• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Поточний ремонт-переобладнання приміщення бібліотеки під навчальний кабінет Граденицького закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів

Граденицький ЗЗСО І-ІІІ ступенів

Завершена

150 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 500.00 UAH
Період оскарження: 25.05.2021 09:34 - 06.06.2021 00:00
Вимога
Є відповідь

Вимога

Номер: edeccc1c5f8149dd8d5e18058c771fab
Ідентифікатор запиту: UA-2021-05-25-000358-a.c2
Назва: Вимога
Вимога:
Відповідно до Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 97 від 11 червня 2021 року Замовником було визнано переможцем Учасника - ФОП Негрієнко Олександра Миколайовича. ФОП Іджилов Віктор Дмитрович не може погодитись з таким рішенням Замовника, оскільки вважає, що Замовник при його прийнятті порушив вимоги Закону України “Про публічні закупівлі”. Адже тендерна пропозиція Фізичної особи-підприємця Негрієнко Олександра Миколайовича оцінена Замовником не об'єктивно. З метою дотримання принципів здійснення публічних закупівель, вважаємо за доцільне звернути Вашу увагу на те, що тендерна пропозиція учасника (переможця) закупівлі ФОП Негрієнко Олександр Миколайович має бути відхилена з наступних підстав: 1. Учасником ФОП Негрієнко Олександр Миколайович не підтверджено відповідність поданої тендерної пропозиції кваліфікаційному критерію досвіду виконання аналогічного договору. Так, на підтвердження наявності досвіду, учасником надано у складі тендерної пропозиції Договір про закупівлю послуг за бюджетні кошти на Надання послуг у ДНЗ "Золотий ключик" Великодальницької сільської ради Біляївського району Одеської області "Поточний ремонт зовнішнього освітлення ДНЗ"Золотий ключик" Великодальницької сільської ради Біляївського району, Одеської області.", за кодом ДК 021:2015:50230000-6 Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги. Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, одним з яких є наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Разом з цим, ЗУ «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон) встановлено, що предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку. Приписами Порядку визначення предмета закупівлі , затвердженого наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708 зазначено, що предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника. Замовником оголошено процедуру відкритих торгів на закупівлю послуг за кодом ДК 021:2015:45450000-6: Інші завершальні будівельні роботи. При цьому, ФОП Негрієнко О. М. на підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів надав договір за кодом ДК 021:2015:50230000-6 Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги, який не є аналогічним договором у розумінні Закону. Таким чином, в порушення вимог тендерної документації Замовника, ФОП Негрієнко О. М. не підтвердив наявність досвіду виконання аналогічних договорів та не надав у складі поданої тендерної пропозиції документальне підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних договорів за предметом закупівлі ДК 021:2015:45450000-6: Інші завершальні будівельні роботи. Згідно з вимогами п. 16 ст. 29 Закону, якщо Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Тож, Замовник повинен був розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону. З огляду на зазначене, Замовником допущена до оцінки пропозиція, що не відповідає вимогам Закону «Про публічні закупівлі» . У зв’язку з наведеним, тендерна пропозиція ФОП Негрієнко Олександра Миколайовича не відповідає вимогам тендерної документації замовника та має бути відхилена у порядку, передбаченому статтею 31 Закону України «Про публічні закупівлі». 2. Учасником ФОП Негрієнко Олександр Миколайович не підтверджено відповідність поданої тендерної пропозиції такому кваліфікаційному критерію, як наявність обладнання та матеріально-технічної бази. Так, у складі тендерної пропозиції Учасник надав довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази в якій зазначена наявність: 1. Вантажно-грузовий автомобіль для перевезення сміття 2. Пилка дискова електрична 3. Дрилі електричні 4. Шуруповерти 5. Фарборозпилювачі ручні 6. Перфоратори електричні 7. Міксер будівельний електричний 8. Інші приспособи та інструмент Однак, як випливає з кошторисної документації Учасника, при надані послуг за договором ним будуть використовуватися розчиннозмішувачі пересувні місткість 150л, які не зазначені в довідці учасника. Також, учасником не надано документи, які підтверджують право власності або користування або надання послуг щодо використання зазначеного обладнання тощо. Таким чином, учасник не підтвердив відповідність вищезазначеному кваліфікаційному критерію, а отже це є підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника відповідно до вимог статті 31 ЗУ «Про публічні закупівлі». У зв’язку з наведеним, тендерна пропозиція ФОП Негрієнко Олександра Миколайовича не відповідає вимогам тендерної документації замовника та має бути відхилена у порядку, передбаченому статтею 31 Закону України «Про публічні закупівлі». 3. Відповідно до вимог Додатку 5 до Тендерної документації в складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати копії сертифікатів якості на матеріальні ресурси. Проте, надані учасником сертифікати якості на матеріальні ресурси, які будуть використовуватися при виконанні робіт, що є предметом закупівлі, не є чинними на дату розкриття тендерних пропозицій. Таким чином, учасником не підтверджено наявність та подальше використання в процесі виконання робіт матеріальних ресурсів, що відповідають вимогам щодо їх якості, встановленим у проекті договору про закупівлю. У зв’язку з вищевикладеним та керуючись частиною 4 статті 33 ЗУ «Про публічні закупівлі», з метою забезпечення та дотримання принципів добросовісної конкуренції серед учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, а також, запобігання корупційним діям і зловживанням, вимагаємо прийняти рішення про відхилення тендерної пропозиції ФОП Негрієнко Олександра Миколайовича відповідно до вимог чинного законодавства України. В разі залишення вимоги без задоволення, наше підприємство буде вимушене оскаржити дії Замовника до Антимонопольному Комітету України.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Шановний учаснику торгів. Надаємо інформацію щодо Вашої вимоги до закупівлі «Поточний ремонт-переобладнання приміщення бібліотеки під навчальний кабінет Граденицького закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів», ідентифікатор UA-2021-05-25-000358-a. 1.Відповідно до п.3 Додатку 1 Учасник повинен надати документи, що підтверджують досвід виконання аналогічного договору. Учасником ФОП Негрієнко О.М. надано аналогічний Договір з Управлінням освіти, культури, молоді та спорту Великодальницької сільської ради Біляївського району №06/04 від 12.04.2021р. Предметом закупівлі договору є «Поточний ремонт зовнішнього освітлення ДНЗ «Золотий ключик» Великодальницької сільської ради. Предмет данної тендерної закупівлі «Поточний ремонт-переобладнання приміщення бібліотеки під навчальний кабінет Граденицького закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів». Топто, предметом закупівлі даних договорів є послуга поточний ремонт. Отже, договори аналогічні. В Законі «Про публічні закупівлі» нема чітко зазначених вимог до поняття аналогічний договір. Замовником в тендерній документації також не зазначено, що аналогічний договір має бути виконаний за тим же кодом ДК 021:20215. Такі вимоги суттєво обмежують коло учасників. Їх встановлення зменшує ефективність закупівлі та несе ризик затягування термінів проведення закупівель за рахунок оскарження. Отже, договір наданий Учасником ФОП Негрієнко О.М. повністю підтверджує професійний рівень даного Учасника. 2. Учасником ФОП Негрієнко О.М. у складі документів тендерної пропозиції надано довідку №37 від 03.06.2021р. «Про наявність обладнання та матеріально-технічної бази». Замовник в тедерній документації не конкретизував детально, перелік обладнання на підтвердження матеріально технічної бази учасників тендерної процедури закупівлі. Тому учасники мали право зазначати в довідці про наявність обладнання основне обладнання, яке буде задіяно під час виконання договору. Тому вимагати від учасника додаткову інформацію у замовника нема підстав. 3. У складі документів тендерної пропозиції учасник ФОП Негрієнко О.М. завантажив сертифікати, які підтверджують, що продукція «Фарби, емалі, шпаклівки» Плити гіпсокартонні «КНАУФ» та плити «КНАУФ» гіпсові пазогребеневі, сухі будівельні суміші відповідають вимогам СОУ ОЕМ 08.002.12.019:2017 Екологічні критерії оцінювання життєвого циклу. Термін дії сертифікатів до 21.12.2023р. Отже, на момент подачі тендерної пропозиції сертифікати являються чинними. Також учасник надав лист Державного підприємства «Всеукраїнський державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів» Мінекономрозвитку №21-09/1885 від 04.12.18р. з Додатком про те, що станом на 04.12.2018р. продукція згідно Додатку (будівельні матеріали) не підлягає обов’язковій сертифікації. Зазначена у вимозі інформація є проявом надмірного формалізму з боку Учасника Інджилова В.Д., та не може розглядатись як підстава для перегляду прийнятого рішення Замовником щодо Учасника ФОП Негрієнко О.М. Вважаємо, що пропозиція Учасника ФОП Негрієнко О.М. визнанва переможною в межах закону та відповідає умовам тендерної документації.
Статус вимоги: Відхилено
Скарга
Скасована

Назва закупівлі

Номер: e6347c78992f4260bdd9331646962d46
Ідентифікатор запиту: UA-2021-05-25-000358-a.c1
Назва: Назва закупівлі
Скарга:
Яка правильна назва предмета Вашої закупівлі? Назва предмета закупівлі в в тендерній документації не відповідає назві предмета закупівлі в Додатку 3 тендерної документації, Додатку 1 до Договору та Додатку 5 тендерної документації.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Причина: Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування: 02.06.2021 06:59
Автор: ФОП Негрієнко Олександр Миколайович, Негрієнко Олександр 380979921004 negrienkooleksandr@gmail.com