• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Монтаж системи пожежної сигналізації та оповіщення на приміщення поліклініки комунального підприємства "Хмельницький міський лікувально-діагностичний центр" Хмельницької міської ради за адресою: м.Хмельницький, вул. Молодіжна, 9

Завершена

705 500.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 7 055.00 UAH
Період оскарження: 24.05.2021 15:56 - 05.06.2021 00:00
Вимога
Є відповідь

Вимога щодо рішення Замовника

Номер: b5e4003a07e24751a24a444bb81d7070
Ідентифікатор запиту: UA-2021-05-24-012339-b.c4
Назва: Вимога щодо рішення Замовника
Вимога:
ТОВ "ПРОЕКТНО-МОНТАЖНЕ ОБ'ЄДНАННЯ "БІНОМ" приймало участь у закупівлі Монтаж системи пожежної сигналізації та оповіщення на приміщення поліклініки комунального підприємства "Хмельницький міський лікувально-діагностичний центр" Хмельницької міської ради за адресою: м.Хмельницький, вул. Молодіжна, 9 (Замовник: Комунальне підприємство "Хмельницький міський лікувально-діагностичний центр" Хмельницької міської ради, оголошення № UA-2021-05-24-012339-b). Відповідно до Протоколу від 26.07.2021 № 125 засідання тендерного комітету переможцем процедури закупівлі було обрано ТОВ «ОХОРОНА-СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ». Вважаємо дане рішення незаконним та таким, що суперечить рішенню Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Згідно опублікованого на веб-порталі Уповноваженого органу рішення №16312 -р/пк-пз від 16.07.2021 було визнано: 1. Щодо першого питання скарги Замовник повинен був надати ТОВ «ОХОРОНА-СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ» можливість виправлення виявлених невідповідностей. Звертаємо увагу, що цього зроблено Замовником не було. 2. Щодо другого питання скарги було виявлено, що у складі Пропозиції ТОВ «ОХОРОНА-СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ» відсутній гарантійний лист саме від виробника (Імпортера) обладнання автоматичної пожежної сигналізації, систем оповіщення та управління евакуацією людей, що буде монтуватися (прилади, сповіщувачі, гучномовці). Тому пропозиція Скаржника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Звертаємо увагу, що Замовником не було відхилено пропозицію ТОВ «ОХОРОНА-СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. ВИМАГАЄМО: Анулювати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «ОХОРОНА-СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ». Забезпечити розгляд пропозицій у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі». У разі не реагування Замовника на дану вимогу, ми змушені будемо звертатися до Антимопольного комітету України. Хочемо вам нагадати, що відповідно статті 16414 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Порушення законодавства про закупівлі: невиконання рішення Антимонопольного комітету України як органу оскарження за результатами розгляду скарг суб’єктів оскарження, подання яких передбачено законом, - тягне за собою накладення штрафу на керівника замовника від двох до п’яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Члени тендерного комітету вирішили задовільнити вимогу ТзОВ «Проектно-монтажного об’єднання «Біном» (код ЄДРПОУ 43453311) так як наше рішення про визнання переможцем ТзОВ «ОХОРОНА-СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ» (код ЄДРПОУ 43193268) було незаконним та таким, що суперечить рішенню Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Згідно опублікованого на веб-порталі Уповноваженого органу рішення №16312 -р/пк-пз від 16.07.2021.
Статус вимоги: Задоволено
Скарга
Виконана замовником

неправомірне рішення Замовника щодо дискваліфікації пропозиції ТОВ "ОХОРОНА-СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ"

Номер: d3b6f552ba294ca496b75223dbad19ab
Ідентифікатор запиту: UA-2021-05-24-012339-b.c3
Назва: неправомірне рішення Замовника щодо дискваліфікації пропозиції ТОВ "ОХОРОНА-СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ"
Скарга:
неправомірне рішення Замовника щодо дискваліфікації пропозиції ТОВ "ОХОРОНА-СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ"
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 16.07.2021 12:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 08.07.2021 10:35
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 21.07.2021 19:51
Дата виконання рішення Замовником: 27.07.2021 10:44
Коментар замовника щодо усунення порушень: Скаргу задоволено. Обрано переможця торгів закупівлі UA-2021-05-24-012339-b за ДК 021:2015 – 45310000-3 Електромонтажні роботи (Монтаж системи пожежної сигналізації та оповіщення на приміщення поліклініки комунального підприємства "Хмельницький міський лікувально-діагностичний центр" Хмельницької міської ради за адресою: м.Хмельницький, вул.Молодіжна,9) - ТзОВ «ОХОРОНА-СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ» (код ЄДРПОУ 43193268) з ціновою пропозицією 619509грн.60коп. з ПДВ
Автор: ТОВ "ОХОРОНА-СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ", Володимир Обломєй +380507221209 systemybezpeky@ukr.net
Вимога
Є відповідь

UA-2021-05-24-012339-b Виявлені порушення у рішенні про визначення переможця згідно Протоколу засідання Комітету Замовника про визначення Переможця №97 від 15 червня 2021 року, а саме невідповідність тендерної пропозиції ООО "ОХОРОНА-СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ" тендерній документації Замовника.

Номер: 07da8e73fa9c4fcd8129dcc9b5d2badc
Ідентифікатор запиту: UA-2021-05-24-012339-b.c2
Назва: UA-2021-05-24-012339-b Виявлені порушення у рішенні про визначення переможця згідно Протоколу засідання Комітету Замовника про визначення Переможця №97 від 15 червня 2021 року, а саме невідповідність тендерної пропозиції ООО "ОХОРОНА-СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ" тендерній документації Замовника.
Вимога:
Дочірнє підприємство “Центр “Інновації та технології” просить звернути увагу, що згідно тендерної пропозиції до закупівлі № UA-2021-05-24-012339-b, що була опублікована Вами - Комунальне підприємство “Хмельницький міський лікувально-діагностичний центр” Хмельницької міської ради 24 травня 2021 року, були виявлені порушення у рішенні про визначення переможця згідно Протоколу засідання Комітету Замовника про визначення Переможця №97 від 15 червня 2021 року, а саме невідповідність тендерної пропозиції ООО "ОХОРОНА-СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ" тендерній документації Замовника. Мають місце такі порушення: 1. ООО "ОХОРОНА-СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ" вказали тільки 4-х інженерно-технічних працівників. “Інформаційна довідка про наявність кваліфікованих працівників для виконання робіт/ надання послуг. Середньо облікова кількість кваліфікованих працівників, що мають досвід виконання аналогічних робіт (інженерно-технічних працівників) — не менше 5 осіб.” 2. ООО "ОХОРОНА-СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ" надали гарантійний лист від ТОВ “ГК ОРІОН”, що є лише представником виробників. “У складі тендерної пропозиції Учасник надає гарантійний лист від Виробника (Імпортера) обладнання автоматичної пожежної сигналізації, систем оповіщення та управління евакуацією людей, що буде монтуватися (прилади, сповіщувачі, гучномовці), в якому Виробник (Імпортер) гарантуватиме учаснику поставку обладнання для належного монтажу та у встановлені строки із зазначенням номеру даної закупівлі.” Виходячи з вище зазначеного, пропозиція ООО "ОХОРОНА-СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ" по закупівлі № UA-2021-05-24-012339-b не відповідає вимогам Тендерної документації. Відповідно до п.4 ст.28 Закону України “Про публічні закупівлі” після оцінки пропозицій Замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною. У разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною. На підставі викладеного, Дочірнє підприємство “Центр “Інновації та технології”, ВИМАГАЄ: 1. Скасувати рішення щодо визнання переможця UA-2021-05-24-012339-b. 2. Переглянути рішення тендерного комітету в суворій відповідності з вимогами чинного законодавства згідно п. 4 ст. 28 Закону України “Про публічні закупівлі”. Просимо звернути увагу на зауваження. Та повідомляємо, що Дочірнє підприємство “Центр “Інновації та технології” залишає за собою право звернення до АМКУ, відповідних органів МОЗ, в разі не прийняття до уваги даних зауважень.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Члени тендерного комітету вирішили задовільнити вимогу ДП «Центр інновації та технології» (код ЄДРПОУ 30145503) так як : 1. Бендрик Олександр Володимирович- електромонтер охоронно-пожежної сигналізації та Грицай Віталій Васильович- електромонтер охоронно-пожежної сигналізації, згідно Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників , відносяться до категорії «Робітники». 2. Виробники обладнання автоматичної пожежної сигналізації ТОВ «АЛАЙ», ПП «АРТОН», ТОВ «ГК ОРІОН», ТОВ «УКРПОЖЕЖКАБЕЛЬ» не надали гарантійний лист що Виробник (Імпортер) гарантуватиме учаснику закупівлі ТзОВ «ОХОРОНА-СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ» (код ЄДРПОУ 43193268) поставку обладнання для належного монтажу та у встановлені строки із зазначенням номеру даної закупівлі. Виходячи з вище зазначеного, пропозиція ТзОВ «ОХОРОНА-СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ» (код ЄДРПОУ 43193268) по закупівлі № UA-2021-05-24-012339-b не відповідає вимогам Тендерної документації.
Статус вимоги: Задоволено
Вимога
Відхилено

Дискримінаційна вимога

Номер: 98cdab901b0a4898b67df206528dac7d
Ідентифікатор запиту: UA-2021-05-24-012339-b.c1
Назва: Дискримінаційна вимога
Вимога:
Шановний Замовнику у Вас наявна дискримінаційна вимога, а саме: Середньо облікова кількість кваліфікованих працівників, що мають досвід виконання аналогічних робіт (інженерно-технічних працівників) — не менше 5 осіб. Згідно ЛІЦЕНЗІЙНІ УМОВИ провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення пункт 15. Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам: електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду; налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду. Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб. Згідно вищенаведеного, вимагаємо внести зміни до тендерної документації відкорегувавши її у відповідності до ліцензійних умов. Так як ми маємо відповідну кількість працівників згідно ліцензійних умов, ми можемо брати участь в даній закупівлі, але Ваша вимога щодо наявності (інженерно-технічних працівників) — не менше 5 осіб є дискримінаційною по відношенню до Учасників, які працюють згідно Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення. Тому, виходячи з вищенаведеного наша вимога є аргументованою!
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Шановний Учаснику! У відповідь на Ваше запитання щодо внесення змін до кількісного складу працівників повідомляємо, що встановлюючи вимоги до кількості робітників, ми виходили із наступних умов: 1) кошторисна трудомісткість (відповідно до кошторисної документації) 2) терміни, необхідні для виконання робіт (до 30.08.2021р.); 3) максимально можливий термін підписання договору про закупівлю. Ми маємо бути впевнені у тому, що потенційний Учасник зможе виконати роботи вчасно і при цьому якісно. Таким чином, кількість працівників, заявлена в умовах оголошення про закупівлю, є об’єктивною вимогою. Разом із цим зауважимо наступне. Наявність в потенційного учасника мінімальної кількості працівників, згідно Постанови Кабінету Міністрів від 23 листопада 2016 р. № 852 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень ніяк не гарантує спроможність виконання ним робіт, вкладаючись у необхідні терміни. Постанова Кабінету Міністрів від 23 листопада 2016 р. № 852 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» встановлює лише мінімальну кількість працівників, необхідних для отримання ліцензії, а отже, гарантує те, що учасник не порушує законодавство щодо провадження господарської діяльності з виконання робіт і надання послуг протипожежного призначення. Проте, наявна мінімальна кількість працівників не засвідчує того, що Учасник, зможе цією мінімальною кількістю працівників освоїти (виконати) значні обсяги робіт, зокрема, обсягів згідно цієї закупівлі.
Статус вимоги: Відхилено