Фарба жовто-коричнева ПФ-266 (2,8 кг), фарба біла ПФ-115 (2,8 кг), фарба синя ПФ-115 (2,8 кг), фарба сіра ПФ-115 (2,8 кг), фарба червона ПФ-115 (2,8 кг), фарба жовта ПФ-115 (2,8 кг), фарба помаранчева ПФ-115 (2,8 кг), фарба зелена ПФ-115 (2,8 кг), фарба блакитна ПФ-115 (2,8 кг), фарба бірюзова ПФ-115 (2,8 кг), фарба бузкова ПФ-115 (2,8 кг), фарба рожева ПФ-115 (2,8 кг), фарба слонова кістка ПФ-115 (2,8 кг), фарба світло-зелена ПФ-115 (2,8 кг), фарба темно-коричнева ПФ-115 (2,8 кг), фарба чорна ПФ-115 (2,8 кг), фарба червоно-коричнева ПФ-266 (2,8 кг), фарба фіолетова ПФ-115 (2,8 кг), фарба акрилова водоемульсійна для внутрішніх робіт 14 кг (10л), фарба акрилова водоемульсійна для зовнішніх робіт 14кг (10л), пігментний концентрат водно-дисперсійний(100мл)

Замовником в Додатку 1 до оголошення про спрощену закупівлю Технічні (якісні) вимоги до товару встановлено вимоги, щодо конкретного фасування товару, а саме фарби ПФ115, ПФ 266 в банках по 2,8 кг., та фарби акрилова водоемульсійна для внутрішніх/зовнішніх робі відро фасуванням 10 л. (14 кг.). Хочу звернути Вашу увагу на зазначені неточності в умовах оголошення, а саме Додатком 1 до оголошення зазначено фарби акрилова водоемульсійна для внутрішніх/зовнішніх робіт відро фасуванням 10 л. (14 кг.) загальна кількість зазначена в штуках, хоча з умов оголошення не зрозуміло, яка саме одиниця виміру кілограм, чи літр. Щодо пігментний концентрат водно-дисперсійний(100мл) Замовником не вказано які саме кольори плануються закуповуватися. Крім того встановлюючи вимогу, щодо конкретного фасування Замовник порушує фундаментальні принципи, які закріплені в Законі України «Про публічні закупівлі», оскільки статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, рівного ставлення до них, а також відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Таким чином, дії Замовника в частині встановлення у Додатку 1 до Оголошення наведених вище вимог щодо фасування порушують вимоги частини 4 статті 5, частини 2 статті 22 та частини 4 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі», якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси потенційних учасників, пов'язані з їх участю у процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи зазначене, вимагаю відкоригувати технічні вимоги до предмету закупівлі задля забезпечення можливості участі у процедурі Учасників, а саме в Додатку 1 до оголошення про спрощену закупівлю зазначити загальну кількість щодо кожної номенклатури предмету закупівлі саме в кілограмах, без зазначення конкретного фасування, як це вимагається чинним законодавством України.

Шановний Замовнику, враховуючи Вашу відповідь, що технічних характеристик фарби акрилової водоемульсійної для внутрішніх/зовнішніх робіт 14кг (10л) та фарби акрилової водоемульсійної для зовнішніх робіт 14кг (10л) Замовником не встановлено вимоги, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації Учасників. З даним твердженням не погоджуюсь оскільки досить якщо я як потенційний Учасник запропонує фарбу фасуванням 10 л. 13 кг. існуватиме підстава для дискваліфікації. Тому враховуючи це наполягає видалити вимогу з умов оголошенн, щодо фасування 14 кілограм.

Замовником в Додатку 2 встановлено вимогу, що: Учасник надає документи, передбачені в цьому оголошенні в електронному вигляді (сканованому кольоровому вигляді з оригіналів або нотаріально завірених копій у форматі PortableDocumentFormat, далі – pdf) одним або декількома файлами. Скановані документи повинні бути викладені в повному обсязі, а саме: мати чіткий вигляд повного (завершеного) документу, печатки (якщо така передбачена чинним законодавством), підпису і т.ін.).Відповідно до частини третьої статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» створення та подання учасником документів повинно бути здійснено з урахуванням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Електронні довірчі послуги» шляхом накладання на неї електронного підпису або кваліфікованого електронного підпису уповноваженої посадової особи учасника. З даними вимогами Замовника категорично не погоджуюсь оскільки вони суперечать нормам чинного законодавства України, а саме::абз. 2 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про електронні довірчі послуги» від 05.10.2017 № 2155-VIII застосовувати виключно засоби кваліфікованого електронного підпису (КЕП) чи печатки, які мають вбудовані апаратно-програмні засоби, що забезпечують захист записаних на них даних від несанкціонованого доступу, від безпосереднього ознайомлення із значенням параметрів особистих ключів та їх копіювання (зберігаються на захищеному носії — токені чи у хмарі) мають: • органи державної влади, • органи місцевого самоврядування, • підприємства, установи та організації державної форми власності, • державні реєстратори, нотаріуси • та інші суб’єкти, уповноважені державою на здійснення функцій державного реєстратора Згідно з пп. 1 п. 3 Постанови КМУ «Про реалізацію експериментального проєкту щодо забезпечення можливості використання удосконалених електронних підписів і печаток, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів» від 03.03.2020 р. №193 (далі за текстом Постанова), удосконалені електронні підписи чи печатки, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів, що відповідають затвердженим пунктом 2 Постанови вимогам, можуть використовуватися користувачами електронних довірчих послуг для здійснення електронної ідентифікації, електронної взаємодії, та автентифікації фізосіб, юридичних осіб, а також представників юридичних осіб у разі, коли законодавством передбачено використання виключно кваліфікованих електронних підписів чи печаток (кваліфікованих електронних довірчих послуг) або засобів електронної ідентифікації з високим рівнем довіри. Відповідно до абз. 2 п. 1 Постанови, з 7 листопада 2020 року по 31 грудня 2021 року приватний бізнес має право використовувати Удосконалені електронні підписи чи печатки, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів. Згідно з чинним законодавством з 1 січня 2022 року приватні суб'єкти господарювання зобов'язані будуть використовувати КЕП виключно на захищених носіях особистих ключів, але на сьогоднішній день відсутня імперативна норма, яка б зобов’язувала Учасника отримувати КЕП. Тому враховуючи все вище викладене вимагаю включити в умовах Додатку 2 альтернативну, а саме удосконалений електронний підпис або кваліфікований електронний цифровий підпис. Оскільки встановлюючи вимогу щодо електронного підпису або кваліфікованого електронного підпису, Замовник не дає вичерпного розуміння в частині електронного підпису, чи відноситься саме удосконалений електронний підпис чи ні, тим самим створює умови щодо дискваліфікації Учасника який підпише пропозицію Удосконаленим ключем. 2. Замовником в Додаток № 1до оголошення про спрощену закупівлю встановлено неточності та дискримінаційні вимоги, а саме зазначаючи фасування Фарба акрилова водоемульсійна для внутрішніх/ зовнішніх робіт фасуванням 10 літрів (14 кілограм) замовник штучно обмежує потенційне коло Учасників та створює умови, які можуть слугувати дискваліфікацією, оскільки при запропонуванні товару фасуванням 10 літрів, який має меншу густиною, що як наслідок зменшує фактичну вагу товару, при тому зберігаючи всі зазначені технічні характеристики, які вимагає Замовник або навіть в деяких асектах кращі характеристики, Замовник матиме фактичну підставу дискваліфікувати Учасника. Тому враховуючи попередньо викладене з метою збереження здорового ринку конкуренції та уникнення порушень загально фундаментальних принципів, які закріплені в Законі України «Про публічні закупівлі» вимагаю внести відповідні зміни в оголошення шляхом виключення вимоги щодо ваги товару.