«Капітальний ремонт з відновлення елементів благоустрою території по вулиці Шевченка,106-138 в смт Пулини Житомирської області. (Коригування)»

Вимога щодо усунення порушень у сфері публічних закупівель, що допущені Замовником в закупівлі UA-2021-05-25-012268-b. Рішенням уповноваженої особи Замовника ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "САБОМІС" обрано переможцем відкритих торгів на закупівлю робіт «Капітальний ремонт з відновлення елементів благоустрою території по вулиці Шевченка,106-138 в смт Пулини Житомирської області. (Коригування)» (код ДК 021-2015: 45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт)». Вважаємо, що вказане рішення є незаконним та необґрунтованим виходячи із наступного. 1. Відповідно до п. 3.6.4 Тендерної документації «Ціна пропозиції (договірна ціна) учасника повинна формуватися на підставі вартості підрядних робіт, до складу якої включаються прямі, загальновиробничі та інші витрати на будівництво об`єкту, кошторисний прибуток; кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій; кошти на покриття ризику всіх учасників будівництва; податки, збори, обов’язкові платежі, встановлені чинним законодавством і не враховані складовими вартості будівництва». Разом з тим, надана ПП "САБОМІС" договірна ціна не містить коштів на кошти на покриття ризику всіх учасників будівництва 2. Відповідно до п. 3.6.3 Тендерної документації «Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерних пропозицій документи, які підтверджують відповідність тендерних пропозицій учасників технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, встановлених замовником (згідно із Додатком № 2). З цією метою, Учасники, до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, надають відповідно до своєї початкової ціни наступні документи: - договірну ціну; - локальні кошториси; - підсумкову відомість ресурсів.» При цьому ПП "САБОМІС" надав договірну ціну не в повному обсязі, а саме відсутня друга сторінка де має міститися підпис Учасника і кінцева сума за яку Учасник погоджується виконати дані роботи. Крім цього, Учасником не надано в повному обсязі локальний кошторис № 2-1-1 а саме відсутня четверта сторінка, що не підтверджує відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, встановлених замовником (згідно із Додатком № 2). 3. Відповідно до п. 3.5.8. Тендерної документації «Учасник процедури закупівлі в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції підтверджує відсутність підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» шляхом заповнення електронних форм, а також зобов’язаний надати в складі пропозиції: - Гарантійний лист в довільній формі, про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, що визначені у пункті 5, 6, 12 і 13 частини першої ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» Так ПП "САБОМІС" надав даний гарантійний лист проте пункт 6 даного листа не відповідають ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» та п. 3.5.7.1 , а саме: так в редакції Закону та ТД: «службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку», а у гарантійному листі ПП "САБОМІС" службова (посадова) особа ПП"САБОМІС", директор підприємства - Саламатов Iлля Сергiйович, який пiдписав тендерну пропозицiю, не був засуджений за злочин, вчинений з корисливих мотивiв (зокрема, пов'язаний з хабарництвом, шахрайством та вiдмиванням коштiв), судимiсть з якоi не знято або не погашено у встановленому законом порядку (п.6 ст.17) . 4. Відповідно до п. 3.5.2 Тендерної документації «Відгуки повинні містити інформацію про якість виконаних робіт, своєчасність виконання робіт, наявність чи відсутність зауважень щодо належного виконання зобов`язань за договором.» Разом з тим, наданий ПП "САБОМІС" відгук від ТОВ «ЗАСЛАВ БУД», який не містить інформації про наявність чи відсутність зауважень щодо належного виконання зобов`язань за договором.. Враховуючи вищевикладене пропозиція ПП "САБОМІС" не відповідає умовам тендерної документації. Відповідно до п.1 ч.13 ст.14 Закону, Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в тендерній документації, та вимогам до предмета закупівлі. Відповідно до ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Крім того, вважаємо, що такі дії містять ознаки корупційних дій та свідчать про зловживання з боку замовника. Дії замовника свідчать про порушення норм Закону України «Про публічні закупівлі» та підігрування ПП "САБОМІС" Враховуючи вищевикладене, вимагаємо скасувати рішення про обрання переможцем відкритих торгів ПП "САБОМІС" Повідомляємо, що у разі не прийняття рішення про відхилення пропозиції ПП "САБОМІС" нами буде оскаржено рішення про обрання його переможцем та, у разі укладання із ним договору про закупівлю, договір про закупівлю буде оскаржено до суду. Також про вказані порушення будуть повідомлені правоохоронні та контролюючі органи. Директор А.В.Боднюк