КОД ДК 021:2015 – 31440000-2 АКУМУЛЯТОРНІ БАТАРЕЇ

В проекті договору не зазначені терміни оплати за поставлений товар. Фраза "від 30 (тридцяти) календарних днів з дня отримання Товару..." не визначає чіткий кінцевий строк оплати за отриманий товар. Поставка протягом 1 (одного) календарного дня передбачає наявність складу або магазину в місті Києві, таким чином для потенційних постачальників з інших міст, які знаходяться на значній відстані такі умови є антиконкурентними. Окрім того можливість Покупця в односторонньому порядку зменшувати вартість договору передбачає відсутність гарантій що весь товар буде придбаний за цим договором, отже тримати на складі такий товар не доцільно, а завезти під заявку товар і поставити його протягом 1 дня - нереально. В договорі відсутня відповідальність Покупця за порушення виконання зобов'язань за договором. п.2.3 "Претензії до Постачальника щодо якості Товару приймаються протягом строку, визначеного в Інструкції" - слід замінити на "Претензії до Постачальника щодо якості Товару приймаються протягом ГАРАНТІЙНОГО СТРОКУ". Окрім того в цьому ж пункті компенсацію в розмірі 20 % від вартості поставленої партії Товару просимо замінити на компенсацію в розмірі 20 % від вартості неякісного Товару.

Відповідно до оголошення № UA-2017-07-06-000520-a, яке розміщене на веб-порталі з публічних закупівель prozorro.gov.ua, Комунальним підприємством «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту і утриманню автомобільних шляхів і споруд на них» Оболонського району м. Києва (надалі - Замовник) було оголошено процедуру допорогової закупівлі акумуляторних батарей (код 31440000-2 за ДК 021:2015). 14.07.2017 Товариство з обмеженою відповідальністю «Авто Стандард Україна» (надалі – ТзОВ «Авто Стандард Україна») отримало інформацію про те, що Замовником відхилено пропозицію на підставі п. 4 ч. 1 Ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» по причині того, що зазначена пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації, а саме через відсутність Додатку 3 «Технічні вимоги» з підписом та печаткою уповноваженої особи. Також Замовником оприлюднено рішення про намір укласти договір з Товариством з обмеженою відповідальністю «ТЛА Київ» (надалі – ТОВ «ТЛА Київ»). Зазначені рішення Замовника суперечать чинному законодавству з наступних причин. Рішення про відхилення пропозиції ТзОВ «Авто Стандард Україна» було прийнято Замовником 14.07.2017. На момент прийняття рішення ТзОВ «Авто Стандард Україна» було завантажено на веб-портал з публічних закупівель prozorro.gov.ua всі необхідні документи, зокрема і Додаток 3 «Технічні вимоги» з підписом та печаткою уповноваженої особи. З невідомих нам причин Замовником проігноровано зазначений документ, а у рішенні Замовника зазначено, що Додаток 3 «Технічні вимоги» відсутній. Замовником також не прийнято до уваги той факт, що відповідно до Документації для проведення допорогових закупівель на закупівлю товару код ДК 021:2015 – 3144000-2 Акумуляторні батареї (надалі - Документація) Додаток №3 «Технічні вимоги» не вимагався для обов’язкового включення у склад пропозиції учасників. Зазначена вимога не міститься як у Документації, так і не міститься у самому Додатку 3. Більше того, Замовником визначено вичерпний перелік документів, які повинен надати учасник, і цей перелік зазначений у Додатку 2 Документації. У Додатку 2 відсутня вимога щодо обов’язкового подання у складі пропозиції учасника Додатку №3 «Технічні вимоги». Таким чином, вважаємо відхилення пропозиції ТзОВ «Авто Стандард Україна» незаконним. Також Замовником при прийнятті рішення про переможця проігноровано той факт, що пропозиція ТОВ «ТЛА Київ» не відповідає вимогам Документації. Так, у складі своєї пропозиції ТОВ «ТЛА Київ» подано Цінову пропозицію, відповідно до якої ТОВ «ТЛА Київ» не погоджується з вимогами Замовника щодо умов оплати товарів. Так, не зважаючи імперативну вимогу Замовника щодо того, що учасник не повинен відступати від форми, визначеної у Додатку 1 Документації, учасником ТОВ «ТЛА Київ» змінено умови оплати з редакції «від 30 (тридцяти) календарних днів» на редакцію «протягом 30 (тридцяти) календарних днів». Зрозуміла також причина, по якій ТОВ «ТЛА Київ» не надали у складі пропозиції погодження з умовами договору. Причина в тому, що учасник ТОВ «ТЛА Київ» не погоджується з умовами закупівлі, і вирішив їх змінити на свою користь. Однак дане порушення, на думку Замовника торгів, не є підставою для відхилення пропозиції. Викликає занепокоєння стан дотримання Замовником чинного законодавства. Так, Замовником торгів проігноровано звернення ТОВ "ДНІПРОАВТОЗАПЧАСТИНИ" від 07.07.2017 та не надано на нього відповідь; відхилено пропозицію учасника, який за результатами аукціону запропонував найбільш економічно вигідну пропозицію по причині відсутності у складі пропозиції документів, які не вимагались, але були надані; оголошено переможцем торгів учасника, пропозиція якого дорожча на 13 799,52 грн. та який на свій розсуд змінює умови закупівлі і пропозиція якого не відповідає вимогам Документації; здійснює посилання на Закон України «Про публічні закупівлі», хоча закупівля визначена Замовником допороговою і не підпадає під дію цього Закону; називає Документацію для проведення допорогових закупівель на закупівлю товару код ДК 021:2015 – 3144000-2 Акумуляторні батареї тендерною документацією тощо. Зазначеними рішеннями Замовником грубо порушено чинне законодавство. У зв’язку з цим ТзОВ «Авто Стандард Україна» вимагає скасування незаконних рішень Замовника.