Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів (Пристрої дистанційного моніторингу тиску та температури газу)

Обгрунтування вимоги прикріплено

Обгрунтування вимоги прикріплено

Обгрунтування прикріплене

Обгрунтування прикріплено

№ 0912 від 09.12.2020 р. УАБ “ЕЛСІС ТС” Код підприємства: 226245770, адреса: вул. Балтупіо 14, LT-08303 Вільнюс Замовник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ" Код ЄДРПОУ 42795490, адреса: 01010, м. Київ, Кловський узвіз, буд.7, поверх 16 Інформація по закупівлю: Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів (Пристрої дистанційного моніторингу тиску та температури газу) ID: 4110b6c77c0c4fcdaaac60a3dfc85b9d Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-09-02-002443-a Дата, коли суб’єкту оскарження стало відомо про неправомірні дії Замовника: 04.12.2020 р. Вимога до Замовника Замовником було розпочато процедуру закупівлі, ідентифікатор закупівлі: UA-2020-09-02-002443-a. УАБ “ЕЛСІС ТС” виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно тендерної документації подало тендерну пропозицію. За результатами розгляду пропозицій у процедурі прекваліфікації, Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції УАБ “ЕЛСІС ТС” (протокол прекваліфікації від 04.12.2020 р.). Підставою для відхилення зазначено наступне – «Пропозиція ЕЛСІС ТС (ЄДРПОУ 226245770) відхиляється у відповідності до: абз. 5 п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України ''Про публічні закупівлі'' – учасник процедури закупівлі не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції; абз. 8 п. 1 ч.1. ст. 31 Закону учасник процедури закупівлі визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог частини другої статті 28 цього Закону, а саме: - Учасником надано в забезпечення тендерної пропозиції Банківську гарантію № 20-1GR0069 від 04.11.2020р. (далі – Банківська гарантія), що видана АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «ДЕРЖАВНИЙ ЕКСПОРТНО-ІМПОРТНИЙ БАНК», МФО 322313, код ЄДРПОУ 00032112 на суму 4 888 844,00 грн., строк дії банківської гарантії закінчується 20 березня 2021 року, в якій відсутній код згідно з ЄДРПОУ Бенефіціара - ТОВ «Оператор ГТС України»- 42795490, що не відповідає вимогам чинного законодавства України, а саме п.26. «Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах», затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 № 639, в якому зазначено наступне: «Гарантія повинна містити такі реквізити як… 10) код згідно з ЄДРПОУ - для бенефіціара - юридичної особи-резидента; реєстраційний номер облікової картки платника податків - для бенефіціара - фізичної особи-резидента або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків»; - Документи (файли:2-1 Аналогічний виконаний договір.pdf та 2-2 Акт виконання аналогічного договору.pdf ) надані на вимогу п.п. 2.1.1 та 2.1.2 додатку 2 до тендерної документації, відповідають вимогам замовника. Проте, спосіб подачі даних документів, як конфіденційних суперечить абзацу 2 частини 2 Статті 28 Закону (Конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону, і документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону)». УАБ “ЕЛСІС ТС” не може погодитися з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ "Про публічні закупівлі". Стосовно підстав відхилення повідомляємо наступне. Щодо порушення вимог оформлення банківської гарантії. Враховуючи те, що УАБ “ЕЛСІС ТС” є нерезидентом України, воно звернулося до свого обслуговуючого банка нерезидента AB SEB bankas (Конституція пр. 24, LT-08105 Вільнюс, Литва, код компанії 112021238). Задля забезпечення зручності Замовника та уникнення звернення до іноземної банківської установи та надання можливості звернення безпосередньо до українського банку, AB SEB bankas за доручення УАБ “ЕЛСІС ТС” звернувся в банк-гарант з проханням надати гарантію на користь бенефіціара і в якості забезпечення надав на користь банкв-гаранта свою контргарантію, а отже виступив банком-контргарантом. AB SEB bankas звернувся до Акціонерного товариства «Державний експортно-імпортний банк України» (АТ «Укрексімбанк») (код згідно з ЄДРПОУ 00032112, Україна, 03150, м. Київ, вул. Антоновича,127) із запитом про видачу банківської гарантії надавши інформацію, що була складена відповідно до вимог, що встановлювалися Додатком № 6.1 до тендерної документації «Примірною формою банківської гарантії/стендбай аккредитиву забезпечення тендерної пропозиції (для гарантів-нерезидентів України)». Відповідно до цієї примірної форми, реквізити бенефіціара містять таку інформацію: повна назва та адреса; код згідно ЄДРПОУ не зазначений як обов’язковий реквізит банківської гарантії. Враховуючи зазначене, банківська гарантія була видана АТ «Укрексімбанк» на користь бенефіціара-Замовника за дорученням банка-контргаранта нерезидента України AB SEB bankas враховуючи вимоги визначені у примірний формі банківської гарантії наданої у тендерній документації для нерезидентів. У зв’язку із вищенаведеним вважаємо, що Замовником не було порушено вимоги законодавства та надано банківську гарантію відповідно до вимог тендерної документації. Щодо визначення інформацію конфіденційною. Договір та акт виконаних робіт, що були надані УАБ “ЕЛСІС ТС” є документами, що укладені із контрагентами перед якими в УАБ “ЕЛСІС ТС” є зобов’язання щодо нерозголошення конфіденційної інформації, що містяться у документах зокрема вартість договору. Враховуючи зазначене, відповідні документи, що надавались УАБ “ЕЛСІС ТС” були визначені як конфіденційні. Відповідні документи не містять технічні умови чи специфікації, не підтверджують технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а є документами, які підтверджують той факт, що УАБ “ЕЛСІС ТС” вже надавало подібні до предмету закупівлі послуги. Інші документи, що підтверджують усі технічні та інші вимоги, які містяться у тендерній документації надають змогу Замовнику отримати детальну інформацію щодо пропозиції УАБ “ЕЛСІС ТС” та надані без віднесення їх до конфіденційних документів. Окрім цього, договір та акт виконаних робіт як зазначено Замовником відповідають усім його вимогам. У зв’язку із вищенаведеним вважаємо, що Замовником не було порушено вимоги законодавства та надані документи, що відповідають вимогам Замовника. Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію УАБ “ЕЛСІС ТС”, адже наша пропозиція повністю відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами. Керуючись ст.ст. 18, 31 Закону України ''Про публічні закупівлі'', ПРОСИМО: скасувати своє рішення про відхилення пропозиції УАБ “ЕЛСІС ТС” (протокол прекваліфікації від 04.12.2020 р.) Додатки: 1. Лист від AB SEB bankas від 09.12.2020 № SEBLT/20/CR34618 з перекладом з англійської на українську мову. З повагою, Генеральний директор УАБ “ЕЛСІС ТС” Томас Врубляускас

Вимога на рішення, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель Обгрунтування в прикріпленому файлі.

Вимога на рішення, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель Обгрунтування в прикріпленому файлі.

Вимога на рішення Замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель

Текст Вимоги у прикріпленому файлі