Капітальний ремонт (заміна) лікарняного ліфта на 4 зупинки № 43325 Дитячого стаціонару за адресою м. Дніпро, пр. Мануйлівський, 29А, КНП «МКЛ №9» ДМР, ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013

Уповноваженій особі КНП "Міська клінічна лікарня №9" Дніпровської міської ради“ Смолєва О.О. Вимога ПРОТОКОЛОМ № 109 від 04.06. 2021р. щодо прийняття рішення уповноваженою особою КНП «Міська клінічна лікарня №9 Дніпровської міської ради» стосовно спрощеної процедури за предметом закупівлі Капітальний ремонт (заміна) лікарняного ліфта на 4 зупинки № 43325 Дитячого стаціонару за адресою м. Дніпро, пр. Мануйлівський, 29А, КНП «МКЛ №9» ДМР, ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 вами було прийнято рішення про відхилення пропозиції учасника спрощеної закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАВОД ЄВРОФОРМАТ» з таких підстав: - У файлі «аналогічний договір Рівне ДЦ та ПКД.pdf» Договірна ціна не містить підпису та печатки Замовника. - ФАЙЛ «акти КБ2 і КБ3 Рівне.pdf» Підсумкова відомість ресурсів (витрати по факту) викладено не в повному обсязі. - Надана Учасником ліцензія Реєстраційний запис 2013029982 дійсна до 09.08.2021 р. до Ліцензії не було надано лист-роз’яснення або листа-гарантії щодо продовження строку дії ліцензії після його завершення. (Згідно Тендерної документації та проекту договору період виконання робіт до 15.09.2021 р. Надана Учасником ліцензія не покриває цей період). З даним рішенням неможливо погодитись у зв‘язку із тим, що відхилення пропозиції ТОВ «ЗАВОД ЄВРОФОРМАТ» не є правомірним з описаних вище підстав з огляду на наступне: 1. Згідно додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної процедури закупівлі учасники повинні надати Документи для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям закріплених у ст. 16 Закону: А саме: 3.1. КОПІЯ АНАЛОГІЧНОГО ДОГОВОРУ З ДОДАТКОМ(АМИ) при наявності за предметом закупівлі З КОПІЄЮ(ЯМИ) ДОДАТКОВОЇ(ИХ) УГОД(И) при наявності; 3.2. Завірена(і) учасником копія(ї) документу(ів), який(і) підтверджує(ють) досвід виконання наданого договору: копія(ї) акту(ів) виконання АБО лист від замовника по договору з підтвердженням інформації щодо виконання його умов учасником. НАМИ у складі пропозиції НАДАНА скан-КОПІЯ аналогічного договору №284 від 07.07.2020 року ДОДАТОК №1 до договору № 284 від 07.07.2020 року та ДОДАТКОВІ УГОДИ № 1 та №2 до договору. ТАКОЖ НАДАНО скан-КОПІЯ актів виконання ТА відгук від Замовника! Отже, ми У ПОВНІЙ МІРІ виконали вказані вимоги замовника. Надавати Скановані копії проектно-кошторисної документації (договірної ціни, яка згідно умов аналогічного договору №284 не є його невід’ємним додатком, підсумкова відомість ресурсів та ін.) НЕ ВИМАГАЛОСЬ замовником в оголошенні про проведення спрощеної процедури закупівлі та його додатках. Отже, ці документи надані нами додатково і при наявності в них якихось неточностей та/або невідповідностей Замовник не повинен їх розглядати і тим більше НЕВІДПОВІДНОСТІ у документах, які НЕ вимагались у оголошенні про проведення спрощеної процедури закупівлі та його додатках НЕ МОЖУТЬ БУТИ ПІДСТАВОЮ ДЛЯ ВІДХИЛЕННЯ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА. Це грубе порушення Закону та законних прав і інтересів ТОВ «ЗАВОД ЄВРОФОРМАТ». 2. Підставою для відхилення пропозиції не може бути те, що учасником не надано лист-роз’яснення або лист-гарантію щодо продовження строку дії ліцензії після його завершення , так як вимоги НАДАВАТИ такі документи НЕ ПЕРЕДБАЧЕНО замовником в оголошенні про проведення спрощеної процедури закупівлі та його додатках. Згідно умов п.5 Загальних вимог Додатку 3 «Об’єкт за класом наслідків (відповідальності) відноситься до СС2. НАДАТИ Замовнику У СКЛАДІ ПРОПОЗИЦІЇ КОПІЮ ЧИННОГО ДОЗВОЛУ АБО ЛІЦЕНЗІЇ на провадження господарської діяльності, якщо діяльність щодо виконання робіт, які є предметом даної закупівлі, вимагає ліцензування згідно вимог чинного законодавства України. У разі відсутності дозволу або ліцензії на виконання робіт, які є предметом даної закупівлі, надати у складі тендерної пропозиції за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою (у разі її використання) лист-пояснення щодо законодавчих підстав їх неподання. Нами у складі пропозиції НАДАНО копію ЧИННОГО ДОЗВОЛУ на виконання робіт підвищеної небезпеки та копію ЧИННОЇ ЛІЦЕНЗІЇ. Згідно умов ВАШОЇ ж документації учасники подають лист-пояснення у разі ВІДСУТНОСТІ дозволу або ліцензії на виконання робіт, які є предметом даної закупівлі. У нас такі документи НАЯВАНІ і ПОДАНІ у складі пропозиції. Документація не містить вимог щодо необхідного строку дії дозвільних документів і щодо надання додаткових листів у складі пропозиції. Відсутність у складі пропозиції документів які НЕ ВИМАГАЮТЬСЯ ЗАМОВНИКОМ торгів не може бути причиною відхилення пропозицій УЧАСНИКІВ. Це протизаконно. Додатково повідомляємо, що наша ліцензія була видана у серпні 2016 року, а 14.04.2017 набула чинності постанова Кабінету Міністрів України від 10.03.2017 №238 «Про внесення змін до Порядку ліцензування господарської діяльності, пов’язаної із створенням об’єктів архітектури», якою усунуто розбіжність між Законом України «Про ліцензування видів господарської діяльності» та Порядком ліцензування господарської діяльності, пов’язаної із створенням об’єктів архітектури, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 05.12.2007 № 1396. Отже, всі чинні ліцензії стали безстроковими. Наша ліцензія також була чинною на момент набуття чинності постанови КМУ від 10.03.2017 №238. Тож вона стала безстроковою починаючи з 14.04.2017. Дана постанова втратила чинність 18.03.2020 року постановою КМУ від 13 березня 2020 р. № 219, проте Закон в Україні не має зворотної сили, відтак наша ліцензія починаючи від 14.04.2017 року стала безстроковою. Важливо відмітити, що ціна нашої пропозиції на 100 000,00 грн. нижча за ціну пропозиції іншого учасника. Отже, відхилення її Замовником з таких необґрунтованих причин призведе до надмірного розтрачання бюджетних коштів на суму 100 тисяч гривень! Це порушує всі основні принципи здійснення публічних закупівель (ст.5 Закону): 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) МАКСИМАЛЬНА ЕКОНОМІЯ, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) НЕДИСКРИМІНАЦІЯ УЧАСНИКІВ ТА РІВНЕ СТАВЛЕННЯ ДО НИХ; 5) ОБ’ЄКТИВНЕ ТА НЕУПЕРЕДЖЕНЕ ВИЗНАЧЕННЯ ПЕРЕМОЖЦЯ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ/СПРОЩЕНОЇ ЗАКУПІВЛІ; 6) ЗАПОБІГАННЯ КОРУПЦІЙНИМ ДІЯМ І ЗЛОВЖИВАННЯМ. З огляду на наведені нами аргументи щодо неправомірності відхилення нашої пропозиції вимагаємо: 1. Відмінити рішення щодо відхилення пропозиції ТОВ «ЗАВОД ЄВРОФОРМАТ» 2. Встановити, що пропозиція ТОВ «ЗАВОД ЄВРОФОРМАТ» відповідає вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі 3. Визначити ТОВ «ЗАВОД ЄВРОФОРМАТ» переможцем процедури закупівлі. Керуючись ст. 14 Закону З метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів ТОВ «ЗАВОД ЄВРОФОРМАТ», як учасник спрощеної закупівлі, звертається - до замовника з вимогою про відміну рішення про дискваліфікацію нашої пропозиції, - до органу, що здійснює контроль над замовником, а саме до міського голови м. Дніпро Філатова Бориса Альбертовича - у разі незадоволення вимог рішення та дії замовника будуть оскаржені учасником спрощеної закупівлі у судовому порядку - повідомлення про порушення, допущені замовником у даній процедурі закупівлі надсилаємо до Державної аудиторської служби України.