ДК 021:2015-09110000-3 - Тверде паливо (Вугілля кам'яне марки А (13-50), вугілля кам'яне марки Г(Г2) (13-100))

Замовником у тендерній документації встановлено дискримінаційну вимогу, що учасники повинні надати у складі їх тендерних пропозицій «дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки, виданих органами Держпраці України виробнику або декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці під час виконання робіт підвищеної небезпеки зареєстровану в органі Держпраці України». Ми, як потенційний учасник закупівлі, фактично штучно обмежені у можливості взяти у ній участь, оскільки ми співпрацюємо та маємо договірні відносини не безпосередньо з виробником вугілля, а з його постачальником. Більш того, виробником вугілля марки А (13-50) (за станом не цей час, антрацитова група вуглю не видобувається на підконтрольній Україні території), яке ми плануємо постачати Замовнику, є іноземна компанія – нерезидент України, на яку не розповсюджуються вимоги щодо отримання дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки, виданих органами Держпраці України. Таким чином, можливість нашої участі у закупівлі, при фактичній наявності якісного товару, залежить від волі третіх осіб, які ще й є нерезидентами України. Крім того, ми також не маємо можливості надати декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці під час виконання робіт підвищеної небезпеки зареєстровану в органі Держпраці України. Вищезазначене пов’язано з тим, що відповідно до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107, Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці оформлюється тими суб’єктами господарювання, які «виконують роботи підвищеної небезпеки та/або експлуатації (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки», зокрема підземні гірничі роботи на шахтах, підземні роботи на шахтах та рудниках та відкриті гірничі роботи. А ні ми, а ні наш постачальник вугілля, не «виконуємо роботи підвищеної небезпеки та/або експлуатації (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки», а отже не маємо змоги отримати відповідну Декларацію. До того ж, безпосередньо виробник вугілля, як вже вище зазначалося – є нерезидентом України і на нього не розповсюджуються вимоги національного законодавства по оформленню Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. Таким чином, завдяки вищезазначеній дискримінаційній вимозі Замовника ми обмежені в праві участі у цій закупівлі. Виходячи з наведеного, взяти участь у Процедурі закупівлі зможе ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНА ПАЛИВНА КОМПАНІЯ "ОБЛПАЛИВО", які СТАВЛЯТЬ одну ТД НА ВСЮ ОДЕСЬКУ ОБЛАСТЬ і мають в наявності копію дійсного сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик на вугілля, виданих на ім’я видобувника, а також технічні умови на марку вугілля, що є предметом закупівлі, дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки, дозвіл на користування надрами, акт про надання гірничного відводу, видані виробнику продукції, що є дискримінацією по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі Скаржника.