-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
ДСТУ Б Д. 1. 1-1:2013 Роботи по завершенню будівництва за об'єктом: Централізоване сховище відпрацьованого ядерного палива реакторів ВВЕР АЕС України
Торги не відбулися
655 808 738.54
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 6 558 087.39 UAH
мін. крок: 1% або 6 558 087.39 UAH
Період оскарження:
05.02.2020 15:05 - 10.05.2020 00:00
Вимога
Відхилено
Вимога стосовно пункту 2.2 проекту договору
Номер:
7badd989996d49a7b76e436df171e75d
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-02-05-001584-a.b30
Назва:
Вимога стосовно пункту 2.2 проекту договору
Вимога:
Замінити на тверду договірну ціну. Обгрунтування вимоги: Для виконання робіт будуть використовуватися обладнання і матеріали імпортного виробництва, на які неможливо надати підтвердження ціни як на матеріал місцевого виробництва, або довідку торгово промислової палати.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
29.03.2020 12:56
Вирішення:
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі ВП "Атомпроектінжиніринг" ДП"НАЕК "Енергоатом":
Додаток 2 до ТД «Технічні вимоги» (зокрема Частини 4 та 5) складено на підставі проектно-кошторисної документації, він є невід’ємною частиною Договору.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Вимога до пункту 1.3 проекту договору
Номер:
bc515208bef048feb33ff551bfc76bbf
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-02-05-001584-a.b29
Назва:
Вимога до пункту 1.3 проекту договору
Вимога:
Внести зміну в редакцію пункту 1.3: склад та обсяги робіт визначені договірною ціною (Додаток №4), яка є невід’ємною частиною цього договору. Обгрунтування вимоги: затверджена проектна документація охоплює об’єми всього будівництва, а договір підписується на роботи по завершенню будівництва. Технічні вимоги (Додаток №1) потрібно виключити, оскільки цей документ відсутній в документації конкурсних торгів. Також Технічні вимоги будуть протирічити проектній документації. Якщо є сумніви в проектній документації, то в проектну документацію потрібно внести відповідні зміни і виконувати роботи виключно по проектній документації.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
29.03.2020 12:52
Вирішення:
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі ВП "Атомпроектінжиніринг" ДП"НАЕК "Енергоатом":
Договірна ціна складається на підставі обсягів робіт, що наведені у Технічних вимогах (додаток №2 до ТД, або Додаток №1 до проекту договору).
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Вимога стосовно пункту 6.15 документації конкурсних торгів
Номер:
e020eae78b084c0d8ce5d14ff77f3f80
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-02-05-001584-a.b28
Назва:
Вимога стосовно пункту 6.15 документації конкурсних торгів
Вимога:
Викласти пункт 6.15 в редакції: Довідку в довільній формі за підписом уповноваженої особи, скріплена печаткою учасника (за наявності), яка містить інформацію про наявність персоналу (фізичні особи) Учасника та залучених ним субпідрядників (в разі залучення), які будуть виконувати роботи по системі фізичного захисту в зонах обмеженого доступу ЦСВЯП – має допуск до виконання особливих робіт згідно з Порядком проведення спеціальної перевірки для надання фізичним особам допуску до виконання особливих робіт на ядерних установках з ядерними матеріалами, радіоактивними відходами, іншими джерелами іонізуючого випромінювання, затвердженого постановою КМУ від 25.12.1997 № 1471 (в чинній редакції)). Учасник має підтвердити наявність відповідною довідкою уповноважених державних органів. В випадку відсутності допуску учасник повинен надати гарантійний лист про одержання такого допуску в випадку підписання договору. Обгрунтування вимоги: Вимоги пункту 6.15 дискримінаційні, нормативний документ вказаний в пункті 6.15 вказує, що такий допуск можна одержати тільки в випадку підписання договору на виконання такого виду робіт.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
29.03.2020 12:47
Вирішення:
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі ВП "Атомпроектінжиніринг" ДП"НАЕК "Енергоатом":
Гарантійний лист про готовність учасника оформити допуски до особливих робіт після підписання договору не може гарантувати отримання від СБУ позитивних висновків перевірки персоналу Учасника.
У разі отримання негативних висновків перевірки, допуск такому персоналу не може бути наданий.
Відповідно до п. 22 Постанови КМУ від 25.12.1997 року № 1471, спеціальна перевірка незалежно від категорії особливих робіт і допуску повинна проводитися не довше ніж два місяці від дня надходження запиту.
Це означає, що протягом як мінімум двох місяців після підписання договору (до надання допусків до особливих робіт) особливі роботи на ЦСВЯП не будуть виконуватись, що для Замовника є неприпустимим.
До особливих робіт належать:
• ознайомлення з інформацією про фізичний захист з обмеженим доступом;
• створення, забезпечення функціонування систем фізичного захисту;
• монтаж, налагодження, експлуатаційне використання, поточне утримання та ремонт основного обладнання ядерних установок, особливо важливих технічних елементів ядерних об'єктів (СВБ), інженерних і технічних засобів охорони;
• роботи, які неможливо виконати без доступу до місць, де діють обмеження (захищена зона ЦСВЯП).
Постанова КМУ від 25.12.1997 року № 1471 не містить норму, яка вказує, що допуск до особливих робіт можливо оформити тільки після підписання договору на відповідні роботи.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Вимога стосовно пункту 6.14 документації конкурсних торгів
Номер:
8b72c74e3b294f3b87f51eea55186271
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-02-05-001584-a.b27
Назва:
Вимога стосовно пункту 6.14 документації конкурсних торгів
Вимога:
Викласти пункт 6.14 документації конкурсних торгів у редакції: Довідку за підписом уповноваженої особи, скріплена печаткою Учасника, що містить інформацію про наявність (в Учасника та/або у субпідрядників у разі їх залучення) обладнаних належним чином будівельної лабораторії та лабораторії по контролю якості зварних з’єднань трубопроводів, конструкцій та устаткування, а також наявність засобів вимірювальної техніки та інструментів з метою контролю якості будівельних робіт по предмету закупівлі, або довідку про можливість користування послугами такої лабораторії. Обгрунтування вимоги: Незначний обсяг зварних робіт робить економічно недоцільним утримання власної лабораторії по контролю зварних з’єднань. Для контролю зєднань завжди можна скористатися послугами інших лабораторій, які надають такі ослуги
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
29.03.2020 12:42
Вирішення:
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі ВП "Атомпроектінжиніринг" ДП"НАЕК "Енергоатом":
Вимога не є дискримінаційною, тому, що учасник не повинен використовувати час на створення умов для реалізації договору за рахунок часу відведеного на виконання робіт з будівництва ЦСВЯП, Учасник повинен мати всі необхідні умови для завершення будівництва ЦСВЯП до підписання договору.
В зв’язку з тим, що значна кількість проектної документації будівництва ЦСВЯП є такою, що містить службову інформацію, Замовник вважає, що до підписання договору у Учасника повинні бути створені умови для ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію відповідно до "Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію" затвердженої Постановою КМУ від 19 жовтня 2016 р. № 736.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Вимога стосовно пункту 6.7 документації конкурсних торгів
Номер:
0627bb76076245189243c1644720233d
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-02-05-001584-a.b26
Назва:
Вимога стосовно пункту 6.7 документації конкурсних торгів
Вимога:
Викласти пункт 6.7 документації конкурсних торгів в редакції: Довідку за підписом уповноваженої особи і скріплену печаткою учасника про наявність умов для ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію відповідно до "Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію" затвердженої Постановою КМУ від 19 жовтня 2016 р. № 736., або гарантійний лист учасника про створення таких умов в випадку підписання договору. Обгрунтування вимоги: Вимога є дискримінаційною, учасник повинен створювати умови для реалізації договору, а не створювати такі умови для участі в торгах.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
29.03.2020 12:36
Вирішення:
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі ВП "Атомпроектінжиніринг" ДП"НАЕК "Енергоатом":
Вимога не є дискримінаційною, тому, що учасник не повинен використовувати час на створення умов для реалізації договору за рахунок часу відведеного на виконання робіт з будівництва ЦСВЯП, Учасник повинен мати всі необхідні умови для завершення будівництва ЦСВЯП до підписання договору.
В зв’язку з тим, що значна кількість проектної документації будівництва ЦСВЯП є такою, що містить службову інформацію, Замовник вважає, що до підписання договору у Учасника повинні бути створені умови для ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію відповідно до "Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію" затвердженої Постановою КМУ від 19 жовтня 2016 р. № 736.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Вимога стосовно спеціального дозволу на провадження учасником діяльності повязаної з державною таємницею
Номер:
3f750567e08d4c76be06bd3ffde8115c
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-02-05-001584-a.b25
Назва:
Вимога стосовно спеціального дозволу на провадження учасником діяльності повязаної з державною таємницею
Вимога:
Викласти пункт 6.6 документації конкурсних торгів у редакції: Спеціальний дозвіл на провадження учасником діяльності, пов’язаної з державною таємницею, виданий уповноваженим органом відповідно до Закону України "Про державну таємницю" та оформлений згідно з вимогами "Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях" затвердженому Постановою КМУ від 18.12.13 №939, або гарантійний лист учасника про оформлення такого дозволу після підписання договору. Обгрунтування вимоги: Вимога є дискримінаційною, дозвіл можна оформити при наявності підстав, а саме підписання договору
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
29.03.2020 12:32
Вирішення:
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі ВП "Атомпроектінжиніринг" ДП"НАЕК "Енергоатом":
Замовник стверджує, що забезпечення безперервного процесу будівництва ЦСВЯП, в тому числі виконання робіт зі створення комплексу інженерно-технічних засобів фізичного захисту ЦСВЯП є обов'язковою умовою для завершення будівництва ЦСВЯП в терміни визначені Розпорядженням КМУ від 7 червня 2017 р. № 380-р.
Відповідно до п.6 «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях» затвердженого постановою КМУ від 18.12.2013 № 939 передбачається отримання спеціального дозволу на провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею організаціями які провадять або планують провадити діяльність, пов’язану з державною таємницею, відповідно до повноважень, державних завдань, програм, замовлень, договорів (контрактів).
Наміри Учасника прийняти участь в торгах щодо робіт по завершенню будівництва ЦСВЯП є плановою діяльністю і зобов'язують його забезпечити наявність у нього відповідних ліцензій, дозволів тощо. При плануванні такої діяльності, в тому числі пов'язаної з поводженням з державною таємницею, законодавство України не забороняє Учаснику отримати відповідні дозвільні документи до участі в торгах і до підписання договору.
Відсутність у Учасника до укладання Договору спеціального дозволу на провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею, а також відсутність документально підтверджених намірів отримати спеціальний дозвіл, може свідчити про те, що Учасник не зможе отримати такий дозвіл навіть після укладання договору (відповідно до частини 6 статті 20 Закону України "Про державну таємницю", дозвіл на провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею, не надається, якщо відсутні умови для провадження такої діяльності, передбачені цією статтею, а також якщо керівник підприємства, установи, організації не є громадянином України або не має допуску до державної таємниці).
Учасник не може заздалегідь гарантувати позитивне рішення СБУ щодо надання йому спеціального дозволу після підписання договору.
Строк розгляду СБУ заявки на отримання спеціального дозволу та оформлення і отримання персоналом Учасника допусків до державної таємниці складає не менше трьох місяців. Це означає, що після підписання договору, протягом як мінімум 3-х місяців, роботи з будівництва ЦСВЯП (що пов’язані з державною таємницею) не будуть виконуватись, що для Замовника є неприпустимим.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Вимога стосовно довідки про наявність у працівників допуску до виконання особливих робіт
Номер:
f78ce4e018804f58ad91a36a832b3f86
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-02-05-001584-a.b24
Назва:
Вимога стосовно довідки про наявність у працівників допуску до виконання особливих робіт
Вимога:
Викласти документ (пункт 6.5 документації конкурсних торгів) у редакції: 5 Довідку за підписом уповноваженої особи і скріплену печаткою учасника про наявність у працівників учасника, які виконуватимуть особливі роботи, допуску до виконання особливих робіт оформленого відповідно до Постанови КМУ від 25.12.1997 року № 1471, із зазначенням категорії допуску, дати та номеру наказу про надання допуску до особливих робіт, або гарантійний лист про готовність учасника оформити такі допуски після підписання договору. Обгрунтування вимоги: Нормативний документ, вказаний в пункті 6.5 однозначно вказує що допуск можливо оформити тільки після підписання договору на відповідні роботи.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
29.03.2020 12:27
Вирішення:
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі ВП "Атомпроектінжиніринг" ДП"НАЕК "Енергоатом":
Гарантійний лист про готовність учасника оформити допуски до особливих робіт після підписання договору не може гарантувати отримання від СБУ позитивних висновків перевірки персоналу Учасника.
У разі отримання негативних висновків перевірки, допуск такому персоналу не може бути наданий.
Відповідно до п. 22 Постанови КМУ від 25.12.1997 року № 1471, спеціальна перевірка незалежно від категорії особливих робіт і допуску повинна проводитися не довше ніж два місяці від дня надходження запиту.
Це означає, що протягом як мінімум двох місяців після підписання договору (до надання допусків до особливих робіт) особливі роботи на ЦСВЯП не будуть виконуватись, що для Замовника є неприпустимим.
До особливих робіт належать:
• ознайомлення з інформацією про фізичний захист з обмеженим доступом;
• створення, забезпечення функціонування систем фізичного захисту;
• монтаж, налагодження, експлуатаційне використання, поточне утримання та ремонт основного обладнання ядерних установок, особливо важливих технічних елементів ядерних об'єктів (СВБ), інженерних і технічних засобів охорони;
• роботи, які неможливо виконати без доступу до місць, де діють обмеження (захищена зона ЦСВЯП).
Постанова КМУ від 25.12.1997 року № 1471 не містить норму, яка вказує, що допуск до особливих робіт можливо оформити тільки після підписання договору на відповідні роботи.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Вимога стосовно довідки про виконання аналогічного договору
Номер:
3f952e78d53749d78ef46bc32cf8c69e
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-02-05-001584-a.b23
Назва:
Вимога стосовно довідки про виконання аналогічного договору
Вимога:
Викласти документ в наступній редакції: Довідка довільної форми, за підписом уповноваженої особи і скріплена печаткою (у разі її використання), із зазначенням виконаного аналогічного договору з нового будівництва об’єктів виробничого та невиробничого призначення V категорії складності (клас наслідків СС-3). Зокрема, учасник має надати інформацію про те, що ним виконується або виконано не менше одного договору у зоні відчуження та зоні безумовного (обов’язкового) відселення або інших радіаційно-небезпечних майданчиках, при цьому предметом цих договорів мають бути роботи з нового будівництва або реконструкції об’єктів виробничого та невиробничого призначення.
У довідці має бути наведений договір за останні три роки. До довідки учасник додає скан-копію відповідного договору та відгук замовника щодо стану його виконання. Водночас середньорічний об’єм виконаних будівельних робіт Учасника та субпідрядника (субпідрядників), якого (яких) він планує залучити, за останні три роки має сумарно складати не менше 50 % від очікуваного обєму робіт цієї закупівлі в людино годинах. Обгрунтування вимоги: В договорах які виконував учасник може бути присутнім дороге обладнання, що дозволить виконати вимоги документації конкурсних торгів, проте обєм робіт буде в людино годинах буде значно менший ніж в роботах які є предметом закупівлі.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
29.03.2020 12:17
Вирішення:
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі ВП "Атомпроектінжиніринг" ДП"НАЕК "Енергоатом":
Відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 замовник наділений правом установлювати один або декілька кваліфікаційних критеріїв, в т. ч. наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Зокрема, до довідки із зазначенням виконаного аналогічного договору Учасник має додати скан-копію відповідного договору та відгук замовника щодо стану його виконання. Водночас середньорічний об’єм реалізації будівельних робіт Учасника та субпідрядника (субпідрядників), якого (яких) він планує залучити,за останні три роки має сумарно складати не менше 50% від очікуваної вартості цієї закупівлі.
Отже, Замовником у тендерній документації вимагається середньорічний об’єм реалізації саме будівельних робіт, а не постачання обладнання.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Вимога стосовно довідки про наявність кваліфікованого персоналу
Номер:
5761dc85d1554f5eb8a76aef93694a08
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-02-05-001584-a.b22
Назва:
Вимога стосовно довідки про наявність кваліфікованого персоналу
Вимога:
Викласти документ в наступній редакції: Довідка встановленої форми (Додаток № 6 до ТД) підписана керівником та скріплена печаткою учасника (у разі її використання) про наявність кваліфікованого персоналу для виконання всіх видів будівельних робіт з предмету закупівлі. Учасник має надати відомості про наявність працівників в кількості не менше зазначеної у Додатку № 6 до ТД для кожної окремої категорії працівників. Учасник має право вказати іншу кількість працівників при умові що ця кількість буде відповідати наданій кошторисній документації. До довідки Учасник має надати скан-копії сертифікатів, дипломів, посвідчень та інших документів, які підтверджують кваліфікацію працівників (якщо вимагаються згідно з Додатком № 6 до ТД) з дотримання вимог законодавства щодо захисту персональних даних. Обгрунтування вимоги: Обґрунтована кількість персоналу це кількість вказана в кошторисній документації.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
29.03.2020 12:10
Вирішення:
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі ВП "Атомпроектінжиніринг" ДП"НАЕК "Енергоатом":
Відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 замовник наділений правом установлювати один або декілька кваліфікаційних критеріїв, в т. ч. наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
У Додатку № 6 до тендерної документації замовником представлено мінімально необхідний перелік та кількість працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання всіх видів будівельних робіт з предмету закупівлі відповідно до проекту будівництва.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Вимога стосовно довідки про наявність обладнання
Номер:
3cf402cd61d742eeb71ec60eb3232c57
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-02-05-001584-a.b21
Назва:
Вимога стосовно довідки про наявність обладнання
Вимога:
Змінити редакцію на ; Довідка встановленої форми (Додаток № 5 до ТД) підписана керівником та скріплена печаткою учасника (у разі її використання), що містить інформацію про наявність обладнання та матеріально-технічної бази за допомогою яких учасник торгів планує та спроможний вчасно і якісно виконати роботи з предмету закупівлі. Учасник має надати відомості про наявність обладнання, яке відповідає або має кращі характеристики ніж ті, що зазначені у Додатку № 5 до ТД. Учасник торгів має право надати в довідці інформацію про іншу кількість і види обладнання, якщо кількість і види цього обладнання будуть відповідати наданій учасником торгів кошторисній документації. Будівельна техніка та обладнання повинні бути в власності учасника торгів або має бути у оренді та/або у лізингу (та/або власністю субпідрядників – у разі їх залучення). Також до довідки Учасник має надати скан-копії договорів лізингу та/або оренди такого майна, обладнання тощо. Обгрунтування вимоги: Кількість і види обладнання повинні відповідати кошторису, вимагати іншу кількість і види обладнання є необґрунтованим. Вимагати наявність обладнання у власності учасника торгів є дискримінаційним, оскільки обмежує учасників які знаходяться географічно далеко від місця виконання робіт і для яких перебазування техніки приведе до значних затрат.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
29.03.2020 12:03
Вирішення:
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі ВП "Атомпроектінжиніринг" ДП"НАЕК "Енергоатом":
Відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 замовник наділений правом установлювати один або декілька кваліфікаційних критеріїв, в т. ч. наявність обладнання та матеріально-технічної бази.
У Додатку № 5 до тендерної документації замовником представлено мінімально необхідний перелік будівельної техніки, механізмів та іншого устаткування при використанні якого, учасник буде спроможний виконати предмет закупівлі в зазначенні строки, з відповідною якістю. Також у Додатку № 5 до тендерної документації замовником зазначено «*2. У разі якщо в учасника немає в наявності устаткування, яке рекомендоване в графі 5, Учасник проставляє в графі 6 аналогічне устаткування яке є в наявності в учасника та надає обґрунтування його використання з документальним підтвердженням технічних характеристик та параметрів устаткування, а також спроможність виконати предмет закупівлі в зазначені терміни в рамках договірної ціни».
Наявність власної будівельної техніки та обладнання є необхідною умовою виконання договору та підтвердженням відповідної матеріально-технічної бази учасника. Проте, з метою збільшення конкурентоздатності учасників Замовник запропонував учаснику надати інформацію щодо наявної у нього власної будівельної техніки та обладнання у кількості лише 45% від зазначеної в п. 5.1 розділу ІІІ тендерної документації та дозволив учаснику врахувати решту техніки як орендовану або взяту в лізинг. Таким чином зазначена вимога щодо відповідності учасника кваліфікаційному критерію «наявність обладнання та матеріально-технічної бази» розширює конкуренцію та направлена на збільшення кількості організацій, що можуть відповідати кваліфікаційним критеріям.
Статус вимоги:
Відхилено