-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Технічний нагляд по об’єкту: "КАПІТАЛЬНИЙ РЕМОНТ ФАСАДУ ЗА АДРЕСОЮ М. КИЄВА, ВУЛ. КУЧЕРА, 5”
Завершена
70 418.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 704.18 UAH
мін. крок: 1% або 704.18 UAH
Період оскарження:
26.05.2021 12:21 - 03.06.2021 00:00
Вимога
Вирішена
Вимога
Номер:
90e0cce0b7914e39a4c60c19b5824f16
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-05-26-006541-b.b2
Назва:
Вимога
Вимога:
Однією з вимог в оголошені про закупівлю є обов’язкова наявність сертифіката інженера-консультанта та сертифікат інженера-консультанта. Забезпечити надання послуг не менше повних 43 людино-днів роботи кожного спеціаліста. У складі пропозиції надати розрахунок та план-графік відвідування об’єкту ремонту, складені у відповідності до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 “Правила визначення вартості будівництва”.
- Гарантійний лист, про забезпечення виконання робіт не менше повних 43 людино-днів роботи кожного спеціаліста.
Яким нормативним документом обґрунтована кількість 43 людино-днів роботи кожного спеціаліста. Адже згідно п. 5.8.13 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 “Правила визначення вартості будівництва”, на який Ви посилаєтесь, до глави 10 «Утримання замовника» (графи 6 та 7) включаються кошти на утримання служби замовника (включаючи кошти на здійснення технічного нагляду), який складає 2,5, розрахунку людино-днів не визначено.
Дана вимога, про наявність Інженера-консультанта не відноситься до предмету закупівлі. Інженер-консультант не мають жодного відношення до виконання робіт з технічного нагляду, що є предметом закупівлі. Здійснення технічного нагляду виконується у відповідності із Законом України «Про архітектурну діяльність», Законом України «Про містобудівну діяльність», Порядком здійснення технічного нагляду під час будівництва об’єкта архітектури, затвердженим постановою Кабінету міністрів України від 11 липня 2007 року за № 903. Чинним законодавством передбачені чіткі вимоги та умови, згідно яких на технічний нагляд виділяється не більше 1,5% від загальної кошторисної вартості об’єкту.
Згідно Наказу Мінрегіону №192 від 08.08.2017 року встановлений вичерпаний перелік обов’язків Інженера-консультанта, а саме Виступає представником інвестора (замовника) відповідно до укладеного договору в установленому законодавством порядку. Консультує інвестора з питань залучення проектних, генеральних підрядних організацій. Бере участь у підготовці договору підряду та контролює дотримання його положень усіма учасниками будівництва. Консультує з розробки організаційно-фінансових схем реалізації проекту будівництва з зазначенням усіх можливих організаційно-технологічних ризиків. Контролює організаційно-технологічну надійність будівництва. Бере участь та вносить пропозиції щодо стадійності проектування, черг будівництва та етапів реалізації проекту. Консультує з питань формування бюджету проекту у цілому, планів освоєння капітальних вкладень, обсягів фінансування окремих етапів будівництва та оптимізації інвестицій. Контролює витрачання коштів на усіх етапах будівництва. Аналізує результати перевірок та обґрунтованість висновків державних контролюючих і наглядових органів. Бере участь в аналізі претензій, які виникли між учасниками реалізації проекту, розробленні відповідних пропозицій щодо їх усунення.
Якщо у Замовника відсутня відповідна служба, то необхідно визначити в оголошенні про закупівлю, оскільки це є додатковий обсяг робіт, відповідно вартість робіт повинна складати не 1,5%, а 2,5% з урахуванням утримання служби замовника.
Дана вимога є дискримінаційною, оскільки відповідно до п. 3 Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об'єкта архітектури та Наказу Мінрегіону №192 від 08.08.2017 року, затверджений постановою №903 від 11.07.2007 р. – працівники, що виконують технічний нагляд на об’єкті, обов’язково повинні мати кваліфікаційний сертифікат.
Також згідно п. 1.1 проекту договору предметом договору є 71520000-9 Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт (Технічний нагляд по об’єкту: "КАПІТАЛЬНИЙ РЕМОНТ ФАСАДУ ЗА АДРЕСОЮ М. КИЄВА, ВУЛ. КУЧЕРА, 5”) , далі за текстом – «Роботи».
Згідно п. 6.1.8. проекту договору Виконавець повинен мати відповідні сертифікати, які дають право здійснювати технічний нагляд за виконанням робіт відповідно до законодавства на весь час дії цього Договору, призначити наказом та повідомити Замовника про особу, яка буде здійснювати технічний нагляд.
Інформація в проекті договору про надання послуг Інженера-консультанта, відсутня, якщо буде виконуватись функція служби замовника, то необхідно зазначити в закупівлі з відповідною відсотковою ставкою передбаченою п. 5.8.13 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 “Правила визначення вартості будівництва” .
Оскільки дані вимоги є прямим порушенням частини 4 Статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та частини 4 Статті 22 цього ж Закону та враховуючи вищенаведене, вимагаємо вимогу щодо наявності Сертифікований інженер – консультант - видалити.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
27.05.2021 19:48
Вирішення:
Доброго дня. Відповідні зміни внесені в ТД.
Статус вимоги:
Задоволено
Вимога
Залишено без розгляду
Вимога
Номер:
6ffc44b69fd04508872c539b32988f5a
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-05-26-006541-b.b1
Назва:
Вимога
Вимога:
71520000-9 Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт (Технічний нагляд по об’єкту: «КАПІТАЛЬНИЙ РЕМОНТ З ЗАМІНОЮ ПАСАЖИРСЬКОГО ЛІФТА З ОБЛАШТУВАННЯМ БЕЗБАР’ЄРНОГО СЕРЕДОВИЩА ДЛЯ ОСІБ З ІНВАЛІДНІСТЮ ТА ІНШИХ МАЛОМОБІЛЬНИХ ГРУП НАСЕЛЕННЯ У БУДІВЛІ КНП «ЦПМСД №2» СВЯТОШИНСЬКОГО РАЙОНУ МІСТА КИЄВА ЗА АДРЕСОЮ: М.КИЇВ, ВУЛ. ВАСИЛЯ КУЧЕРА, 5»)
Однією з вимог в оголошені про закупівлю є обов’язкова наявність сертифіката інженера-консультанта та сертифікат інженера-консультанта. Забезпечити надання послуг не менше повних 20 людино-днів роботи кожного спеціаліста. У складі пропозиції надати розрахунок та план-графік відвідування об’єкту ремонту, складені у відповідності до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 “Правила визначення вартості будівництва”.
- Гарантійний лист, про забезпечення виконання робіт не менше повних 6 людино-днів роботи кожного спеціаліста.
Дана вимога, про наявність Інженера-консультанта не відноситься до предмету закупівлі. Інженер-консультант не мають жодного відношення до виконання робіт з технічного нагляду, що є предметом закупівлі. Здійснення технічного нагляду виконується у відповідності із Законом України «Про архітектурну діяльність», Законом України «Про містобудівну діяльність», Порядком здійснення технічного нагляду під час будівництва об’єкта архітектури, затвердженим постановою Кабінету міністрів України від 11 липня 2007 року за № 903. Чинним законодавством передбачені чіткі вимоги та умови, згідно яких на технічний нагляд виділяється не більше 1,5% від загальної кошторисної вартості об’єкту.
Дана вимога є дискримінаційною, оскільки відповідно до п. 3 Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об'єкта архітектури та Наказу Мінрегіону №192 від 08.08.2017 року, затверджений постановою №903 від 11.07.2007 р. – працівники, що виконують технічний нагляд на об’єкті, обов’язково повинні мати кваліфікаційний сертифікат.
Також згідно п. 1.1 проекту договору предметом договору є 71520000-9 Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт (Технічний нагляд по об’єкту: "КАПІТАЛЬНИЙ РЕМОНТ ФАСАДУ ЗА АДРЕСОЮ М. КИЄВА, ВУЛ. КУЧЕРА, 5”) , далі за текстом – «Роботи».
Згідно п. 6.1.8. проекту договору Виконавець повинен мати відповідні сертифікати, які дають право здійснювати технічний нагляд за виконанням робіт відповідно до законодавства на весь час дії цього Договору, призначити наказом та повідомити Замовника про особу, яка буде здійснювати технічний нагляд.
Інформація в проекті договору про надання послуг Інженера-консультанта, відсутня.
Визначитесь скільки людино-днів треба забезпечити спеціаліста - 6 чи 20. Внесіть відповідні зміни в оголошення.
Оскільки дані вимоги є прямим порушенням частини 4 Статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та частини 4 Статті 22 цього ж Закону та враховуючи вищенаведене, вимагаємо вимогу щодо наявності Сертифікований інженер – консультант - видалити.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
26.05.2021 13:54
Вирішення:
Шановний дописувачу! Детально вивчивши умови вашої вимоги, повідомляємо Вам, що це закупівля по технічному нагляду за капітальним ремонтом фасаду (а не ліфта).
Замовник не вважає за необхідне видалення із оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогу про наявність Сертифікованого інженера – консультанта.
У своїй вимозі Дописувач зазначає: «Однією з вимог в оголошені про закупівлю є обов’язкова наявність сертифіката інженера-консультанта та сертифікат інженера-консультанта. Забезпечити надання послуг не менше повних 20 людино-днів роботи кожного спеціаліста. У складі пропозиції надати розрахунок та план-графік відвідування об’єкту ремонту, складені у відповідності до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 “Правила визначення вартості будівництва”. Дана вимога, про наявність Інженера-консультанта не відноситься до предмету закупівлі. Інженер-консультант не мають жодного відношення до виконання робіт з технічного нагляду, що є предметом закупівлі. Здійснення технічного нагляду виконується у відповідності із Законом України «Про архітектурну діяльність», Законом України «Про містобудівну діяльність», Порядком здійснення технічного нагляду під час будівництва об’єкта архітектури, затвердженим постановою Кабінету міністрів України від 11 липня 2007 року за № 903.»
Замовник має право визначати кваліфікаційні критерії щодо виконавця робіт. Оскільки, у штаті Замовника відсутні спеціалісти в галузі будівництва, відповідно чинного законодавства Замовником прописано вимогу про наявність інженера консультанта. Відповідно до ст. 11 Закону України «Про архітектурну діяльність»: Обов’язок щодо здійснення технічного нагляду може бути покладений замовником на спеціалізовану організацію чи спеціаліста з технічного нагляду або на інженера-консультанта, з визначенням у договорі підряду їхніх повноважень. Відповідно, дана вимога має безпосереднє відношення до виконання робіт, що є предметом закупівлі.
Шановний дописувачу, уважно вивчайте тендерну документацію: «не менше повних 20 людино-днів» такої фрази в ТД немає.
Далі Дописувач прописує: «Чинним законодавством передбачені чіткі вимоги та умови, згідно яких на технічний нагляд виділяється не більше 1,5% від загальної кошторисної вартості об’єкту.» - не зрозуміло що саме Ви вимагаєте? Відповідно до кошторисної документації по об’єкту вартість робіт з технічного нагляду складає 1,5% від загальної кошторисної вартості об’єкту. Підтверджуємо.
В проєкті договору відсутня уточнююча інформація про надання послуг, оскільки, по-перше, це ПРОЄКТ і він може коригуватися в процесі підписання, а по-друге, вся детальна інформація вказана у закупівлі.
Вважаємо дану вимогу безпідставною та необґрунтованою.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
30.05.2021 12:47