Послуги з технічного обслуговування системи відеоспостереження та телекомунікаційні послуги

Шановний Замовнику, звертаємось до Вас з вимогою про усунення порушень проведення спрощеної закупівлі. Під час ознайомлення з Оголошенням даної закупівлі нами було встановлено, що Додатком 2 до документації до оголошення про проведення закупівлі через систему електронних закупівель, передбачено наступне: «Перевірка правильності установки, справності монтажу та зовнішніх проводок». Разом з тим, Вами не було надано інформації, що є суттєвою для ознайомлення з технічним завданням, зокрема, перелік об’єктів, трас із вказанням конкретних точок та їх розташування, на яких має проводитись перевірка правильності установки, справності монтажу та зовнішніх проводок, не визначено еталонних значень та допуски відхилення показників, що мають перевірятись, також не зазначено періодичність виконання таких робіт. Відповідно до частини 3 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» В оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, що оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 цього Закону, обов’язково зазначаються, зокрема, інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі. Наведене вище свідчить, що Замовником не було викладено у повному обсязі інформації про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі, що є порушенням чинного законодавства. Відсутність наведеної вище інформації наводить на думку, що Замовником навмисне не було надано частини технічного завдання, що унеможливлює проведення точного розрахунку вартості послуг та не дає можливості повністю та всебічно ознайомитись з технічним завданням. Враховуючи наведене, просимо надати наступну інформацію та зазначити її в Оголошенні: перелік об’єктів, трас із вказанням конкретних точок та їх розташування, на яких має проводитись перевірка правильності установки, справності монтажу та зовнішніх проводок, інформацію щодо еталонних значень та допуски відхилення показників, що мають перевірятись та зазначити періодичність виконання таких робіт.

Шановний Замовнику, дякуємо за вашу відповідь, зазначаємо, що для розрахунку витрат по перевірці правильності установки, справності монтажу та зовнішніх проводок – необхідно розуміти протяжність таких трас, умови їх розміщення (висота, необхідність використання спеціалізованої техніки для доступу до елементів тощо). Без таких даних правильно оцінити вартість послуг не вбачається за можливе. Просимо прояснити чітко параметри надання послуг. Якщо надавач послуг, який проводив монтаж системи відеоспостереження в будівлі за адресою вулиця Героїв Сумщини, 3, 1 поверх «Сумський міський центр дозвілля молоді» Сумської міської ради, не розробив схем прокладання трас, карти розміщення обладнання, моделі роботи системи – то такі послуги слід вважати неякісними. Не рекомендуємо Вам в подальшому працювати з такими компаніями (установами).

Шановний Замовнику, дякуємо за вашу відповідь, просимо уточнити, що у Додатку 2 у завданні до послуги зазначено, що Замір величини напруги живлення проводиться лише на об’єктах, зазначених в Таблиці 1 та в таблиці «Супутнє обладнання», розміщених в Додатку 2 і не стосується жодних інших елементів?

Шановний Замовнику, дякуємо за вашу відповідь, просимо уточнити, що у Додатку 2 у завданні до послуги зазначено, що чистка, протирання від пилу, бруду, корозії проводиться лише щодо об’єктів, зазначених в Таблиці 1 та в таблиці «Супутнє обладнання», розміщених в Додатку 2 і не стосується жодних інших елементів?

Шановний Замовнику, дякуємо за вашу відповідь, та в подальшому просимо уважно вивчати запитання. Зазначаємо, що в даній тендерній документації в переліку завдань, що виконуються Учасником, в якості періодичності встановлено невизначені терміни як то «раз в 2-3 місяці», «раз в 3-6 місяців» тощо. Це призводить до неможливості обрахунку витрат Учасника, бо «раз в 3 місяці» і «раз в 6 місяців» - тягнуть за собою збільшення вдвічі витрат Учасника на надання послуги. Бачимо в цьому дискримінаційний параметр, що по відношенню до «свого» учасника може застосовуватись в меншому показнику, а до «неправильного» - в більшому. Просимо прояснити чітко параметри надання послуг.

Пунктом 3 Додатку 3 Документації встановлено, що для підтвердження наявного досвіду виконання аналогічного договору, Учасник повинен надати, зокрема, копії договорів (не менше 2-х договорів). Предметом аналогічного договору повинні бути Послуги з ремонту і технічного обслуговування аудіовізуального та оптичного обладнання за кодом ДК 021:2015 50340000-0. Вимога щодо наявності у Учасника договорів за конкретним кодом закупівлі – не обґрунтована Замовником, обмежує конкуренцію і є дискримінаційною щодо Учасників та такою, що надає виключні переваги лише тим суб’єктам господарювання, що надають послуги в бюджетній сфері. Звертаємо Вашу увагу, що розповсюдженим способом дискримінації є встановлення вимоги щодо аналогічних договорів за конкретним кодом закупівлі. Аналогічна ситуація розглянута у рішенні АМКУ № 1139-р/пк-пз від 22.01.2021 щодо порушення замовником порядку проведення процедури закупівлі шляхом включення до документації дискримінаційних та необґрунтованих вимог щодо підтвердження досвіду шляхом надання копій аналогічних договорів лише за конкретним кодом закупівлі. Враховуючи наведене, ми просимо внести зміни до Документації шляхом приведення даних вимог до чинного законодавства.

Шановний Замовнику, звертаємось до Вас з вимогою про усунення порушень проведення спрощеної закупівлі. Під час ознайомлення з Оголошенням даної закупівлі нами було встановлено, що Додатком 2 до документації до оголошення про проведення закупівлі через систему електронних закупівель, передбачено наступне: «Архівація відеоданих з усіх камер системи відбувається за допомогою цифрового IP-відеореєстратора з вбудованим дисковим масивом (надається Учасником). Характеристики повинні бути не гірші ніж зазначені, а саме: - Можливість підключення дискового масиву 16 HDD-10TB - Наявний роз’єм SFP в кількості 2х штук На підтвердження Учасник повинен надати технічний паспорт реєстратора.». Разом з тим, Вами не було надано обгрунтування ра розрахунків необхідності використання саме таких параметрів відеореєстратора. Замовник має 32 камери на 8МР та 4МР. Згідно вимог додатку 2, зберігання відеозаписів має проводитись протягом не менше ніж 14 календарних днів. З якою метою та на підставі чого Учасник має надати відеореєстратор з можливістю підключення дискового масиву у вигляді 16 HDD по 10TB? Відсутність обгрунтування та розрахунків і завищеність вимог до обладнання Учасника порівняно із потребами Замовника свідчить про дискримінаційні умови закупівлі, які прописуються під конкретного учасника, а саме КП "Інфосервіс" СМР, що має на балансі відеореєстратор саме із вказаними характеристиками.

Шановний Замовнику, звертаємось до Вас з вимогою про усунення порушень проведення спрощеної закупівлі. Під час ознайомлення з Оголошенням даної закупівлі нами було встановлено, що Додатком 2 до документації до оголошення про проведення закупівлі через систему електронних закупівель, передбачено наступне: «Архівація відеоданих з усіх камер системи відбувається за допомогою цифрового IP-відеореєстратора з вбудованим дисковим масивом (надається Учасником). Характеристики повинні бути не гірші ніж зазначені, а саме: - 128 каналів відео з можливістю запису відео (12МР/8МР/6МР/5МР/4МР); - Вхідний потік (512мб/с); - Вихідний потік (512 мб/с); - Можливість підключення дискового масиву 16 HDD-10TB - Наявний роз’єм SFP в кількості 2х штук На підтвердження Учасник повинен надати технічний паспорт реєстратора.». Разом з тим, Вами не було надано обгрунтування ра розрахунків необхідності використання саме таких параметрів відеореєстратора. Замовник має 32 камери. З якою метою та на підставі чого Учасник має надати відеореєстратор на 128 каналів? Замовник має камери на 8МР та 4МР. З якою метою та на підставі чого Учасник має надати відеореєстратор на 12МР/6МР/5МР? Яким чином обраховувались параметри вхідного та вихідного потоку? Відсутність обгрунтування та розрахунків і завищеність вимог до обладнання Учасника порівняно із потребами Замовника свідчить про дискримінаційні умови закупівлі, які прописуються під конкретного учасника, а саме КП "Інфосервіс" СМР, що має на балансі відеореєстратор саме із вказаними характеристиками.

Шановний Замовнику, звертаємось до Вас з вимогою про усунення порушень проведення спрощеної закупівлі. Додатком 2 Оголошення встановлено вимогу щодо надання в складі Пропозиції Авторизаційного листа (або іншого документа) від виробника (або офіційного представника, дистриб’ютора) програмного забезпечення, стосовно наданих Учаснику повноважень і можливостей щодо постачання та технічного обслуговування запропонованого програмного забезпечення. Звертаємо вашу увагу, що Вами вимагається авторизаційний лист стосовно наданих учаснику повноважень на постачання програмного забезпечення. Разом з тим, предметом закупівлі є послуги з технічного обслуговування. Постачання програмного забезпечення не є предметом даної закупівлі. Наведене свідчить, що Вами встановлено дискримінаційні вимоги, що не мають жодного відношення до предмету закупівлі, крім того наведена вимога обмежує коло учасників, що зможуть приймати участь в закупівлі. Частиною 5 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Враховуючи, що Вами було порушено Закон України «Про публічні закупівлі» просимо Вас усунути дискримінаційні вимоги та привести наведену вимогу у відповідності до чинного законодавства.

Шановний Замовнику, звертаємось до Вас з вимогою про усунення порушень проведення спрощеної закупівлі. Під час ознайомлення з Оголошенням даної закупівлі нами було встановлено, що Додатком 2 до документації до оголошення про проведення закупівлі через систему електронних закупівель, передбачено наступне: «Перевірка цілісності кабелів методом продзвону». Разом з тим, Вами не було надано інформації, що є суттєвою для ознайомлення з технічним завданням, зокрема, перелік об’єктів, трас із вказанням конкретних точок та їх розташування, на яких має проводитись перевірка цілісності кабелів методом продзвону, також не зазначено періодичність виконання таких робіт. Відповідно до частини 3 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» В оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, що оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 цього Закону, обов’язково зазначаються, зокрема, інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі. Наведене вище свідчить, що Замовником не було викладено у повному обсязі інформації про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі, що є порушенням чинного законодавства. Відсутність наведеної вище інформації наводить на думку, що Замовником навмисне не було надано частини технічного завдання, що унеможливлює проведення точного розрахунку вартості послуг та не дає можливості повністю та всебічно ознайомитись з технічним завданням. Враховуючи наведене, просимо надати наступну інформацію та зазначити її в Оголошенні: перелік об’єктів, трас із вказанням конкретних точок та їх розташування, на яких проводитись перевірка цілісності кабелів методом продзвону, та зазначити періодичність виконання таких робіт.