-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
- 1
ДК 021:2015 50310000-1 Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки (перезарядка та регенерація картриджів друкуючих пристроїв та копіювальної техніки; поточний ремонт друкуючих пристроїв, копіювальної техніки та сканерів) (50313000-2 Технічне обслуговування і ремонт копіювально-розмножувальної техніки)
ДК 021:2015 50310000-1 Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки (перезарядка та регенерація картриджів друкуючих пристроїв та копіювальної техніки; поточний ремонт друкуючих пристроїв, копіювальної техніки та сканерів) (50313000-2 Технічне обслуговування і ремонт копіювально-розмножувальної техніки)
Завершена
142 688.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 713.44 UAH
мін. крок: 0.5% або 713.44 UAH
Період оскарження:
26.05.2021 15:06 - 01.06.2021 09:00
Вимога
Залишено без розгляду
Усунення дискримінаційних вимог
Номер:
263eba38c46846e29b5669b1e9d08b59
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-05-26-002122-c.b1
Назва:
Усунення дискримінаційних вимог
Вимога:
В Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі через систему електронних закупівель.
Замовник: ДЕПАРТАМЕНТ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ .
В Додатку 1 до оголошення проведення спрощеної закупівлі - “Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі» наведено , що :
-Перезарядка та регенерація картриджів має здійснюватися з використанням витратних матеріалів Patron (ВМ) (аналоги та/або еквіваленти не розглядаються), які відповідають визначеному типу обладнання. Учасник надає лист від виробника/офіційного представника, який підтверджує статус учасника як авторизованого партнера.
Але в роз'ясненнях про проведення спрощеної закупівлі (“Особливості проведення окремих етапів спрощеної закупівлі”) вказано:“що спрощені закупівлі направлені на здійснення конкурентного відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) чи виконавця робіт з мінімальними затратами часу та зусиль як для замовника так і для учасників, замовнику не рекомендується встановлювати в оголошенні вимоги, які будуть ускладнювати подачу пропозицій.”
Тому вважаємо, що вимога: “перезарядка та відновлення картриджів має здійснюватися з використанням матеріалів (тонеру) Patron (ВМ) (аналоги та/або еквіваленти не розглядаються)”, не надає можливості Учасникам бути в рівних умовах , а Замовнику забезпечити рівні умови для всіх учасників процедури закупівлі, здійснити об'єктивний та чесний вибір переможця.
В Оголошенні , Додаток 1 чітко визначено:
2.13. Після надання послуг в картриджах повинна бути рекомендована виробником вага тонера (у відповідності до технічних характеристик картриджа та стандартів фірми виробника), друк контрастний, з гарною передачею півтонів, без жодних дефектів впродовж друку всієї нормативної кількості сторінок, встановленої виробником друкуючого пристрою та копіювальної техніки для відповідного типу картриджа .
З вищенаведеного чітко випливає, що за якість виконаних послуг несе відповідальність Виконавець (Учасник).
Наведені вимоги можуть бути виконані також при використанні витратних матеріалів інших виробників/постачальників, які мають свою торговельну марку та відповідні документи , які вимагаються в оголошенні.
Тому просимо усунути дискримінаційні вимоги до учасників закупівлі та виробників/постачальників витратних матеріалів , які можуть використовуватися при наданні послуг наведених в Оголошенні, шляхом відновлення та включення в Оголошення пункту: В разі наявності в даному документі посилань на конкретні торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, після такого посилання слід вважати в наявності вираз "або еквівалент".
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
28.05.2021 12:49
Вирішення:
Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад, у відповідності до його преамбули.
Згідно з ч. 2 ст. 3 Закону замовники здійснюють спрощені закупівлі шляхом використання електронної системи закупівель у порядку, передбаченому Законом.
Відповідно до ч. 7 ст. 14 Закону у період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі.
Усі звернення за роз’ясненнями, звернення з вимогою щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника.
Замовник протягом одного робочого дня з дня їх оприлюднення зобов’язаний надати роз’яснення на звернення учасників спрощеної закупівлі, які оприлюднюються в електронній системі закупівель, та/або внести зміни до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, та/або вимог до предмета закупівлі.
Відповідно до ч. 4 ст. 14 Закону вимоги до предмета закупівлі, визначені замовником, можуть зазначатися шляхом завантаження окремих файлів до оголошення про проведення спрощеної закупівлі або в електронній формі з окремими полями в електронній системі закупівель.
У вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників.
Враховуючи вищевикладене, зазначаємо, що Замовником можуть зазначатися вимоги до предмета закупівлі шляхом завантаження окремих файлів до оголошення про проведення спрощеної закупівлі або в електронній формі з окремими полями в електронній системі закупівель. У вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торгівельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, Замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників. Тобто, вказувати еквівалент замовник має право, а не обов’язок.
Наразі на ринку працює достатня кількість постачальників тонеру вказаної торгової марки та Замовників, яким вже надаються послуги з використанням тонеру вказаної торгової марки. Дана марка тонеру може використовуватися будь-якою організацією, яка надає послуги з технічного обслуговування і ремонту копіювально-розмножувальної техніки, тому Замовник не вважає зазначену вище вимогу дискримінаційною.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
03.06.2021 11:51
Дата виконання рішення Замовником:
31.05.2021 11:47
Підтвердження вирішення:
Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад, у відповідності до його преамбули.
Згідно з ч. 2 ст. 3 Закону замовники здійснюють спрощені закупівлі шляхом використання електронної системи закупівель у порядку, передбаченому Законом.
Відповідно до ч. 7 ст. 14 Закону у період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі.
Усі звернення за роз’ясненнями, звернення з вимогою щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника.
Замовник протягом одного робочого дня з дня їх оприлюднення зобов’язаний надати роз’яснення на звернення учасників спрощеної закупівлі, які оприлюднюються в електронній системі закупівель, та/або внести зміни до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, та/або вимог до предмета закупівлі.
Відповідно до ч. 4 ст. 14 Закону вимоги до предмета закупівлі, визначені замовником, можуть зазначатися шляхом завантаження окремих файлів до оголошення про проведення спрощеної закупівлі або в електронній формі з окремими полями в електронній системі закупівель.
У вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників.
Враховуючи вищевикладене, зазначаємо, що Замовником можуть зазначатися вимоги до предмета закупівлі шляхом завантаження окремих файлів до оголошення про проведення спрощеної закупівлі або в електронній формі з окремими полями в електронній системі закупівель. У вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торгівельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, Замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників. Тобто, вказувати еквівалент замовник має право, а не обов’язок.
Наразі на ринку працює достатня кількість постачальників тонеру вказаної торгової марки та Замовників, яким вже надаються послуги з використанням тонеру вказаної торгової марки. Дана марка тонеру може використовуватися будь-якою організацією, яка надає послуги з технічного обслуговування і ремонту копіювально-розмножувальної техніки, тому Замовник не вважає зазначену вище вимогу дискримінаційною