• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП
  • 1

(Контейнери для роздільного збору твердих побутових відходів 1.1 м3 (Пластик) ДК 021:2015, код – 44610000-9 Цистерини, резервуари, контейнери та посудини високого тиску

джерело фінансування кошти бюджету

Торги відмінено

3 390 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 16 950.00 UAH
Період оскарження: 30.09.2019 18:07 - 28.11.2019 00:00
Вимога
Є відповідь

Щодо усунення протиріч в тендерній документації

Номер: 034db65bfc084121ab5924362d4bdfd7
Ідентифікатор запиту: UA-2019-09-30-001802-b.c8
Назва: Щодо усунення протиріч в тендерній документації
Вимога:
Умовами п.3.5.2 ч. 5 розділу 3 тендерної документації передбачено наступну кваліфікаційну вимогу до потенційних учасників: «1. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічнИХ договорІВ», однак інша, описова частина цього пункту передбачає надання лише одного договору, а саме Замовник надати наступне документальне підтвердження: «Довідка у довільній формі, щодо досвіду виконання аналогічнОГО договорУ. Довідка надається за підписом уповноваженої особи Учасника торгів. Для підтвердження зазначеної у довідці інформації учасник повинен надати копію ОДНОГО виконаного повністю аналогічного договору з усіма додатками, що становлять його невід’ємну частину; додаткові угоди до договору (у разі їх укладення); копію або оригінал видаткової накладної або акту приймання-передачі товару, що підтверджують його виконання. Лист відгук від замовника стосовно належного та повного виконання наданого аналогічного договору. Примітка:Аналогічним договором відповідно до умов цієї Тендерної документації є договір, щодо закупівлі контейнерів для відходів і сміття». З наведеної умови не можливо визначити, скільки договорів потрібно надати учаснику для підтвердження відповідності цьому єдиному кваліфікаційному критерію. Вимагаємо усунути протиріччя в тендерній документації.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Дендерною документацією передбачено подання учасником 1- договору на підтвердження кваліфікаціних умов, але, якщо учасник надасть кілька договорів на підтвердження кваліфікаціних умов, то не буде порушення умов тендерної документації та норм ЗУ "Про публічні закупівлі".
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

Щодо внесення змін Замовником до тендерної документації після подання пропозицій учасниками

Номер: c784128067814c6aa9624f3ab9c63cc7
Ідентифікатор запиту: UA-2019-09-30-001802-b.a7
Назва: Щодо внесення змін Замовником до тендерної документації після подання пропозицій учасниками
Вимога:
Згідно п. 6.4.4. ч 4 розділу 6 тендерної документації Замовник передбачає власне монопольне право змінювати умови тендерної документації під час укладання договору та після подання пропозицій, а саме ним визначено: «Основні умови договору не є остаточними і вичерпними, і можуть бути доповнені і скориговані під час укладання договору з учасником-переможцем торгів в залежності від специфіки предмету, характеру, інших умов конкретного договору. Замовник залишає за собою право змінювати основні вимоги до договору у випадку зміни діючого цивільного, господарського законодавства і законодавства щодо закупівель за державні кошти». Законом України «Про публічні закупівлі» не передбачено право Змовника, під час укладання договору та після подання пропозицій учасниками вносити зміни до тендерної документації. Вказане право сторони можуть реалізувати вже після укладання договору, шляхом складання додаткової угоди до Договору про відповідні зміни та їх публікації у встановленому Законом порядку на порталі уповноваженого органу з питань закупівель. Вимагаємо виключити з тендерної документації умову передбачену п. 6.4.4. ч 4 розділу 6 тендерної документації.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Нормами ЗУ "Про публічні закупівлі" встановлено рівні права як, для Замовника, так і для Учасника, щодо терміну погодження умов договру. Таке попередження неє порушенням норм ЗУ "Про публічні закупівлі".
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

Щодо надання для ознайомлення договору про надання юридичних послуг

Номер: f2b62af21f6a461884f985e70ae513a5
Ідентифікатор запиту: UA-2019-09-30-001802-b.a6
Назва: Щодо надання для ознайомлення договору про надання юридичних послуг
Вимога:
Пунктом 5.2.3. ч. 2 розділу 5 тендерної документації визначено наступне: «На Учасника-переможця торгів відповідно до ст. 527, 528, 629, 636, 903, 904 ЦК України можуть покладатися витрати 5 000.00 грн. (п’ять тисяч гривень), на оплату послуг Консультанта торгів, наданих Замовнику відповідно до укладеного між Замовником та Консультантом торгів договору про надання юридичних послуг (договір на користь третьої особи відповідно до ст. 636 Цивільного кодексу України). Учасник має право ознайомитись з даним договором». Тож, реалізуючи власне право, вимагаємо надати для ознайомлення всім потенційним учасникам, вказаний Замовником договір про надання юридичних послуг (договір на користь третьої особи відповідно до ст. 636 Цивільного кодексу України).
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: : Стандартною тендерною документацією, затвердженою Наказом Міністерства економічного розвитку та торгівлі України 13.04.2016р. № 680, передбачено, що в п. 2 розділу 5 тендерної документації («Інша інформація») замовник у тендерній документації може зазначити іншу інформацію відповідно до вимог законодавства, яку вважає за необхідне включити (а не виключно до Закону країни «Про публічні закупівлі»). Цивільним кодексом України та Господарським кодексом України передбачено принцип свободи договору. Відповідно до ст. 204 ЦКУ правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним. Тому права та обов’язки сторін договору, а також порядок розрахунків між ними визначається відповідно до його умов. Законом не заборонено залучення Замовником на договірних засадах експертів та консультантів до роботи тендерного комітету. Права, обов’язки сторін договору, порядок розрахунків визначається відповідно до умов укладеного з ними договору. Між Замовником та Консультантом укладено договір про надання юридичних послуг, в якому зазначено, що за домовленістю сторін, оплата послуг може здійснювати учасником-переможцем процедури закупівлі, про що повинно бути зазначено в тендерній документації.Також у тендерній документації вказано, що на Учасника-переможця торгів відповідно до ст. 527, 528, 629, 636, 903, 904 ЦК України можуть покладатися витрати на оплату послуг Консультанта торгів, наданих Замовнику відповідно до укладеного між Замовником та Консультантом торгів договору про надання юридичних послуг (договір на користь третьої особи відповідно до ст. 636 Цивільного кодексу України). Тобто Учасник торгів, за його згодою може оплатити послуги консультанта. Жодної вимоги, що учасник зобов’язаний оплатити такі послуги тендерним комітетом не встановлено у ТД. Тобто, на етапі між прийняттям рішення про намір укласти договір та укладенням договору про закупівлю жодних додаткових умов, не передбачених чинним законодавством, не встановлено. Разом з тим, в разі несплати коштів переможцем процедури закупівлі, пропозиція такого учасника не може бути відхилена (адже вже заключний договір за результатами торгів). Крім того, відповідно до укладеного договору передбачено, що «Послуги, які надаються Консультантом, є безоплатними для Замовника в разі їх сплати учасником-переможцем торгів відповідної процедури закупівлі. Замовник має право оплатити вартість послуг самостійно». В разі необхідності Замовник має право оплатити вартість наданих послуг самостійно. Крім того, правомірність щодо можливості оплати послуг консультанта торгів переможцем відповідної процедури закупівлі визначена судом під час судового розгляду даного питання і викладена в рішенні Господарського суду Одеської області від "25" лютого 2013 року по справі № 916/62/13-г, яке залишене в силі та без змін рішенням Одеського апеляційного господарського суду від "14" травня 2013 року по справі № 916/62/13-г. Виходячи із вище викладеного Замовник не порушив принципи здійснення публічних закупівель, закріплені в статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі».
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

Щодо субпідрядників

Номер: b86c56c9e15d4c339a74f7ee272f9faf
Ідентифікатор запиту: UA-2019-09-30-001802-b.a5
Назва: Щодо субпідрядників
Вимога:
У відповідності до умов п. 3.7.1. ч. 7 розділ 3 тендерної документації, міститься наступна умова: «У разі закупівлі робіт або послуг учасник процедури закупівлі зазначає у тендерній пропозиції повне найменування та місцезнаходження кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт як субпідрядника в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю». Однак, згідно Закону України «Про публічні закупівлі» відповідна умова передбачена лише для закупівель предметом яких є виконання робіт чи надання послуг. Крім того, сам зміст цієї умови є абсурдним з огляду на предмет цієї закупівлі – поставкою товаром. Вимагаємо виключити дану умову з тендерної документації, як таку що прямо суперечить Закону.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: : в п.п. 3.7.1. п. 7 Розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» передбачено, що у разі закупівлі робіт або послуг учасник процедури закупівлі зазначає у тендерній пропозиції повне найменування та місцезнаходження кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт як субпідрядника в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю. Дана умова цілком відповідає нормам Закону, а саме статті 22, згідно з якою у разі закупівлі робіт - вимогу про зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт як субпідрядника в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

Щодо відсутності вимог зазначити виробника та країну походження товару

Номер: a4c76ba8b3154a9ea4ac434705530f37
Ідентифікатор запиту: UA-2019-09-30-001802-b.a4
Назва: Щодо відсутності вимог зазначити виробника та країну походження товару
Вимога:
Вимагаємо включити до умов тендерної документації умову про надання учасниками інформації про виробника пропонує мого товару та країну походження.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Відповідно до статті 22 Закон України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. Статтею 5 Закону визначено, що вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. В процедурі закупівлі мають право приймати участь як учасники, які пропонують товар вітчизняного виробництва, так і ті, що пропонують товар будь-якого іноземного виробника.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

Щодо відсутності вимог надати зразок документу, що підтверджує якість товару

Номер: 64585af13a5d420c96d903c855e237e6
Ідентифікатор запиту: UA-2019-09-30-001802-b.a3
Назва: Щодо відсутності вимог надати зразок документу, що підтверджує якість товару
Вимога:
Вимагаємо включити до умов тендерної документації умову про надання учасниками зразка документу, що підтверджують якість товару, відповідні умови відсутні в цій закупівлі.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Відповідно до статті 22 Закон України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. Статтею 5 Закону визначено, що вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. В процедурі закупівлі мають право приймати участь як учасники, які пропонують товар вітчизняного виробництва, так і ті, що пропонують товар будь-якого іноземного виробника. Частина 2 статті 22 Закону містить обов’язкові вимоги то Тендерної документації. Серед них відсутня вимога до учасників надати інформацію про виробника пропонуємого товару та країну походження товару – предмету закупівлі
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

Відсутність кваліфікаційних вимог до учасників

Номер: 41b9272fcb2f4aa5a1e9f1ef184a3810
Ідентифікатор запиту: UA-2019-09-30-001802-b.c2
Назва: Відсутність кваліфікаційних вимог до учасників
Вимога:
Статтею 16 Закону встановлено право Замовника установити один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. У відповідності до ч. 5 розділу 3 тендерної документації встановлено, що єдиним кваліфікаційний критерієм оцінки Учасників є наявність лише досвіду виконання аналогічного договору. Маючи всі законодавчі підстави для встановлення та перевірки потенційних Учасників цієї закупівлі на такі важливі критерії, як: - НАЯВНІСТЬ ПРАЦІВНИКІВ відповідної кваліфікації; - НАЯВНІСТЬ МАТЕРІЛЬНО-ТЕХНІЧНОЇ БАЗИ для ВИКОНАННЯ ДОГОВОРУ ТА забезпечення ГАРАНТІЙНИХ УМОВ в подальшому. Відповідні критерії оцінки мають бути обов’язково враховані при оцінці переможця цієї закупівлі, ажде Замовник та Переможець цієї закупівлі мають бути відповідальними перед Полтавською громадою за витрачені кошти громади. Вимагаємо від Замовника доповнити умови тендерної документації кваліфікаційними вимогами у відповідності до ст. 16 Закону про подання потенційними учасниками додаткове підтвердження НАЯВНІСТЬ ПРАЦІВНИКІВ відповідної кваліфікації та НАЯВНІСТЬ МАТЕРІЛЬНО-ТЕХНІЧНОЇ БАЗИ для виконання договору та забезпечення гарантійних умов.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Замовник відповідно до умов ЗУ "Про публічні закупівлі" має право на встановлення кваліфікаціних критеріїв інши, аніж підтвердження досвіду, але не зобов'язаний втановлювати такі критерії. Тому втановдення такого критерію не є порушення норм ЗУ "Про публічні закупівлі".
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

Внесення змін до тендерної документації

Номер: bfeecc48bb90494a87f563a8ed915c99
Ідентифікатор запиту: UA-2019-09-30-001802-b.b1
Назва: Внесення змін до тендерної документації
Вимога:
Технічні вимоги згідно предмету закупівлі суперечать пункту 3 частини 2 статті 22 Закону, згідно з яким технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження чи виробника. Технічний опис предмета закупівлі містить посилання на конкретну торговельну марку, а саме СЗАО "Завод Сантэкс", дистриб'ютором якої є ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РЕНТОК ГРУП". Досягти потрібного функціоналу продукції можливо й іншими способами, а не лише через застосування описаної ним конструкції. Просимо внести зміни до тендерної документації для розширення всіх можливих потенційних учасників та виробників, економії державних коштів та прибрати дискримінаційні вимоги щодо інших учасників.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Відповідно до статті 22 Закон України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. Статтею 5 Закону визначено, що вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. В процедурі закупівлі мають право приймати участь як учасники, які пропонують товар вітчизняного виробництва, так і ті, що пропонують товар будь-якого іноземного виробника.
Статус вимоги: Відхилено