-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
09110000-3 — Тверде паливо (Вугілля кам'яне марки ДГ 13-100)(09111100-1 Вугілля)
Вугілля кам'яне марки ДГ 13-100
Завершена
950 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 750.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 750.00 UAH
Період оскарження:
27.05.2021 16:10 - 12.06.2021 00:00
Скарга
Виконана замовником
СКАРГА на прийняті рішення (дії) замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено права та законні інтереси ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «ЕНЕРГО ГРУПП» під час проведення процедури закупівлі «Закупівля 09110000-3 — Тверде паливо (Вугілля кам'яне марки ДГ 13-100)(09111100-1 Вугілля)» від Дмитрівської селищної ради, оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2021-05-27-012075-b
Номер:
86bb6f396df94cc190f0784abafd5475
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-05-27-012075-b.b3
Назва:
СКАРГА на прийняті рішення (дії) замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено права та законні інтереси ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «ЕНЕРГО ГРУПП» під час проведення процедури закупівлі «Закупівля 09110000-3 — Тверде паливо (Вугілля кам'яне марки ДГ 13-100)(09111100-1 Вугілля)» від Дмитрівської селищної ради, оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2021-05-27-012075-b
Скарга:
СКАРГА
на прийняті рішення (дії) замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено права та законні інтереси ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «ЕНЕРГО ГРУПП» під час проведення процедури закупівлі «Закупівля 09110000-3 — Тверде паливо (Вугілля кам'яне марки ДГ 13-100)(09111100-1 Вугілля)» від Дмитрівської селищної ради, оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2021-05-27-012075-b
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга АМКУ UA-2021-05-27-012075-b №2.docx 17.09.2021 09:57
- Докази направлення на електрону адресу 2.jpg 17.09.2021 10:03
- Докази направлення на електрону адресу.jpg 17.09.2021 10:03
- Докази направлення Новою поштою.JPG 17.09.2021 10:03
- Зведена довідка - стаття 17 (прееможець ДСР).pdf 17.09.2021 10:03
- Податкова (відсутність заборгованості).pdf 17.09.2021 10:03
- Скарга АМКУ UA-2021-05-27-012075-b №2.pdf 17.09.2021 10:03
- Dovidka_21210371730530026438 (1).pdf 17.09.2021 10:03
- рішення від 20.09.2021№21257.pdf 21.09.2021 10:28
- Інформація про резолютивну частину рішення від 30.09.2021№22265.pdf 01.10.2021 14:27
- рішення від 30.09.2021№22265.pdf 05.10.2021 11:33
- відповідь.doc 23.09.2021 15:30
- File.PDF 23.09.2021 15:30
- File0001.PDF 06.10.2021 16:52
Дата прийняття скарги до розгляду:
17.09.2021 13:48
Дата розгляду скарги:
30.09.2021 12:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
21.09.2021 10:28
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
05.10.2021 11:33
Дата виконання рішення Замовником:
06.10.2021 16:52
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ЕНЕРГО ГРУПП" повернутий на кваліфікацію.
Вимога
Є відповідь
Протокол від 10.09.2021 року
Номер:
1b2daddc1949451aa60be1a0806e5d57
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-05-27-012075-b.c2
Назва:
Протокол від 10.09.2021 року
Вимога:
Шановний Замовнику, ми ознайомились із протоколом від 10.09.2021 року та повідомляємо настпуне.
10.09.2021 року на вашу електрону адресу, яка вказана у закупівлі, було напарвлено докмунети, а сам: інформація про підприємство, де зазначена особа відповідальна за підписання договору, та довідка про те, що торгівля вугіллям не потребує отримання дозволу або ліцензії.
Також повідомляємо, що зазначені Вами підстави для дискваліфікації Уасника, не є правомірними, адже, відповідно до Закону:
Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі якщо переможець процедури закупівлі:
не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону;
не надав копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) відповідно до частини другої статті 41 цього Закону.
30.08.2021 року були завантажені відповідні документи, що підтверджують відповідність статті 17 Закону, а надання ліцензії чи дозволу вимагається у разі їх наявності, а у відстуність таких документів вони, логічно, не направлялись. Тож, вважаємо, що Ваше рішення не є аргументованим та таким, що порушує права Учасника, а тому вимагаємо усунення порушень з Вашого боку.
Пов'язані документи:
Замовник
- протокол №144.pdf 15.09.2021 09:34
Дата подачі:
10.09.2021 15:02
Вирішення:
Шановний Участнику, повідомляємо, що Закон України “Про публічні
закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) визначає правові та
економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення
потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Згідно з частиною шостою статті 33 Закону замовник укладає договір про
закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом
строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення
про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної
документації та тендерної пропозиції учасника-переможця процедури закупівлі. У
випадку обґрунтованої необхідності строк для укладання договору може бути
продовжений до 60 днів.
Згідно з вимогами частини 2 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі»
(далі Закон) Переможець процедури закупівлі під час укладення договору про
закупівлю повинен надати:
1) відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю;
2) копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на
провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або
ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо
про це було зазначено у тендерній документації/оголошенні про проведення
спрощеної закупівлі чи вимагалося замовником під час
переговорів у разі застосування переговорної процедури закупівлі.
Таким чином, оскільки Законом встановлено імперативну норму, яка
зобов’язує переможця надати відповідну інформацію про право підписання
договору про закупівлю саме під час укладення договору про закупівлю, у разі
ненадання указаної інформації під час укладання такого договору у сторін будуть
відсутні правові підстави для його підписання відповідно до вимог Закону.
Пунктом 3 частини 1 статті 31 Закону передбачено, що замовник відхиляє
тендерну пропозицію якщо переможець процедури закупівлі не надав копію
ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) відповідно до
частини другої статті 41 цього Закону.
Поряд з цим частиною другою статті 22 Закону визначено перелік складових,
які повинна містити тендерна документація. Згідно з частиною третьою статті 22
Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до
законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Таким чином, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими
учасник повинен підтвердити відповідність тендерної пропозиції таким вимогам, а
також документи, які необхідно надати учаснику, який визнаний переможцем
торгів, під час укладення договору про закупівлю визначається замовником
самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами
здійснення закупівель та з дотриманням законодавства в цілому.
Відповідно до частини сьомої статті 33 Закону у разі відмови переможця
процедури закупівлі/спрощеної закупівлі від підписання договору про закупівлю
відповідно до вимог тендерної документації/оголошення про проведення
спрощеної закупівлі, не укладення договору про закупівлю з вини учасника або
ненадання замовнику підписаного договору у строк, визначений цим Законом, або
ненадання переможцем процедури закупівлі документів, що підтверджують
відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону, замовник відхиляє
тендерну пропозицію/пропозицію такого учасника, визначає переможця процедури
закупівлі/спрощеної закупівлі серед тих учасників, строк дії тендерної пропозиції
яких ще не минув, та приймає рішення про намір укласти договір про закупівлю у
порядку та на умовах, визначених цією статтею.
Статус вимоги:
Відхилено
Скарга
Виконана замовником
СКАРГА на прийняті рішення (дії) замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено права та законні інтереси ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «ЕНЕРГО ГРУПП» під час проведення процедури закупівлі «Закупівля 09110000-3 — Тверде паливо (Вугілля кам'яне марки ДГ 13-100)(09111100-1 Вугілля)» від Дмитрівської селищної ради, оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2021-05-27-012075-b
Номер:
035831bfe2da4592aadb319231bb318e
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-05-27-012075-b.c1
Назва:
СКАРГА на прийняті рішення (дії) замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено права та законні інтереси ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «ЕНЕРГО ГРУПП» під час проведення процедури закупівлі «Закупівля 09110000-3 — Тверде паливо (Вугілля кам'яне марки ДГ 13-100)(09111100-1 Вугілля)» від Дмитрівської селищної ради, оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2021-05-27-012075-b
Скарга:
СКАРГА
на прийняті рішення (дії) замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено права та законні інтереси ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «ЕНЕРГО ГРУПП» під час проведення процедури закупівлі «Закупівля 09110000-3 — Тверде паливо (Вугілля кам'яне марки ДГ 13-100)(09111100-1 Вугілля)» від Дмитрівської селищної ради, оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2021-05-27-012075-b
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга АМКУ UA-2021-05-27-012075-b.docx 28.07.2021 14:51
- Скарга АМКУ UA-2021-05-27-012075-b.pdf 28.07.2021 14:51
- Документація на товар .pdf 28.07.2021 14:51
- Документи на кваліфікацію (1).rar 28.07.2021 14:51
- Кваліфікація (додатки, листи, довідки, гарантії).pdf 28.07.2021 14:51
- Наказ №6 від 15.05.2020 про призначення заст.директора.pdf 28.07.2021 14:51
- Додаткові пояснення до скарги АМКУ UA-2021-05-27-012075-b.docx 09.08.2021 11:59
- Додаткові пояснення до скарги АМКУ UA-2021-05-27-012075-b.pdf 09.08.2021 11:59
- рішення від 30.07.2021 №17502.pdf 02.08.2021 10:34
- Інформація про резолютивну частину рішення від 10.08.2021 №18324.pdf 11.08.2021 18:13
- рішення від 10.08.2021 №18324.pdf 13.08.2021 14:16
- відповідь.pdf 04.08.2021 16:15
- відповідь.doc 04.08.2021 16:18
- File0001.PDF 20.08.2021 11:02
Дата прийняття скарги до розгляду:
29.07.2021 10:47
Дата розгляду скарги:
10.08.2021 12:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
02.08.2021 10:34
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
13.08.2021 14:16
Дата виконання рішення Замовником:
20.08.2021 11:02
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення учасник повернутий на кваліфікацію. Оскільки система автоматично повертає всіх учасників, було проведено повторну дискваліфікацію на підставі попередніх рішень.