Електрична енергія

Скарга

Голові тендерного комітету ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЗАКАРПАТТЯОБЛЕНЕРГО" Код ЄДРПОУ: 00131529 тел.+380312630101 електронна пошта cp01@uz.energy.gov.ua Відповідно до оголошення № UA-2021-05-26-003604-a, яке розміщене на авторизованому електронному майданчику на веб-порталі Уповноваженого органу 26 травня 2021 року (UA-2021-05-26-003604-a) ПРИВАТНИМ АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ "ЗАКАРПАТТЯОБЛЕНЕРГО" було оголошено процедуру відкритих торгів на закупівлю електричної енергії. Протоколом розгляду тендерних пропозицій Тендерним комітетом від 05 липня 2021 року було прийнято рішення відхилити Учасника процедури закупівлі ТОВ «Львівгаз збут». Товариство з обмеженою відповідальністю «Львівгаз збут» вважає, що замовником при прийнятті рішення порушено ст. 3 Закону України «Про Публічні закупівлі» принципи здійснення закупівель, а саме «відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель», «недискримінація учасників» та «об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій». Згідно Протоколу розгляду тендерних пропозицій Учасник процедури закупівлі не відповідає вимогам тендерної документації, а саме: “ ТОВ "ЛЬВІВГАЗ ЗБУТ" не надало наступні довідки, щодо уповноваженої особи на підписання документів тендерної пропозиції і договору про закупівлю - Витрикуш Світлана Степанівна, зазначеної в довідці від 23.06.2021 року № 797-Сл-4656-0621/8, згідно вимог пункту 11 розділу 3 Тендерної документації, а саме: - власна довідка в довільній формі з інформацією про те, що службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку (для юридичних осіб). - власна довідка в довільній формі з інформацією про те, що службову (посадову) особу учасника, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми. Таким чином, відповідно до п. 1 частини 1 статті 31 Закону “Про публічні закупівлі” Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі, зокрема, не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону та не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства”. Згідно Розділу 3 п. 1 тендерної документації :” Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), та шляхом завантаження сканованих документів та/або електронних документів” ТОВ “Львівгаз збут” зазначає, що у зв’язку з електронізацією ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі" з 03.12.2020 Замовники зазначають у полях електронної системи підстави для відмови в участі у закупівлі, а учасники мають змогу одразу ж в системі надавати інформацію про відповідність своєї тендерної пропозиції цим вимогам. Разом з тим, учасником ТОВ “Львівгаз збут” під час внесення інформації в електронних полях по закупівлі підтверджує відсутність підстав для відмови в участі по ст. 17 Закону натиснувши "галочку" біля кожної зазначеної в електронній системі підстави. Учасником ТОВ “Львівгаз збут” під час внесення даних про відсутність підстави по ст. 17 згідно вищеперелічених пунктів відхилення було підтверджено відсутність даної підстави в електронних полях в системі закупівель,а також надано довідку у довільній формі №797-Сл-4636-0621/8 від 23.06.2021 р. “Про про підтвердження відсутності підстав відмови участі в процедурі закупівлі відповідно до ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» “. Аналогічним є рішення ПОСТІЙНО ДІЮЧА АДМІНІСТРАТИВНА КОЛЕГІЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ № 10268-р/пк-пз від 11.05.2021 . Враховуючи наведене, у Замовника відсутні підстави для відхилення Пропозиції ТОВ “Львівгаз збут”, визначені частиною першою статті 31 Закону. ТОВ “Львівгаз збут” вважає причину відхилення неправомірною та необгрунтованою. На підставі вищезазначеного просимо: 1. Невідкладно розглянути цю вимогу на засіданні Тендерного комітету ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ЗАКАРПАТТЯОБЛЕНЕРГО". Винести рішення тендерного комітету, яким визнати відхилення ТОВ “Львівгаз збут” неправомірним. 2. Повторно здійснити оцінку тендерної пропозиції ТОВ “Львівгаз збут” з урахуванням зауважень викладених даною вимогою. 3. Надати відповідь на дану вимогу у відповідності із нормами визначеними ЗУ «Про публічні закупівлі». 4. Завершити процедуру закупівлі у встановленому Законом порядку. ТОВ «Львівгаз збут» додатково повідомляє, що залишає за собою право оскаржити рішення в Антимонопольному комітеті України. Директор Майк П.Р.