Послуги з перевезення вантажними автомобілями щебню по території Сахновецької сільської ради Ізяславського району Хмельницької області

Я, фізична особа-підприємець Ройко Анатолій Тарасович, вимагаю відхилити пропозицію Фізичної особи – підприємця Зарічнюка Миколи Васильовича в зв’язку з тим, що переможцем не було дотримано вимог Замовника, згідно тендерної документації : 1. згідно: Розділу №3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» п.1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції « : Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про загальну вартість пропозиції, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), та завантаження файлів з: -інформацією, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно Додатку 1 до цієї тендерної документації; -інформацією щодо відсутності підстав, установлених у статті 17 Закону – згідно Додатку 1 до цієї тендерної документації -іншою інформацією та документами, відповідно до вимог цієї тендерної документації та додатків до неї п. 6. « Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі»: «Вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частиною другою статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації. Для підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик необхідно надати інформацію у формі довідки відповідно Додатку 2.» Згідно Додатку 1 до цієї тендерної документації ФОП Зарічнюк М.В. надав довідку на підтвердження аналогічного досвіду, в якій присутні невідповідності між інформацією зазначеною у довідці і документами, наданими ФОП Зарючнюком на підтвердження інформації, а саме : -1) Договір Суффле Агро Україна №300718/1 від 30 липня 2018 р , Договір діє до 31.03.2019 року , а в підтвердження виконання даного Договору надані акти до іншого Договору та датами виконання після 31.03.2019 року ( Акт №39 від 14.12.2020 до договору №30418 від від 30.04.2018, Акт №40 від 24.12.2020 до договору №30418 від від 3.04.2018) - 2) Договір перевезення вантажу Баранівська міська рада з актами виконаних робіт (сума договору 94999,00 грн.) Договір діє до 31.12.2021 року, Сума по актах = 83 884,70 грн. Додатком 1 до тендерної документації «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону “Про публічні закупівлі” передбачена умова : На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати: - копію(-ї) договору(-ів), зазначеного(-их) у довідці у повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками до договору); - копії/ю документів/у на підтвердження виконання договору(-ів), зазначеного(-их) в довідці. Дана вимога не була дотримана учасником ФОП Зарічнюк М.В. 2. Згідно: Розділу №3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» п. 6.нформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі : «Вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частиною другою статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації. Для підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик необхідно надати інформацію у формі довідки відповідно Додатку 2.» ФОП Зарічнюком Миколою Васильовичем не було дотримано даної вимоги Замовника, в наданій довідці ФОП не підтверджує наступні обов’язкові технічні вимоги Замовника: «Транспортні засоби для надання послуг повинні бути в належному технічному стані, укомплектованими відповідно до законодавства України в галузі безпеки дорожнього руху, відповідати усім вимогам безпеки, охорони праці та навколишнього середовища. У випадку виникнення несправностей автотранспорту в період обслуговування, необхідно замінити його на аналогічний технічно справний транспорт без зміни вартості та строків виконання замовлення. Включити в вартість послуг паливо, яке необхідно для перевезень. Усі послуги, пов’язані з ремонтуванням, технічним обслуговуванням, страхуванням та отриманням протоколу з технічного огляду транспортного засобу повністю забезпечує організація-виконавець. Мийка та прибирання транспортних засобів, щоденний технічний огляд та допуск медичного інспектора при випуску на лінію також забезпечує організація-виконавець. Виконавець власними силами та за власний рахунок забезпечує своїх працівників засобами індивідуального захисту (у тому числі для захисту органів дихання), у разі необхідності - спецодягом та спецвзуттям та контролює їх правильне застосування. Забезпечувати своєчасну подачу автотранспорту в обумовлену дату, час і місце згідно із заявками Замовника. При неможливості в передбачений заявкою строк надати транспорт, негайно (на етапі узгодження надання Послуги) повідомити про це представника Замовника та запропонувати можливий час та аналогічний вид транспорту для виконання заявки. Водії транспортних засобів повинні мати відповідну кваліфікацію, що підтверджується відповідними документами: - посвідченням на право керування автомобільними транспортними засобами відповідної категорії; - полісом обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів або договором страхування або полісом обов’язкового страхування водія від нещасного випадку на транспорті « Також у своїй довідці ФОП підтверджує ,що «Пропозиції, що не відповідають зазначеним технічним вимогам відхиляються» . 3. Відповідно до вимог тендерної документації : -Розділу 6. « Результати торгів та укладання договору про закупівлю» п.3 «Проєкт договору про закупівлю « : Переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати: 1) інформацію про право підписання договору про закупівлю; 2) достовірну інформацію про наявність у нього чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. ФОП Зарічнюк М.В. у термін, передбачений Законом, не надав достовірну інформацію про наявність чи відсутність у нього чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності. Враховуючи вищезазначені порушення , керуючись Розділом 5. Оцінка тендерної пропозиції, п.3 «Відхилення тендерних пропозицій» де зазначено : Замовник відхиляє тендерну пропозицію у випадках передбачених частиною 1 статті 31 Закону. Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: 1) учасник процедури закупівлі: - не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 Закону; - ФОП Зарічнюком М.В. не надано в повному обсязі документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону “Про публічні закупівлі”: - відсутня інформація (довідка) щодо Переможця процедури закупівлі про відсутність/ наявність заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) 2) тендерна пропозиція учасника: - не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації ; – ФОП Зарічнюк М.В .в своїй тендерній документації не підтвердив технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі згідно з додатком №1; 3) переможець процедури закупівлі: - не надав копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) відповідно до частини другої статті 41 Закону. Не поданням ліцензії або документа дозвільного характеру буде вважатися не подання достовірної інформації про наявність у нього чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом; – ФОП Зарічнюк М.В. не надав достовірну інформацію про наявність чи відсутність у нього чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності. Вимагаю відхилити пропозицію ФОП ЗАРІЧНЮКА МИКОЛИ ВАСИЛЬОВИЧА в зв’язку з тим, що переможцем не було дотримано вимог Замовника, згідно тендерної документації розділу №3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», Розділу 6. « Результати торгів та укладання договору про закупівлю», та керуючись Розділом 5. «Оцінка тендерної пропозиції», п.3 «Відхилення тендерних пропозицій» скасувати рішення уповноваженої особи від 22.06.2021 року № 27 «Про визначення переможцем процедури відкритих торгів, згідно предмету закупівлі «Послуги з перевезення вантажними автомобілями щебню по території Сахновецької сільської ради Ізяславського району Хмельницької області» - код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – «ДК 021:2015: 60180000-3 – Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів» учасника торгів – ФОП Зарічнюк Микола Васильович.» У випадку не розгляду скарги, буду звертатися в Державну аудиторську службу України та Антимонопольний комітет України.

Вашу відповіді на мою попередню вимогу вважаю її обґрунтованою і не задовільною . Так як при перевірці підпису Учасника – переможця на ресурсі: https://czo.gov.ua/verify його підпис УЕП, а згідно тендерної документації, Розділ №3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» : «Учасники процедури закупівлі подають тендерні пропозиції у формі електронного документа чи скан-копій через електронну систему закупівель. Тендерна пропозиція учасника має відповідати ряду вимог: 1) документи мають бути чіткими та розбірливими для читання; 2) якщо у складі тендерної пропозиції є хоча б один сканований документ, потрібно накласти кваліфікований електронний підпис (КЕП) на пропозицію; 3) якщо ж такі документи надано у формі електронного документа, КЕП накладають на кожен електронний документ тендерної пропозиції окремо; 4) якщо ж пропозиція містить і скановані, і електронні документи, потрібно накласти КЕП на пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо.». Відповідно до абз. 2 п. 1 Постанови № 193 від 3 березня 2020 р до 31 грудня 2021 рокуі учасники публічних закупівель можуть підписувати свої пропозиції УЕП, якщо інше не передбачено тендерною документацією/умовами закупівлі замовника. А з 01.01.2022 р. використовувати КЕП у своїй діяльності повинні будуть суб’єкти і державного, і комунального, і приватного сектору економіки. Листом від 16.02.2021 № 1/06-3-1587 Міністерство цифрової трансформації України повідомило: якщо за результатами перевірки електронного підпису чи печатки на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису "удосконалений", то такий підпис не може вважатись кваліфікованим. Таким чином, якщо при перевірці електронного цифрового підпису на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису "удосконалений", то, враховуючи лист Міністерства цифрової трансформації України, зазначений підпис не є кваліфікованим електронним підписом. В нашому випадку Замовник в ТД не дав право підписувати свої пропозиції Учасникам, або КЕП, або УЕП. Відповідно цього – пропозиція переможця не відповідає вимогам Замовника. У випадку не розгляду скарги, буду звертатися у АМКУ.

Я, фізична особа-підприємець Зарічнюк Микола Васильович, вимагаю відхилити пропозицію РОЙКО АНАТОЛІЯ ТАРАСОВИЧА в зв’язку з тим, що переможцем не було дотримано вимог Замовника, згідно тендерної документації Розділ №3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та п.32 частини першої статті 1 Закону «Про публічні закупівлі» пропозиція яку Учасник процедури закупівлі подає Замовнику повинна відповідати вимогам тендерної пропозиції. Таким чином Учасник подає тендерну пропозицію відповідно до вимог тендерної пропозиції, тобто документація Учасника (Ройко Анатолія Тарасович) повинна була підписана КЕП, а не ЕЦП, так як вказано в документації. Враховуючи викладене, учасник — переможець процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом 1 частини 3 статті 22 Закону «Про публічні закупівлі» вимогам до учасника відповідно до законодавства. Вимагаю змінити рішення щодо Закупівлі.

Вимога зміни рішення щодо кваліфікації переможця