0 800 330 331
Увійти /
  • Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Парфуми, засоби гігієни та презервативи за кодом СРV за ДК 021:2015 – 33710000-0 (миючі засоби)

Завершена

145 185.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 726.00 UAH
Період оскарження: 24.05.2021 16:17 - 28.05.2021 00:00
Вимога
Відхилено

Неправомірне відхилення пропозиції

Номер: 1d5e27e0b8f94d8dba458138a52291ed
Пов'язана кваліфікація: Товариство з обмеженою відповідальністю "СВІКОМ", UA-EDR 37167117
Ідентифікатор запиту: UA-2021-05-24-002560-c.b1
Назва: Неправомірне відхилення пропозиції
Вимога:
Відхилення пропозиції ТОВ «Свіком» з підстав, наведених у Протоколі № 199 від 09.06.2021р є порушення прав та охоронюваних законом інтересів ТОВ «Свіком», як учасника спрощеної закупівлі. Підстави та вимоги викладено у доданому файлі.
Пов'язані документи: Учасник
Дата подачі: 11.06.2021 21:24
Вирішення: Шановний Учасник, відповідно до ч.1 ст.5 Закону «Про електронні документи та електронний документообіг» (далі - Закон про ЕД) електронний документ - це документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов'язкові реквізити. Склад та порядок розміщення обов’язкових реквізитів електронних документів визначається законодавством. Копією документа на папері для електронного документа є візуальне подання електронного документа на папері, яке засвідчене в порядку, встановленому законодавством. (ст.7 Закону про ЕД). Згідно вимог п. 4 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Учасник при оформленні пропозиції повинен дотримуватися того, що: - всі документи в складі тендерної пропозиції повинні бути належним чином завірені, згідно ДСТУ 4163-2003 із зазначенням виразу «згідно з оригіналом» і скріплені печаткою (у разі її використання). В п. 5.27 ДСТУ 4163-2003 зазначено: «Відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії». Тобто і паперовий, і електронний документи повинні бути ідентичними та мати обовˊязкові реквізити, зазначені в ДСТУ 4163-2003. В складі своєї пропозиції ТОВ «СВІКОМ» надає копії документів, які не засвідчені належним чином (немає дати засвідчення документів: копія Статуту, копія Витягу з ЄДРПОУ, копія витягу з реєстру платників ПДВ, а Висновок CEE від 25.11.2019 за № 12.2-18-1/25815 взагалі не містить жодного реквізиту зазначеного в п.5.27 ДСТУ 4163-2003), що суперечить встановленому законодавством порядку. Щодо тверження ТОВ «СВІКОМ», що кожен документ пропозиції підписано УЕП уповноваженої особи директора Дегтярьова О.М. та має дату підписання та навіть час, зазначаємо, що при перевірці підпису за посиланням https://czo.gov.ua/verify було встановлено, що підпис не є захищеним та кваліфікованим. Згідно Постанови «Про затвердження вимог у сфері електронних довірчих послуг та Порядку перевірки дотримання вимог законодавства у сфері електронних довірчих послуг» для надання кваліфікованих електронних довірчих послуг використовуються надійні засоби електронного цифрового підпису (КЕП), які отримали позитивні експертні висновки за результатами державної експертизи у сфері криптографічного захисту інформації. Крім того, абз. 3 п. 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затверджений наказом Мінекономіки від 11.06.2020 р. № 1082 вимагає накладання саме КЕП на інформацію після її внесення в електронні поля. Тож, загалом, у електронній системі закупівель всі суб’єкти повинні користуватись КЕП. Так як всі документи в пропозиції ТОВ «СВІКОМ» були підписани за допомогою некваліфікованого підпису на незахищеному носії, то й Замовник не може довіряти цьому підпису. У період уточнень у Учасника були відсутні будь-які запитання стосовно завірення копій документів, що означає, що ТОВ «СВІКОМ», який брав участь в торгах, повністю усвідомлював зміст тендерної документації та вимоги, викладені Замовником при підготовці цієї закупівлі. Таким чином Учасник погодився виконати вимоги стосовно засвідчення документів, але не виконав їх. Крім того, аналіз практики рішень Колегії АМКУ показує, що через такі помилки пропозиція підлягає відхилденню. Таким чином, Замовник обгрунтовано відхилив пропозицію ТОВ «СВІКОМ», як пропозицію, яка не відповідає вимогам п.4 Оголошення. Посилання: 1. Закон «Про електронні документи та електронний документообіг» - zakon1.rada.gov.ua/laws/show/851-15 2. Закон «Про електронний цифровий підпис» - zakon1.rada.gov.ua/laws/show/852-15 3. Про затвердження вимог у сфері електронних довірчих послуг та Порядку перевірки дотримання вимог законодавства у сфері електронних довірчих послуг, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 07.11.18 р № 992 - https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/992-2018-%D0%BF#Text 4. Порядок розміщення інформації про публічні закупівлі, затверджений наказом Мінекономіки від 11.06.2020 р. № 1082.
Статус вимоги: Відхилено