ДК 021:2015: 45240000-1-Будівництво гідротехнічних об’єктів,(ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 виконання робіт з розробки проектної документації (стадія проектування - робочий проект) на капітальний ремонт об’єкту «Очистка акваторії Дніпра в районі першого підйому Аульського водоводу Криничанського району»)

Протокольним рішенням № 111 уповноважених осіб відповідальних за проведення процедур закупівель Дніпропетровського обласного управління водних ресурсів від 05 липня 2017 року було відхилено тендерну пропозицію ТОВ «СОЛІД-ПРОЕКТ» відповідно до пункту 4 частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі». Вважаємо, що рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СОЛІД-ПРОЕКТ» є необґрунтованим, спрямованим на обмеження конкуренції та дискримінацію ТОВ «СОЛІД-ПРОЕКТ» як учасника публічної закупівлі. У якості підстав для відхилення тендерної пропозиції Замовник зазначає, що тендерна документація ТОВ «СОЛІД-ПРОЕКТ» не відповідає вимогам тендерної документації оскільки в довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази не зазначено жодного інструменту, устаткування, приладу, які необхідні для виконання робіт, а також те, що у довідці про наявність спеціалізованого (ліцензованого) програмного забезпечення необхідного для виконання робіт зазначений лише програмний комплекс АВК-5, проте відсутнє таке програмне забезпечення як Autodesk, Autokad, Microsoft Оffise, ГИС6 тощо (невідповідність 1 додатка 3 тендерної документації). Проте, відповідно до Розділу 1 Додатку 3 до тендерної документації Учасники мали надати у якості документів, що підтверджують наявність обладнання та матеріально-технічної бази Довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, за формою, зазначеною у додатку 4 до тендерної документації, а також довідку про наявність спеціалізованого (ліцензованого) програмного забезпечення необхідного для виконання робіт. Звертаємо вашу увагу на те, що тендерна документація не містить конкретного переліку обладнання інструменту, устаткування, приладу, які необхідні для виконання робіт, а також чіткого переліку спеціалізованого (ліцензованого) програмного забезпечення необхідного для виконання робіт. ТОВ «СОЛІД-ПРОЕКТ» у складі своєї тендерної пропозиції надало Довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази необхідних для виконання робіт, за формою зазначеною у додатку 4 до тендерної документації, в якій було вказане наявне у ТОВ «СОЛІД-ПРОЕКТ» обладнання, необхідне для виконання робіт. Також, у складі тендерної пропозиції ТОВ «СОЛІД-ПРОЕКТ» міститься довідка про наявність спеціалізованого (ліцензованого) програмного забезпечення необхідного для виконання робіт. Таким чином, ТОВ «СОЛІД-ПРОЕКТ» виконало вимоги тендерної документації в частині підтвердження кваліфікаційних критеріїв та інших вимог, необхідних для оцінки тендерної пропозиції відповідно до додатку 3 до тендерної документації. У протокольному рішенні №111 Замовник зазначає неможливість здійснити об’єктивну оцінку тендерної пропозиції ТОВ «СОЛІД-ПРОЕКТ» внаслідок нерозміщення на веб-порталі уповноваженого органу тендерної (цінової) пропозиції з урахуванням проведеного аукціону, а також усіх документів та додатків, у яких була би зазначена нова цінова пропозиція. Проте, таке вимоги Замовника є незаконними, з огляду на те, що закупівля ДК 021:2015: 45240000-1-Будівництво гідротехнічних об’єктів,(ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 виконання робіт з розробки проектної документації (стадія проектування - робочий проект) на капітальний ремонт об’єкту «Очистка акваторії Дніпра в районі першого підйому Аульського водоводу Криничанського району»), проводилась в системі публічних закупівель за процедурою відкритих торгів. Виходячи зі змісту статті 25 Закону України «Про публічні закупівлі», учасник має право подавати тендерну пропозицію, вносити до неї зміни або відкликати свою тендерну пропозицію лише до закінчення строку подання тендерних пропозицій. (див. лист Мінекономрозвитку України № 3302-06/34323-06від 27.10.2016). З огляду на наведене, розміщення учасником на веб-порталі уповноваженого органу тендерної (цінової) пропозиції з урахуванням проведеного аукціону, а також усіх документів та додатків, у яких була би зазначена нова цінова пропозиція, прямо порушує положення статті 25 Закону України «Про публічні закупівлі», за якою не допускається внесення змін до тендерної пропозиції після закінчення строку подання тендерних пропозицій. Разом із цим звертаємо вашу увагу на те, що основною метою проведення будь якої процедури публічної закупівлі є економія бюджетних коштів, тому головним критерієм оцінки наданих учасником пропозицій має бути ціна пропозиції, про що зокрема і зазначається у п. 1 розділу 5 тендерної пропозиції. З огляду на вищезазначене, а також на те, що ТОВ «СОЛІД-ПРОЕКТ» запропонувало найнижчу ціну тендерної проепозиціївимагаємо скасувати рішення уповноважених осіб відповідальних за проведення процедур закупівель Дніпропетровського обласного управління водних ресурсів від 05 липня 2017 року про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СОЛІД-ПРОЕКТ» до цієї закупівлі.