• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП
  • 1

монтаж обладнання та улаштування системи автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей, системи передавання тривожних сповіщень в Попельнастівському закладі загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Попельнастівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області за адресою: Кіровоградська область, Олександрійський район, с. Попельнасте, вулиця Шевченка, 1

благоустрій закладу

Завершена

89 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 890.00 UAH
Період оскарження: 24.05.2021 10:50 - 28.05.2021 00:00
Вимога
Відхилено

вимоги на умови закупівлі

Номер: d1b623c22356482eb494e7bcdf8542aa
Ідентифікатор запиту: UA-2021-05-24-003232-b.c2
Назва: вимоги на умови закупівлі
Вимога:
Шановний Замовнику, в КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ ТА ІНШІ ВИМОГИ (З ПЕРЕЛІКОМ ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ), у додатку 1 Ви зазначаєте, що Учасники надають документи: 1. В частині 1, пункт 2, наявність документального підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Довідка складена у довільній формі про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) (не менше трьох договорів). Аналогічним вважається договір на монтаж або встановлення системи автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей, системи передавання тривожних сповіщень. Для підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів), надати копії документів до договору (договорів), а саме: - копію (ії) договору (договорів) (не менше трьох); - копії актів виконаних робіт/надання послуг (які підтверджують досвід виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів)); - лист-відгук від замовника в довільній формі, згідно укладеного (их) договору (договорів) (не менше трьох) (із зазначенням дати та вихідного номера) про належне виконання учасником цього аналогічного за предметом закупівлі договору (договорів), з обов’язковим наведенням предмету договору (договорів), номеру та дати його укладення, ціни договору (договорів), строку дії договору (договорів). Згідно Закону України «Про публічні закупівлі», у Замовника не має підстави вимагати все вище викладеного, крім копії договорів, згідно Статті 16. Кваліфікаційні критерії процедури закупівлі, пункту 2, частини 3 (наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)). 2. В частині 2, пункт 5, надати копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Згідно Закону України «Про публічні закупівлі» статті 22, пункту 2, частини 2, підстави, встановлені статтею 17 пункт 5 цього Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відповідність підставам, встановленим статтею 17 цього Закону, у разі якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації", та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Отже, враховуючи все вищевикладене та керуючись чинним законодавством України, ВИМАГАЄМО прибрати дані неправомірні вимоги з тендерної документації!
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Відповідно до вимоги від 27.05.2021р., на думку учасника, замовник не правомірно вимагає для підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів), надати копії документів до договору (договорів), а саме: - копію (ії) договору (договорів) (не менше трьох); - копії актів виконаних робіт/надання послуг (які підтверджують досвід виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів)); - лист-відгук від замовника в довільній формі, згідно укладеного (их) договору (договорів) (не менше трьох) (із зазначенням дати та вихідного номера) про належне виконання учасником цього аналогічного за предметом закупівлі договору (договорів), з обов’язковим наведенням предмету договору (договорів), номеру та дати його укладення, ціни договору (договорів), строку дії договору (договорів). Вимагає прибрати дану неправомірну вимогу з тендерної документації, посилаючись на те, що згідно статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», «Кваліфікаційні критерії процедури закупівлі», пункту 2, частини 3 (наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) замовник на підтвердження цього кваліфікаційного критерію може вимагати тільки копії договорів. Відповідно до частини 1, 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» ( далі Закон) , замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: - наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; - наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. Таким чином, замовник правомірно вимагає від учасників процедури закупівлі подання ним документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Учасник плутає документ що підтверджує договірні відноси і документи, що підтверджують досвід виконання договору. Саме досвід виконання аналогічного договору має значення для Замовника, як кваліфікаційний критерій. Укладений договір, без доказів його виконання, не має значення. Учасник вважає, що вимога надати копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань є не правомірною. Згідно Закону України «Про публічні закупівлі» статті 22, пункту 2, частини 2, підстави, встановлені статтею 17 пункт 5 цього Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відповідність підставам, встановленим статтею 17 цього Закону, у разі якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації", та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Процедура по якій подана вимога учасника є спрощеною. Під час проведення якої не передбачено вимагати від учасника інформацію по ст.. 17 Закону . Замовник вимагає витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань не для підтвердження інформації про відповідність підставам, встановленим статтею 17 цього Закону.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Вирішена

дискримінаційні вимоги

Номер: f1e7591bb28349278bf755dc447267b2
Ідентифікатор запиту: UA-2021-05-24-003232-b.a1
Назва: дискримінаційні вимоги
Вимога:
Шановний замовнику, в технічному завданні, у додатку 2 Ви зазначаєте, що Учасники надають документи, що підтверджують впровадження, застосування та постійну дію на підприємстві системи управління якістю стосовно предмета закупівлі (Сертифікат системи управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015) та Сертифікату ДСТУ ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління» та Сертифікату ДСТУ ISO 45001:2019 «Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці. Вимога про сертифікати є неправомірною з наступних причин. Момент 1: проходження даної сертифікації є добровільним. В Україні сьогодні НЕ ІСНУЄ ні одного нормативно-правового акту, який би ЗОБОВ’ЯЗУВАВ суб’єкта господарської діяльності мати такий сертифікат (щодо Вашого бажання, то Ви ж наче не законодавець, відповідно таку вимогу диктувати не можете!). Отримання даного сертифікату є правом суб’єкта, і як правило, він отримується для того, щоб мати перевагу над іншими суб’єктами господарювання та викликати більшу довіру у потенційних замовників, особливо на міжнародному ринку. Навіть у вступі ДСТУ Системи управління гігієною та безпекою праці зазначено, що «ці стандарти, подібно до інших, не призначені створити нетарифні бар’єри у торгівлі або підвищити чи змінити правові зобов’язання організацій». А також наступне «організаціям, яким потрібно загальне керівництво з широкого кола питань, що стосуються системи управління гігієни та безпеки праці, варто використовувати». Ви бачите ключові слова? НЕ ПРИЗНАЧЕНІ створити правові зобов’язання та ВАРТО використовувати, а не ЗОБОВ’ЯЗАНІ чи ПОВИННІ. Сподіваємось, Ви розумієте різницю цих формулювань. Момент 2: згідно ст.7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», а саме, там є перелік видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, пункт 13) надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення за переліком, що визначається Кабінетом Міністрів України. Ми надаємо послуги на підставі даної ліцензії і більше законодавець не ставить до нас жодних вимог! Питання: на якій підставі ми маємо надавати Вам сертифікат? Якщо ми надаємо послуги за однією ліцензією, то у нас немає законодавчої ОБОВ’ЯЗКОВОЇ вимоги отримувати інші документи. Чому ми маємо це робити заради Вас? Просто тому що Вам так захотілося? Таким чином Ви покладаєте на потенційних учасників додаткові витрати та обов’язок здійснення додаткових дій дозвільного характеру, хіба це не порушує принцип максимальної економії та ефективності? А також ставите в більш вигідні умови осіб, що мають такий сертифікат, та в невигідні умови тих, хто його не має. Таким чином дискримінуєте учасників. Отже, учасники не повинні отримувати якісь додаткові документи через Ваше бажання. Отже, враховуючи все вищевикладене та керуючись чинним законодавством України, ВИМАГАЄМО прибрати дану неправомірну вимогу з тендерної документації!
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: У зв’язку з необхідністю внесення змін до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимог до предмета закупівлі згідно з предметом закупівлі, код національного класифікатора України «Єдиний закупівельний словник» – ДК 021:2015 – 45310000-3 Електромонтажні роботи (монтаж обладнання та улаштування системи автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей, системи передавання тривожних сповіщень в Попельнастівському закладі загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Попельнастівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області за адресою: Кіровоградська область, Олександрійський район, с. Попельнасте, вулиця Шевченка, 1), вилучити підпункти 6 і 7 частини 7 Додатку 2 «Технічне завдання» до Оголошення.
Статус вимоги: Задоволено