, Учасником ПП "ЦЕНТР РИНКОВИХ ДОСЛІДЖЕНЬ" не виконано зазначеної вище вимоги Замовника, оскільки, забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені Замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції та тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню відповідно до абз.4 п.1 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі». Також, повідомляємо що відповідно до п. 3, ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Статус вимоги: Не задоволено