• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Капітальний ремонт дорожнього покриття під'їзду до кладовища в с. Зарічани Житомирського району, Житомирської області

інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі - визначена в Технічному завданні Додаток №2, місце виконання робіт - під'їзд до кладовища в с.Зарічани Житомирського району, Житомирської області, перелік критеріїв та методика оцінки пропозицій із зазначенням питомої ваги критеріїв - 100% ціна

Завершена

335 228.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 677.00 UAH
Період оскарження: 27.05.2021 12:37 - 02.06.2021 12:00
Вимога
Вирішена

Дискримінаційна вимога

Номер: 3a9eaa6df2ae483bb8a383c9b0efc67d
Ідентифікатор запиту: UA-2021-05-27-006418-b.c1
Назва: Дискримінаційна вимога
Вимога:
Одним із основних принципів здійснення публічних закупівель є недискримінація учасників. Однак, Замовником всупереч вимогам ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено дискримінаційні вимоги, які ставлять не у рівні умови потенційних учасників процедури закупівлі. Таким чином, у формі 2 додатку 5 Замовником встановлено вимогу «Для інженерно-технічних працівників обов'язкова наявність вищої або неповної вищої освіти з кваліфікацією «будівельник», «інженер-будівельник» тощо за спеціальністю, пов'язаною з будівництвом, експлуатаційним утриманням і ремонтом автомобільних доріг тощо. Загальний стаж роботи таких працівників у дорожньому господарстві має становити не менше 2-х років» Дана вимога суттєво обмежує коло потенційних учасників, які у складі персоналу мають вказаних працівників, які мають менший досвід. Аналогічної позиції дійшла Постійнодіюча адміністративна колегія антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель у своєму рішенні № 14731-р/пк-пз від 15.10.2019, яке ми також долучаємо до вимоги. Враховуючи викладене, просимо Замовника привести у відповідність до Закону вимоги оголошення про проведення щодо наявності досвіду та встановлення обов’язковості наявності в учасника працівників за вищевказаними посадами.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Ваша вимога розглянута та прийнята до відома. Поряд із тим, роз’яснюємо, що вимоги оголошення про проведення спрощеної закупівлі розроблені згідно із Методичними рекомендаціями щодо методології особливостей здійснення закупівель у сфері дорожнього господарства, затвердженими наказом №1572 Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 17.08.2020 року. Відповідно до вимог довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників, стаж роботи за професіями керівників нижчого рівня: для магістра - не менше 2 років, спеціаліста – не менше 3 років. Замовник визначив, що до переліку обов’язкових ключових посад інженерно-технічних працівників, які є необхідними для виконання робіт на даному об’єкті відносяться: 1) Головний інженер або інша особа, яка виконує його функції (не менше 1); 2) Начальник дільниці або інша особа, яка виконує його функції (не менше 1); 3) Виконавець робіт або інша особа, яка виконує його функції (не менше 1). Для інженерно-технічних працівників обов'язкова наявність вищої або неповної вищої освіти з кваліфікацією «будівельник», «інженер-будівельник» тощо за спеціальністю, пов'язаною з будівництвом, експлуатаційним утриманням і ремонтом автомобільних доріг тощо. Загальний стаж роботи таких працівників у дорожньому господарстві має становити не менше 2-х років. Отже, для своєчасного та якісного виконання робіт з капітального ремонту об’єкта закупівлі в Учасника повинно бути в наявності (за штатом або за цивільно-правовою угодою) 3 працівники, які мають вищу або неповну вищу освіту з кваліфікацією «будівельник», «інженер-будівельник» тощо за спеціальністю, пов'язаною з будівництвом, експлуатаційним утриманням і ремонтом автомобільних доріг тощо та досвід їх роботи у дорожньому господарстві становить не менше 2-х років. Таким чином, зазначена вимога не є дискримінаційною, оскільки будь-який суб’єкт господарювання, за необхідності (якщо не має в штаті), може у встановленому законом порядку прийняти на роботу 3-х працівників, які мають вищу або неповну вищу освіту з кваліфікацією «будівельник», «інженер-будівельник» тощо за спеціальністю, пов'язаною з будівництвом, експлуатаційним утриманням і ремонтом автомобільних доріг тощо та досвід їх роботи у дорожньому господарстві становить не менше 2-х років. Враховуючи вищезазначене, керуючись нормами чинного законодавства, повідомляємо, що Ваша вимога від 02.06.2021р. не підлягає задоволенню. В разі незгоди ви маєте право оскаржити дане рішення в установленому Законом порядку.
Статус вимоги: Відхилено
Задовільнена: Ні