«Послуги з ремонту і технічного обслуговування електричного і механічного устаткування будівель» за кодом ДК 021-2015: 50710000-5 (Послуги з технічного обслуговування та ремонту кондиціонерів).

Повідомляємо що в “Додатку 2 до Порядку (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77) Види робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі дозволу Група А відсутні роботи, що виконуються на висоті 5 метрів і більше над поверхнею ґрунту. Відповідно вимагати наявності дозволу на роботи яні не входять в перелік є протизаконним, тому вимагаємо усунення даних пунктів тендерної документації як таких що суперечать чинному законодавству: Дотаток 1 пункт 3.9. Учасником надаються: - діючі на кінцеву дату подання пропозиції дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки*, виданий Учаснику або іншому суб’єкту господарювання, якого Учасник планує залучити як співвиконавця для надання послуг, а саме на: · роботи, що виконуються на висоті 5 метрів і більше над поверхнею ґрунту; * Відповідно до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 №1107 (із змінами). Перелік видів робіт, зазначених в дозвільних документах, наданих учасником повинен відповідати переліку робіт визначених Постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 №1107 в редакції, що діяла на момент видачі вищевказаних дозвільних документів 3.9. Учасником надаються: - діючі на кінцеву дату подання пропозиції дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки*, виданий Учаснику або іншому суб’єкту господарювання, якого Учасник планує залучити як співвиконавця для надання послуг, а саме на: · роботи, що виконуються на висоті 5 метрів і більше над поверхнею ґрунту; або декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці*, а саме на: · роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра. * Відповідно до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 №1107 (із змінами). Перелік видів робіт, зазначених в дозвільних документах, наданих учасником повинен відповідати переліку робіт визначених Постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 №1107 в редакції, що діяла на момент видачі вищевказаних дозвільних документів Щодо виконання пункту 3.9. Учасником надаються: - діючі на кінцеву дату подання пропозиції дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки*, виданий Учаснику або іншому суб’єкту господарювання, якого Учасник планує залучити як співвиконавця для надання послуг, а саме на: декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці*, а саме на: · роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра. * Відповідно до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 №1107 (із змінами). Перелік видів робіт, зазначених в дозвільних документах, наданих учасником повинен відповідати переліку робіт визначених Постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 №1107 в редакції, що діяла на момент видачі вищевказаних дозвільних документів Вважаємо це дискримінаційними вимогами з огляду на наступне: Відповідно до п. 9 Постанови № 1107 для одержання дозволу, який видає територіальний орган Держпраці, роботодавець, виробник або постачальник подає в паперовій формі особисто, через уповноважену ним особу, надсилає поштою або у випадках, передбачених законом, в електронній формі через Єдиний державний портал адміністративних послуг, у тому числі через інтегровані з ним інформаційні системи державних органів та органів місцевого самоврядування, адміністратору заяву за формою згідно з додатком 4, до якої додається:  на виконання робіт підвищеної небезпеки - висновок експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб'єкта господарювання під час виконання заявлених робіт;  на експлуатацію машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки - висновок експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб'єкта господарювання під час експлуатації заявлених машин, механізмів, устатковання та їх відповідності вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки; на застосування машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки - висновок експертизи відповідності таких машин, механізмів, устатковання вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки. Згідно п. 21 Постанови № 1107 Виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені в додатку 6, експлуатація (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, що зазначене в додатку 7, здійснюються роботодавцем на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. Декларація за формою згідно з додатком 8 подається суб'єктом господарювання (уповноваженим ним органом або особою):  у паперовій формі особисто або поштовим відправленням - адміністратору;  в електронній формі через портал електронних сервісів юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, оформлена згідно з вимогами законів у сфері електронних документів, - дозвільному органу за своїм місцезнаходженням або у випадках, передбачених законом, за місцем провадження діяльності чи місцезнаходженням об'єкта не пізніше ніж за п'ять робочих днів до початку виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки відповідно до Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності. З приписів зазначеної постанови вбачається, що декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці подається безпосередньо до територіального органу Держпраці та реєструється вказаним органом у журналі обліку суб'єктів господарювання безпосередньо перед початком робіт. При подачі даної потрібно заповнити пункт Місце виконання робіт підвищеної небезпеки та/або експлуатації (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки та підстави (за договорами, за контрактами тощо, що зберігаються у роботодавця). Зазначені вимоги замовника є дискримінаційними по відношенню до всіх Учасників закупівлі тим, що вимагається надання Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці в період проведення тендеру. Замовнику більш доцільно вказати що переможець торгів після підписання договору перед початком робіт має надати дану декларацію. Просимо врахувати цю вимогу, та привести тендерну документацію до вимог що не є дискримінаційними по відношенню до всіх Учасників торгів .Принцип недискримінації учасників закріплений у ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон). У ст. 5 Закону прямо передбачається, що замовники забезпечують вільний доступ всіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом, та не можуть встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Заборону на включення до тендерної документації вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, містить ст. 22 Закону.