-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
- 1
вугілля марки Г 0-100 - 09110000-3 — тверде паливо (Основний словник національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»)
Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою. В разі надання документів, які необхідні для формування тендерної пропозиції учасника, виданих відповідними установами, підприємствами, організаціями російською мовою, допускається наявність даних документів на російській мові. У іншому випадку в разі надання учасником будь-яких документів іноземною мовою, вони повинні бути перекладені українською. Переклад повинен бути посвідчений учасником торгів відповідно до вимог чинного законодавства. Засвідчення вірності перекладу з однієї мови на іншу регулюється ст. 79 Закону України “Про нотаріат”. Тобто Нотаріус засвідчує вірність перекладу документа з однієї мови на іншу, якщо він знає відповідні мови. Якщо нотаріус не знає відповідних мов, переклад документа може бути зроблено перекладачем, справжність підпису якого засвідчує нотаріус. Категорія замовника – підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини першої статті 2 Закону «Про публічні закупівлі».
Завершена
881 600.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 8 816.00 UAH
мін. крок: 1% або 8 816.00 UAH
Період оскарження:
23.12.2020 15:01 - 12.01.2021 00:00
Вимога
Відхилено
Незакона вимога
Номер:
89e975b53266486dbd85886376baaf35
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-12-23-014705-c.a1
Назва:
Незакона вимога
Вимога:
Шановний Замовнику, вимагаємо прибрати з Тендерної документації дискримінаційну вимогу:
" В процесі підготовки, організації, проведення та завершення процедури закупівлі Замовник несе витрати, пов’язані з процесом проведення процедури закупівлі. Тому Замовник може відповідно до ЦК України покласти дані витрати на переможця торгів. На переможця процедури закупівлі відповідно до ст.6, 511, 512, 527, 528, 627, 629, 636, 903, 904 ЦК України, можуть бути покладені витрати, пов'язані з консультуванням щодо здійснення закупівлі у розмірі вісім тисяч вісімсот гривень
Оскільки консультативні послуги (послуги консультанта торгів) відповідно до частини 27 статті 1 Закону Про здійснення державних закупівель не є предметом закупівлі, тому вартість цих послуг не включається до розрахунку ціни пропозиції конкурсних торгів, а сплачується за рахунок чистого прибутку учасника.
До складу зазначених витрат не включаються витрати, пов'язані з нотаріальним посвідченням договору.
Зазначена вище сума сплачується переможцем торгів протягом 3 робочих днів з моменту визнання учасника переможцем відповідно до чинного законодавства на рахунок Консультанта торгів, відповідно до укладеної між Замовником та Консультантом угоди (договір на користь третьої особи)."
Разом з тим, оплата послуг консультанта не відноситься до предмету закупівлі. Тому відшкодування таких витрат не можуть вноситись до тендерної документації, оскільки закон не передбачає оплати переможцем витрат, пов’язаних з наданням послуг замовнику третьою особою і замовник не може зобов'язати учасника відшкодовувати подібні витрати.
Звертаємо Вашу увагу, що подібної думки притримується також Антимонопольний комітет України, посилання на рішення якого з приводу аналогічного спору додане нижче. http://www.amc.gov.ua/amku/doccatalog/document?id=105462&schema=main
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
28.12.2020 12:59
Вирішення:
На ваші вимоги повідомляємо наступне:
Зазначаємо, що договір між замовником та консультантом укладено відповідно до вимог чинного законодавства України. Зокрема статтею 627 Цивільного кодексу України передбачено, що сторони є вільними в укладенні цивільно-правових угод, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності і справедливості.
Відповідно до укладеного договору між Замовником та консультантом, консультант надає замовнику консультативні послуги, необхідні для організації і проведення Замовником процедур закупівель товарів, робіт, послуг. Надані послуги заключають в собі консультування стосовно змін у чинному законодавстві України у сфері державних закупівель, в тому числі з питань визначення предмету закупівлі, вивчення пропозицій учасників, тощо.
Відповідно до умов зазначеного договору замовник може відповідно до ЦК України покласти дані витрати на переможця торгів. На переможця процедури закупівлі відповідно до ст.6, 511, 512, 527, 528, 627, 629, 636, 903, 904 ЦК України, можуть бути покладені витрати, пов'язані з консультуванням щодо здійснення закупівлі. Оплата послуг консультанта сплачується переможцем торгів протягом 3 робочих днів з моменту визнання його переможцем відповідно до чинного законодавства на рахунок Консультанта торгів, відповідно до укладеної між Замовником та Консультантом угоди (договір на користь третьої особи). При цьому, статтею 636 Цивільного кодексу України передбачено, що договором на користь третьої особи є договір, в якому боржник зобов`язаний виконати свій обов`язок на користь третьої особи. Згідно із ст.6 Цивільного кодексу України, сторони мають право укласти договір, який не передбачений актами цивільного законодавства, але відповідає загальним засадам цивільного законодавства.
Процедура та умови оплати були прописані в іншій інформації щодо тендерної документації, яка є обов’язковим документом для оформлення.
Слід звернути увагу на те, що в тендерній документації було передбачено також, те що вартість консультативних послуг не включається до розрахунку ціни пропозиції!
Окрім цього зазначаємо, що Закон України «Про публічні закупівлі» не містить прямої імперативної норми, яка б забороняла отримувати Замовникам вищезазначені послуги та визначати порядок розрахунків за послуги консультантів на умовах договору на користь третьої особи з покладенням витрат, пов`язаних з участю у процедурі закупівлі на Учасника-переможця торгів.
Враховуючи викладене, встановлення умови щодо оплати послуг консультанта переможцем процедури закупівлі не суперечить вимогам чинного законодавства України і не містить ознак дискримінації, оскільки стосується будь-якого учасника-переможця, що за результатами оцінки буде визнано переможцем. Також вважаємо, що потенційні учасники ознайомлюються з умовами торгів до кінцевої дати подання тендерних пропозицій і мають право вибору щодо подання або не подання своєї пропозиції.
Практика використання консультативних послуг широко застосовується багатьма замовниками. До того ж зауважимо, що застосування консультативних послуг нами базувалося також на ряді рішень, інструкцій, які підтверджують законність застосування. Наприклад, це:
• рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг №39-р/пк-ск про порушення законодавства у сфері державних закупівель при проведенні процедури закупівлі “вугілля кам’яне";
• рішення та розгляд справи від "14" травня 2013 р. № 916/62/13-г Одеським апеляційним господарським судом у складі колегії суддів.
Згідно вищевказаного вважаємо встановлення умови щодо оплати консультативних послуг переможцем торгів не ставить учасників в нерівні умови в рамках однієї і тієї ж процедури закупівлі та не впливає на ціну пропозицій, поданих учасниками під час здійснення замовником відповідної процедури закупівлі, не створює дискримінаційних умов.
Статус вимоги:
Відхилено