-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Виготовлення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів сіл Федорівка, Показове, Новомихайлівка, Попівка, Осикове
Завершена
154 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 770.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 770.00 UAH
Період оскарження:
26.05.2021 11:14 - 01.06.2021 00:00
Вимога
Відхилено
оскарження протоколу
Номер:
8de15087d8bf4dbbade57f781342e03b
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-05-26-004624-b.a1
Назва:
оскарження протоколу
Вимога:
Відповідно до зазначених пунктів, вважаємо, що ПП «Земпроект» не відповідає вимогам Тендерної документації даної закупівлі та вимагаємо скасування протокол №7 від 07.06.2021р.
Пов'язані документи:
Учасник
- оскарження протоколу 07.06.2021 15:39
Дата подачі:
07.06.2021 15:39
Вирішення:
Відповідь на вимогу Інституту землеустрою та земельно-правових відносин №UA-2021-05-26-004624-b.a1
07 червня 2021 року в електронній системі закупівель, Інститутом землеустрою та земельно-правових відносин (далі – Інститут) було оприлюднено вимогу №UA-2021-05-26-004624-b.a1. Уважно вивчивши дану вимогу, повідомляємо наступне:
1. Інститут зазначає, що: «згідно п.14.1.3.2. Документації ПП «Земпроект» подано аналогічні договора з листом-відгуком. Лист відгук №143 від 22.02.2021 року не відповідає вимогам чинного законодавства, а саме: відсутня печатка або QR-код, або вдрукований реєстраційний номер. А також зазначене може свідчити про самовільне написання даного листа».
З приводу зазначеної вище підстави, повідомляємо, що умовами Оголошення про проведення спрощеної закупівлі не було передбачено вимоги про надання у складі пропозицій Учасників листів-відгуків, а тому надані документи у складі пропозиції Переможця навіть якщо вони не містять обов’язкових реквізитів, не можуть братися до уваги Замовником та не можуть стати підставою для відхилення Учасника, оскільки умовами Оголошення не було передбачено вимоги про надання у складі пропозиції такого документу.
2. Інститут зазначає, що: «Згідно п.14.1.3.2 На підтвердження інформації зазначеної в довідці згідно п.14.1.3.1. цього Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, надати: копію договору із додатками (за наявності у договорі таких додатків) та копії документів, що підтверджують факт виконання аналогічного договору, зазначеного у довідці (акт приймання-передачі наданих послуг або інший документ підписаний сторонами договору). У складі наданого договору №43 від 24.02.2020 р. відсутній акт здавання-приймання виконаних робіт №1, що є невідповідністю вимогам Замовника». \
З приводу зазначеної вище підстави, повідомляємо, що умовами Оголошення про проведення спрощеної закупівлі було передбачено наступне:
14.1.3.1. Довідку, складену Учасником в довільній формі, яка містить інформацію про досвід виконання аналогічного договору.
Під аналогічними договорами розуміються договори, предметом яких було надання послуг з виготовлення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів (код за ДК 021:2015 71340000-3 або 71250000-5).
14.1.3.2. На підтвердження інформації, зазначеної в довідці згідно п.14.1.3.1. цього Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, надати: копію договору із додатками (за наявності у договорі додатків) та копії документів, що підтверджують факт виконання аналогічного договору, зазначеного у довідці (акт приймання-передачі наданих послуг або інший документ підписаний сторонами договору).
На виконання зазначеної вимоги, у складі пропозиції Переможця містяться наступні документи:
- Відомості про виконання аналогічного договору (договорів), вих.№964 від 02.06.2021 року, яка містить інформацію про 2 (два) аналогічних договори, а саме: Договір №50 від 22.07.2020р. та Договір №43 від 24.02.2020р;
- Договір на надання послуг №43 від 24.02.2020 року, відповідно до п.2.1. цього Договору, варість надання послуг визначається Протоколом погодження договірної ціни (додаток 1 до Договору), складеним на основі Кошторису на надання послуг (додаток 3 до Договору) і становить 48000,00 без ПДВ. Згідно з Протоколом погодження ціни, вартість договору складає 48 000,00 грн. без ПДВ. Згідно з Календарним планом надання послуг, вартість договору – 48 000,00 грн без ПДВ.
- Акт №2 здавання-приймання виконаних робіт щодо надання послуг з розроблення технічних документацій з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів, згідно Договору №43 від 24 лютого 2020 року, на загальну суму – 48 000,00 грн. без ПДВ.
Таким чином, беручи до уваги всі вищезазначені документи, що надані у складі пропозиції Переможця дозволяють встановити та підтверджують факт виконання аналогічного договору. Додатково повідомляємо, що особливих вимог до нумерування Актів здавання-приймання виконаних робіт, Оголошенням передбачено не було.
Таким чином, пропозиція Переможця повністю відповідає вимогам Оголошення, а підстави для відхилення такої пропозиції – відсутні.
3. Інститут зазначає, що: «згідно п.3 та п.14.4.6. ТД ПП «Земпроект» порушує вимоги Замовника оскільки наданий ними гарантійний лист не відповідає додатку №2, як цього вимагає Замовник».
Відповідно до п.3 Оголошення, Учасники спрощеної закупівлі повинні надати в складі пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі (згідно з Додатком № 2 до тендерної документації).
Інформація щодо необхідних технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі зазначена у Додатку №2 до цього оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Ціна пропозиції Учасника означає суму, за яку Учасник погоджується здійснити виконати роботи, що зазначені у Додатку №2 до цього оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Пропозиція, що не відповідає Додатку №2 цього оголошення про проведення спрощеної закупівлі, буде відхилена як така, що не відповідає умовам оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Відповідно до п.14.4.6. Оголошення, Гарантійний лист, складений у довільній формі, про те, що Учасник ознайомився з Технічними, якісними та кількісними характеристиками закупівлі, що викладені у Додатку №2 до цього Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та гарантує виконання всіх зобов’язань у відповідності до вимог, викладених у Додатку №2.
На виконання зазначених вимог, Переможець у складі пропозиції надав: Гарантійний лист щодо відповідності учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, вих. №965 від 02.06.2021 року, у якому зазначив зокрема наступне: ПЕВП «ЗЕМПРОЕКТ» ознайомився, гарантує виконання та відповідає технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим у додатку №2 до ТД. Послуги будуть надані своєчасно, з урахуванням та у повній відповідності до технічного завдання.
Наголошуємо, що умовами Оголошення було передбачено надання у складі пропозиції гарантійного листа, складного у ДОВІЛЬНІЙ ФОРМІ, жодних вимог щодо конкретної інформації яку такий лист повинен містити не було, а тому у Замовника відсутні підстави для відхилення Приватного експертно-виробничого підприємства «ЗЕМПРОЕКТ» відсутні, зокрема і у цій частині.
Повідомляємо, що виключний перелік підстав для відхилення пропозиції міститься у частині 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо:
1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі;
2) учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
3) учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю;
4) якщо учасник протягом одного року до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю (у тому числі через неукладення договору з боку учасника) більше двох разів із замовником, який проводить таку спрощену закупівлю.
Статус вимоги:
Відхилено