-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Капітальний ремонт дорожнього покриття під'їзду до кладовища в с. Зарічани Житомирського району, Житомирської області
інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі - визначена в Технічному завданні Додаток №2, місце виконання робіт - під'їзд до кладовища в с.Зарічани Житомирського району, Житомирської області, перелік критеріїв та методика оцінки пропозицій із зазначенням питомої ваги критеріїв - 100% ціна
Завершена
335 228.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 677.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 677.00 UAH
Період оскарження:
27.05.2021 12:37 - 02.06.2021 12:00
Вимога
Вирішена
Дискримінаційна вимога
Номер:
3a9eaa6df2ae483bb8a383c9b0efc67d
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-05-27-006418-b.c1
Назва:
Дискримінаційна вимога
Вимога:
Одним із основних принципів здійснення публічних закупівель є недискримінація учасників. Однак, Замовником всупереч вимогам ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено дискримінаційні вимоги, які ставлять не у рівні умови потенційних учасників процедури закупівлі. Таким чином, у формі 2 додатку 5 Замовником встановлено вимогу «Для інженерно-технічних працівників обов'язкова наявність вищої або неповної вищої освіти з кваліфікацією «будівельник», «інженер-будівельник» тощо за спеціальністю, пов'язаною з будівництвом, експлуатаційним утриманням і ремонтом автомобільних доріг тощо. Загальний стаж роботи таких працівників у дорожньому господарстві має становити не менше 2-х років»
Дана вимога суттєво обмежує коло потенційних учасників, які у складі персоналу мають вказаних працівників, які мають менший досвід.
Аналогічної позиції дійшла Постійнодіюча адміністративна колегія антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель у своєму рішенні № 14731-р/пк-пз від 15.10.2019, яке ми також долучаємо до вимоги.
Враховуючи викладене, просимо Замовника привести у відповідність до Закону вимоги оголошення про проведення щодо наявності досвіду та встановлення обов’язковості наявності в учасника працівників за вищевказаними посадами.
Пов'язані документи:
Учасник
- Рішення № 14731-р/пк-пз від 15.10.2019 02.06.2021 10:03
Дата подачі:
02.06.2021 10:04
Вирішення:
Ваша вимога розглянута та прийнята до відома.
Поряд із тим, роз’яснюємо, що вимоги оголошення про проведення спрощеної закупівлі розроблені згідно із Методичними рекомендаціями щодо методології особливостей здійснення закупівель у сфері дорожнього господарства, затвердженими наказом №1572 Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 17.08.2020 року.
Відповідно до вимог довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників, стаж роботи за професіями керівників нижчого рівня: для магістра - не менше 2 років, спеціаліста – не менше 3 років.
Замовник визначив, що до переліку обов’язкових ключових посад інженерно-технічних працівників, які є необхідними для виконання робіт на даному об’єкті відносяться:
1) Головний інженер або інша особа, яка виконує його функції (не менше 1);
2) Начальник дільниці або інша особа, яка виконує його функції (не менше 1);
3) Виконавець робіт або інша особа, яка виконує його функції (не менше 1).
Для інженерно-технічних працівників обов'язкова наявність вищої або неповної вищої освіти з кваліфікацією «будівельник», «інженер-будівельник» тощо за спеціальністю, пов'язаною з будівництвом, експлуатаційним утриманням і ремонтом автомобільних доріг тощо. Загальний стаж роботи таких працівників у дорожньому господарстві має становити не менше 2-х років.
Отже, для своєчасного та якісного виконання робіт з капітального ремонту об’єкта закупівлі в Учасника повинно бути в наявності (за штатом або за цивільно-правовою угодою) 3 працівники, які мають вищу або неповну вищу освіту з кваліфікацією «будівельник», «інженер-будівельник» тощо за спеціальністю, пов'язаною з будівництвом, експлуатаційним утриманням і ремонтом автомобільних доріг тощо та досвід їх роботи у дорожньому господарстві становить не менше 2-х років.
Таким чином, зазначена вимога не є дискримінаційною, оскільки будь-який суб’єкт господарювання, за необхідності (якщо не має в штаті), може у встановленому законом порядку прийняти на роботу 3-х працівників, які мають вищу або неповну вищу освіту з кваліфікацією «будівельник», «інженер-будівельник» тощо за спеціальністю, пов'язаною з будівництвом, експлуатаційним утриманням і ремонтом автомобільних доріг тощо та досвід їх роботи у дорожньому господарстві становить не менше 2-х років.
Враховуючи вищезазначене, керуючись нормами чинного законодавства, повідомляємо, що Ваша вимога від 02.06.2021р. не підлягає задоволенню.
В разі незгоди ви маєте право оскаржити дане рішення в установленому Законом порядку.
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні