• Відкриті торги з публікацією англійською мовою
  • Безлотова
  • КЕП

ЗЗЧ до автонавантажувачів

Асортимент, кількість товару та інші умови закупівлі визначені у тендерній документації та додатках до неї. Дата та час розкриття тендерних пропозицій: у день і час закінчення строку подання тендерних пропозицій, зазначених в оголошенні про проведення процедури закупівлі.

Завершена

1 498 359.24 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 14 983.59 UAH
Період оскарження: 26.05.2021 15:01 - 25.06.2021 00:00
Вимога
Є відповідь

Щодо допущення до аукціону

Номер: f6dedb318aca4f3cb8201a43799d8f34
Ідентифікатор запиту: UA-2021-05-26-002071-c.c1
Назва: Щодо допущення до аукціону
Вимога:
ТОВ «МАШТЕХІМПОРТ» не згодне з відхиленням тендерної пропозиції, оскільки Публічні закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії (пропозиція ТОВ «МАШТЕХІМПОРТ»  економічно є вигідною, тому що є значно меншою заявленого бюджету закупівлі), ефективності, відкритості та прозорості під час усіх стадій закупівель, недискримінації учасників та об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій. Вимоги зазначені в Тендерній документація на закупівлю  за кодом ДК 021:2015-42410000-3 Підіймально - транспортувальне обладнання (ЗЗЧ до автонавантажувачів), щодо строків гарантії (Гарантійний термін повинен бути не менше 12 місяців від дня отримання Товару Покупцем) встановлені як того передбачає чинне  законодавство (ч. 1 ст. 676 ЦК) «Гарантійний строк починається з моменту передання товару покупцеві, якщо інше не встановлено договором купівлі-продажу». Згідно Проекту договору про закупівлю (Додаток 4) інших гарантійних строків не встановлено, а тендерна документація не містить інформації щодо товарів, які потребують спеціальної установки (підключення), вводу в експлуатацію, коли гарантійний строк розраховуються з дня їх здійснення.  Тому зазначений строк 12 місяців у Інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики ТОВ "МАШТЕХІМПОРТ" є зрозумілим, що строк гарантії починається після отримання товару та роз’яснення та конкретизування даних гарантійних термінів є лише підтвердженням вже надрукованого. Внаслідок викладеного та ст.ст. 5, 18  ЗУ «Про Публічні закупівлі», просимо: - Допустити ТОВ «МАШТЕХІМПОРТ» до аукціону ДП «Ізмаїльський морський торговельний порт» на закупівлю за кодом ДК 021:2015-42410000-3 Підіймально - транспортувальне обладнання (ЗЗЧ до автонавантажувачів).
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Державне підприємство «Ізмаїльський морський торговельний порт» (далі - ДП «ІЗМ МТП») уважно розглянуло Вашу вимогу та керуючись п. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» повідомляє таке. Щодо допущення до аукціону Додатком 3 до тендерної документації (Технічні вимоги до предмета закупівлі) передбачено наступну вимогу щодо гарантійного терміну експлуатації - гарантійний термін повинен бути не менше 12 місяців від дня отримання Товару Покупцем. Серед нормативно-правових актів, якими регулюється гарантійні строки слід виділити наступні: ЦКУ, ГКУ, Закон України «Про захист прав споживачів» від 12.05.1991 р. № 1023-ХІІ (далі – Закон), Постанова Кабінету Міністрів України «Про реалізацію окремих положень Закону України «Про захист прав споживачів» від 19.03.1994 р. № 172, Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку провадження торговельної діяльності та правил торговельного обслуговування населення» від 15.06.2006 р. № 833, Постанова Кабінету Міністрів «Про затвердження Порядку гарантійного ремонту (обслуговування) або гарантійної заміни технічно складних побутових товарів» від 11 квітня 2002 р. № 506, Наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України «Про затвердження Правил роздрібної торгівлі продовольчими товарами» від 11.07.2003 р. № 185 та ін. Частинами 2 та 3 статті 675 Цивільного кодексу України визначено наступне: «Договором або законом може бути встановлений строк, протягом якого продавець гарантує якість товару (гарантійний строк). Гарантія якості товару поширюється на всі комплектуючі вироби, якщо інше не встановлено договором.» Так, пункт 5 статті 1 Закону України «Про захист прав споживачів» визначає гарантійний строк – як строк, протягом якого виробник (продавець, виконавець або будь-яка третя особа) бере на себе зобов’язання про здійснення безоплатного ремонту або заміни відповідної продукції у зв'язку з введенням її в обіг. Крім поняття гарантійного строку чинне законодавство може визначати й інші часові періоди, протягом яких гарантується якість товару. Ними, зокрема, є строк придатності та строк служби. Строк (термін) придатності – строк (термін), визначений нормативно-правовими актами, нормативними документами, умовами договору, протягом якого у разі додержання відповідних умов зберігання та/або експлуатації чи споживання продукції її якісні показники і показники безпеки повинні відповідати вимогам нормативно-правових актів, нормативних документів та умовам договору (пункт 24 статті 1 Закону України «Про захист прав споживачів»). Строк служби – календарний строк використання продукції за призначенням, починаючи від введення в обіг чи після ремонту, протягом якого виробник (виконавець) гарантує її безпеку та несе відповідальність за істотні недоліки, що виникли з його вини (пункт 25 статті 1 Закону України «Про захист прав споживачів»). Крім того, чинне законодавство України розрізняє також гарантійний термін зберігання та гарантійний термін експлуатації. (абз. 2, 3 п. 4 Порядку гарантійного ремонту (обслуговування) або гарантійної заміни технічно складних побутових товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 квітня 2002 року № 506) Гарантійний термін зберігання – термін, протягом якого споживчі властивості товару не повинні погіршуватися за умови дотримання вимог нормативних документів. Гарантійний термін зберігання обчислюється від дати виготовлення товару і закінчується датою, визначеною виробником. Гарантійний термін експлуатації – термін, протягом якого гарантується використання товару, в тому числі комплектуючих виробів та складових частин, за призначенням за умови дотримання споживачем правил користування і протягом якого виробник (продавець, виконавець) виконує гарантійні зобов'язання. Всі вказані гарантійні строки можуть встановлюватися законодавством або договором. Враховуючи вищезазначені норми законодавства, замовником в тендерній документації встановлена вимога саме до гарантійного строку експлуатації та чітко зазначено з якого моменту починається відлік гарантії (від дня отримання товару покупцем). Тож твердження ТОВ «МАШТЕХІМПОРТ», що вимогами тендерної документації (далі - ТД) встановлений тільки «загальний гарантійний строк», не відповідає дійсності адже Додатком 3до ТД встановлені конкретні вимоги до гарантійного строку як і Додатком 4 до ТД. Твердження, що відсутність конкретизації про початок обчислення гарантійних строків у документах учасника не впливає на зміст пропозиції також не відповідає дійсності з наступних підстав. Ст. 269 ГКУ встановлено, що гарантійний строк придатності та зберігання товарів обчислюється від дня виготовлення товару. Таким чином формулювання Учасника у складі пропозиції: «Гарантійний строк 12 місяців», не дає змогу встановити ані різновид гарантійного строку ані момент початку його обчислення. Таким чином Учасник не підтвердив, що гарантійний строк запропонованого товару відповідає вимогам, які встановив Замовник до предмету закупівлі. Разом з тим, порядок розгляду тендерних пропозицій передбачено в статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Якщо оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до частини третьої статті 10 цього Закону, замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації до проведення оцінки тендерних пропозицій у строк, що не перевищує 20 робочих днів. За результатами розгляду замовником в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону складається та оприлюднюється протокол розгляду всіх тендерних пропозицій. У випадку, якщо замовник виявляє одну з підстав, передбачених статтею 31 Закону, він відхиляє пропозицію. Тобто, завдання замовника - ретельно співставити надану учасником пропозицію з усіма умовами тендеру та або визначити учасника переможцем, або, за умови виявлення однієї чи кількох з підстав перелічених в статті 31 Закону, – відхилити його пропозицію. Звертаємо увагу, що Закон передбачає саме обов’язок, а не право замовника щодо відхилення недосконалої пропозиції. Органом оскарження сформовано просту і зрозумілу формулу, за якою замовникам слід розглядати тендерні пропозиції: «тендерна документація = тендерна пропозиція», а це означає, що документи пропозицій учасників повинні бути надані у повній відповідності до вимог тендерної документації. Таким чином, ТОВ «МАШТЕХІМПОРТ» не обґрунтував у вимозі наявність порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення Замовника, та не довів, що рішення Замовника суперечать законодавству у сфері публічних закупівель.
Статус вимоги: Не задоволено