• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Бензин А-92 (за талонами), Дизельне паливо (за талонами)

Завершена

149 760.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 749.00 UAH
Період оскарження: 25.05.2021 16:41 - 31.05.2021 00:00
Вимога
Залишено без розгляду

дискримінаційні вимоги замовника

Номер: f898e219ddea47f396835c0c7dfe5c0b
Ідентифікатор запиту: UA-2021-05-25-002652-c.a1
Назва: дискримінаційні вимоги замовника
Вимога:
Вимога Оголощення щодо наявності в учасника саме власної або орендованої матеріально-технічної бази (АЗС, пально-мастильних складів тощо) звужує коло потенційних учасників аукціону та призводить до усунення з ринку тих суб’єктів господарювання, які можуть надавати відповідні послуги із залученням партнерської матеріально-технічної бази, що встановлено ( п.29) рекомендованим листом АМКУ №17-рк від 09,04,2020 року , та РІШЕННЯМ № 17920-р/пк-пз від 23.09.2020 р. ПОСТІЙНО ДІЮЧІЙ АДМІНІСТРАТИВНОЙ КОЛЕГІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ. Вимагаємо вилучити цю дискримінаційну вимогу з Оголощення ( UA-2021-05-25-002652-c). Надати можливість участі в торгах учасникам, які мають партнерські договори
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Звертаємо Вашу увагу, що вимоги Умови поставки: закупівля бензину А-92 та дизельного палива для автотранспортних засобів замовника здійснюється безпосередньо на автозаправних станціях (далі – АЗС) учасника (постачальника) (власних учасника, або орендованих ним, або на підставі іншого права користування) за талонами учасника (постачальника). Для підтвердження відповідності технічним, якісним та іншим характеристикам предмета закупівлі, визначеним умовами оголошення про проведення спрощеної закупівлі, та щодо відповідності вимогам до предмета закупівлі, учасник у складі пропозиції повинен також надати (завантажити через електронну систему закупівель) наступні документи та інформацію: 1. Гарантійний лист, складений у довільні формі, щодо виконання учасником всіх умов поставки товару (з обов’язковим їх наведенням), визначених у цьому додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі. 2. Довідку, складену у довільній формі, про наявність в учасника АЗС, у тому числі, у Харківському районі, на яких учасник буде здійснювати відпуск замовнику бензину А-92 та дизельного палива за талонами, з обов’язковим зазначенням: кількості АЗС, назви та адреси кожної АЗС, підстави користування кожною АЗС. Якщо вказана (вказані) учасником у даній довідці АЗС, не є власною (власними) учасника, учаснику у цій довідці необхідно також обов’язково зазначити інформацію про власника кожної такої АЗС. У даній довідці АЗС повинна бути не менше ніж 2 (дві) АЗС у Харківському районі, яких мають бути власними учасника або орендованими ним. Обов’язкова наявність мінімум однієї АЗС в межах до 35 км від місця знаходження замовника Харківський район, с.Стрілеча, вул.. Бєлгородська, 1 про що необхідно обов’язково вказати у наданій довідці шляхом зазначення відстані від такої (таких) запропонованої (запропонованих) учасником АЗС до місця знаходження замовника. Щодо вимоги надати можливість участі в торгах учасникам, які мають партнерські договори, повідомляємо наступне, нами не обмежено участь в торгах учасників із залученням «партнерських» договорів. Учасник має можливість залучати до виконання закупівлі в тому числі «партнерські» АЗС, однак зобов’язаний мати не менше ніж 2(дві) АЗС в Харківському районі які є власні або орендовані. Такі умови продиктовані необхідністю мати гарантований відпуск пального протягом строку дії Договору закупівлі. Відпуск палива, який фактично відбувається з АЗС «партнерів» не гарантує забезпечення своєчасного та гарантованого відпуску пального. Так звані «партнерські» угоди (договори), як правило є звичайним договором купівлі-продажу пального з відповідним суб’єктом господарювання який здійснює діяльність на належній йому мережі АЗС. Власник мережі «партнерських» АЗС в будь який час може розірвати партнерську угоду (з учасником), та не несе будь яких зобов’язань і не виступає гарантом перед Замовником, щодо належного виконання зобов’язань по договору про закупівлю (оскільки не є стороною в договорі про закупівлю). Крім того, наявність власних або орендованих АЗС встановлюється виключно у відповідності до вимог законодавства, а саме Закону України №481 «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального», відповідно до якого діяльність з виробництв та обігу пального є ліцензованою діяльністю та поділяється на виробництво, зберігання, роздрібну, оптову торгівлю пальним, що є окремими видами діяльності, мають різні види ліцензій та різні ліцензійні умови. В зв’язку з тим, що ця закупівля підпадає під визначення роздрібної торгівлі пальним, учасники закупівлі мають відповідати вимогам законодавства в цій сфері правовідносин та мати ліцензію на певний вид діяльності. Згідно вимог ст.15 Закону для отримання ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним суб’єкт господарювання має подати відповідний пакет документів, в тому числі документи що підтверджують право власності або користування відповідним місцем торгівлі. Враховуючи вищенаведене, жодних дискримінаційних вимог до Учасників згідно умов документації на спрощену закупівлю немає.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 30.05.2021 10:16