-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
дитячий спортивно-туристичний комплект з ігровими елементами
Торги не відбулися
500 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 5 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 5 000.00 UAH
Період оскарження:
28.05.2021 13:56 - 10.06.2021 00:00
Вимога
Є відповідь
ДК 021-2015 43320000-2 (дитячий спортивно-туристичний комплект з ыгровими елементами) UA-2021-05-28-001708-а
Номер:
2c9d369442af43d29763c59bbeaff2af
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-05-28-001708-a.c2
Назва:
ДК 021-2015 43320000-2 (дитячий спортивно-туристичний комплект з ыгровими елементами) UA-2021-05-28-001708-а
Вимога:
Згідно протоколу №37 від 22.06.2021р. відхилено пропозицію ФОП Іванової Т.В., на підставі не відповідності умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
На вимогу ТД не надали порівняльну таблицю, але вважаємо, що надали достатньо документів для відповідності умовам специфікації.
Просимо, надати можливість та час для надання даної довідки, у відповідності із ч. 9 ст. 26 ЗУ «Про публічні закупівлі» Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Пов'язані документи:
Учасник
- Лист .pdf 22.06.2021 16:08
- протокол відхилення.pdf 23.06.2021 08:35
Дата подачі:
22.06.2021 16:08
Вирішення:
Шановний учаснику!
У складі тендерної пропозиції учасник надав завантажений додаток 3 в вигляді, сформованому замовником. В цьому ж додатку чітко прописано, що для підтвердження відповідності технічним вимогам учасники надають у складі пропозиції таблицю відповідності за формою, що передбачена в додатку. Крім того, тендерною документацією чітко визначено, що документальне підтвердження повинно включати порівняльну характеристику запропонованого товару та товару, що визначений в технічному завданні, з відомостями щодо вимогам Замовника, подану у таблиці (додаток 3).
На підготовку тендерної пропозиції та документів до неї всі учасники мали однаковий період часу.
ч.16 ст.29 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та /або документах:
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до ст.16 цього Закону;
2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Інших підстав для розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або в документах Закон України «Про публічні закупівлі» не передбачає.
Рішення: відхилити вимогу учасника ФОП Іванова Тетяна Володимирівна щодо надання 24 години для завантаження документів в зв’язку з відсутністю підстави для розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах.
Нагадуємо, що учасник має право оскаржити рішення замовника через орган оскарження.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
ВИМОГА на дискримінаційні положення ТД
Номер:
e5a8e75a6bbf484fa190d096a15ccefe
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-05-28-001708-a.c1
Назва:
ВИМОГА на дискримінаційні положення ТД
Вимога:
ВИМОГА
Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником Управління молоді, спорту та культури Южноукраїнської міської ради було оголошено закупівлю ID UA-2021-05-28-001708-a, Код ДК 021-2015 (CPV) 43320000-2 Будівельне обладнання (дитячий спортивно-туристичний комплект з ігровими елементами) Дитячий спортивно-туристичний комплект з ігровими елементами має містити гумове покриття 224 м2 з бордюром, спортивно-туристичний комплекс 1 шт., гойдалка «Гніздо» 1 шт., карусель «Тарзанка» 1 шт.
Детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено наявність дискримінаційних положень, які суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівель, та порушують наше право брати участь у даних торгах згідно встановленого законом порядку.
1. Додатком 3 ТД, Технічними вимогами щодо предмета закупівлі передбачені параметри, які, незважаючи на наявність формального виразу «або еквівалент», суттєво обмежують коло потенційних учасників закупівлі. Це підтверджується наступними:
- Замовником чітко прописано Технічні та якісні характеристики з зазначенням Комплектації та для підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати копію сертифіката (паспорта) якості/відповідності виробництва, копію інструкції з експлуатації, технічний паспорт на товар або іншу експлуатаційну документацію.
2. п. 5 Додатку 4 ТД, Замовником вимагається надання документів (інструкція з експлуатації, прин-скрін інформації на офіційному веб-сайті виробника, офіційний лист від виробника тощо), які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим Замовником у Додатку 3 до тендерної документації.
При цьому, для виготовлення Дитячого спортивно-туристичний комплекту з ігровими елементами визначеними Комплектацією згідно Додатку 3 ТД, необхідне ІНДИВІДУВАЛЬНЕ ВИРОБНИЦТВО, що у свою чергу унеможливлює виконання вищезазначених умов, оскільки НЕМОЖЛИВО ОТРИМАТИ сертифікати (паспорта) якості/відповідності виробництва, копію інструкції з експлуатації, технічний паспорт на товар або іншу експлуатаційну документацію та надати інструкцію з експлуатації, прин-скрін інформації на офіційному веб-сайті виробника, офіційний лист від виробника тощо НА ТОВАР, ЯКИЙ ЩЕ НЕ ВИРОБЛЕНО, а тому дані вимоги мають дискримінаційний характер, що звужує коло потенційних учасників-виробників та суперечить вимогам чинного законодавства.
Додатково повідомляю, що у відповідності до Переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні, затвердженому Наказом Держспоживстандарту України від 01.02.2005 року № 28 обладнання на дитячі майданчики не підлягають обов’язковій державній сертифікації, а тому вимоги щодо надання сертифікату якості на запропонований товар, складені не у відповідності нормам чинного законодавства України.
ТД складена таким чином, що порушує вимоги ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема принцип добросовісної конкуренції серед учасників, адже не надає можливості іншим виробникам приймати участь в оголошеній закупівлі. Разом з тим, частиною 4 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Оскільки дані положення тендерної документації не мають безпосереднього відношення до предмета закупівлі, а також суперечать основним принципам здійснення публічних закупівель, вважаємо їх протиправними та дискримінаційними.
Виходячи з вищевикладеного,
ПРОШУ:
1. Внести зміни до Додатку 3 ТД, а саме: виключити вимогу: Для підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати копію сертифіката (паспорта) якості/відповідності виробництва, копію інструкції з експлуатації, технічний паспорт на товар або іншу експлуатаційну документацію.
2. Виключити п. 5 Додатку 4 ТД - Документи (інструкція з експлуатації, прин-скрін інформації на офіційному веб-сайті виробника, офіційний лист від виробника тощо), які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим Замовником у Додатку 3 до тендерної документації.
3. Виключити в п.3 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Розділ 2 ТД вимогу щодо надання копію сертифікату відповідності/паспорта якості тощо на запропонований товар.
4. Виключити в п.3 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Розділ 2 ТД вимогу щодо Технічний паспорт на обладнання та/або інструкцію з експлуатації обладнання, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим Замовником у Додатку 3 до тендерної документації
Пов'язані документи:
Замовник
- протокол.pdf 04.06.2021 15:42
Дата подачі:
03.06.2021 21:47
Вирішення:
Тендерною документацією передбачено, що для підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати копію сертифіката (паспорт) якості/відповідності виробництва, копію інструкції з експлуатації, технічний паспорт на товар або іншу експлуатаційну документацію. Отже, тендерна документація передбачає надання іншої експлуатаційної документації. Тендерна документація не містить обмежень щодо змісту, форми, дати розроблення експлуатаційної документації. Враховуючи особливості предмету закупівлі, Учасник має можливість та час розробити експлуатаційну документацію або звернутися до виробників для розроблення такої документації. Крім того, наявність такої розробленої документації надасть можливість обом сторонам розумітися на предметі закупівлі та його особливостях під час проведення процедури закупівлі до укладання договору, а не під час його виконання.
Таким чином, наявність у складі тендерної пропозиції експлуатаційної документації до предмета закупівлі відповідно додатку 3 є обов’язковим.
Крім того, п.1.5 розд.ІІ тендерної документації зазначено: «Документи, що вимагаються замовником відповідно до вимог цієї тендерної документації у складі тендерної пропозиції, але не передбачені чинним законодавством України, не подаються Учасником в складі тендерної пропозиції, про що такий учасник зазначає у своїй тендерній пропозиції, включаючи обґрунтування та причини неподання документів та інформації.» Отже, якщо у складі тендерної пропозиції Учасника наявна інформація щодо необов’язковості сертифікації товару відповідно до чинного законодавства з обґрунтуванням, така тендерна пропозиція розглядатиметься на загальних підставах.
Враховуючи, що тендерна документація не обмежує учасників в підготовці тендерних пропозицій та термін для подання тендерних пропозицій є достатнім для підготовки тендерних пропозицій в повному обсязі, замовник не вносить зміни в тендерну документацію.
Статус вимоги:
Відхилено