код за ДК 021:2015 – 09120000-6 – Газове паливо(природний газ), Код товару що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі: 09123000-7 Природний газ

Шановний Замовник! Детально проаналізувавши тендерну документацію нами були виявлені дискримінаційні вимоги до Учасников, а саме п. 6 Додатку 2 тендерної документації передбачена вимога: «Один з документів, що підтверджує можливість постачання учасником гарантованого обсягу природного газу на 2021 рік: - договір з газовидобувним підприємством або трейдером, або підприємством-імпортером на поставку природного газу 2021 рік в обсязі не менше, ніж 0,5 млн.м3; - довідка ПАТ «Укртрансгаз» про наявність природного газу на зберіганні в підземному сховищі газу в обсязі не менше, ніж 0,5 млн.м3 на 2021 рік; - митна декларація про обсяг завезеного природного газу імпортером у на 2021 рік в обсязі не менше, ніж 0,5 млн.м3; - документальне підтвердження запланованих обсягів видобутку газовидобувним підприємством природного газу 2021 рік на обсяг не менше, ніж 0,5 млн.м3.» Такі вимоги безпідставні. Повідомляємо, що діяльність з постачання природного газу постачальники природного газу здійснюють відповідно до отриманої ліцензії, видача якої затверджується відповідною постановою НКРЕКП та ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП 16.02.2017 р. № 201. Жодним іншим нормативно-правовим актом України, у тому числі ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з постачання природного газу, затвердженими вищезазначеною Постановою, не встановлено обов'язок постачальника природного газу отримання документів, що підтверджують можливість постачання учасником гарантованого обсягу природного газу на 2021 рік в обсязі не менше, ніж 0,5 млн.м3. Факт отримання ліцензії на провадження діяльності з постачання природного газу автоматично є підтвердженням виконання УСІХ ліцензійних умов ліцензіата/постачальника. Вимога щодо вищезазначених документів є дискримінаційною, оскільки суттєво зменшує коло можливих учасників аукціону, а наявність таких документів в того чи іншого учасника жодним чином не впливає на якість, своєчасність та ефективність при здійсненні постачання природного газу. Наголошуємо, що Замовник вимагає підтвердження наявності обсягу природного газу не менше, ніж 0,5 млн.м3, при тому, що обсяг даної закупівлі складає лише 0,01707‬ млн.м3 природного газу. Замовником не доведено необхідність надання зазначених документів в обсязі не менше, ніж 0,5 млн.м3. Крім того, додатково повідомляємо, що враховуючи вимоги пункту 31 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону. Разом з тим, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (частина четверта статті 22 цього Закону). Ураховуючи викладене та мету Закону, якою є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції, замовнику під час проведення процедури закупівлі, необхідно дотримуватись принципів здійснення закупівель, не призводячи своїми діями до штучного та/або формального обмеження потенційного кола учасників. Вимагаємо внести зміни до тендерної документації та виключити дані вимоги. Наголошуємо, що у разі ігнорування цієї вимоги, потенційний Учасник буде вимушений оскаржити дії Тендерного комітету до АМК України, що потягне за собою блокування тендеру на невизначений строк.