Закупівля робіт «Реконструкція комплексу будівель і споруд державного підприємства «Олімпійський навчально-спортивний центр «Конча - Заспа» з будівництвом нових будівель на Столичному шосе, 19 км, 19 у Голосіївському районі. Будівництво спеціалізованого плавального комплексу олімпійського класу, за адресою: 03131, Столичне шосе, 19, м. Київ»

You still did not publish TD in Word. Gambling? Lazy? It is hard to work this style.

Dear Buyer, You have confirmed uploading of TD in MS Word, but till now did not perform. Please upload and extend the deadline as till now our contractor even did not start consideration of your inquiry. Thank you. Шановний покупце, Ви підтвердили завантаження TD у MS Word, але дотепер не виконували. Будь ласка, завантажте та продовжте термін, оскільки до цього часу наш підрядник навіть не розпочав розгляд вашого запиту. Дякую. Доброї пори доби, шановний потенційний учасник. Дякуємо за зацікавленість на закупівлю робіт «Реконструкція комплексу будівель і споруд державного підприємства «Олімпійський навчально-спортивний центр «Конча - Заспа» з будівництвом нових будівель на Столичному шосе, 19 км, 19 у Голосіївському районі. Будівництво спеціалізованого плавального комплексу олімпійського класу, за адресою: 03131, Столичне шосе, 19, м. Київ» (ДК 021:2015 – 45210000-2 – «Будівництво будівель»). На вашу вимогу прикріплюємо тендерну документацію у форматі MS Word. У продовженні терміну подання документів не бачимо потреби, оскільки часу для підготовки тендерної пропозиції на нашу думку достатньо. Враховуючи вищезазначене, рахуємо що Вимога ЗАДОВОЛЕНА.

Vi mabutj zabuli zavantazhiti DOC file... :-)

I Vam ne hvoriti. ;-)

Dear Buyer, We have serious Chinese contractor, who is ready to consider reconstruction of this sport complex. They really can. They are one of contractors of ofjects of China Olympic Games, 2008. But unfortunately your technical requirements are published in multiply-scanned PDF form, which is not enabling us to OCR them with proper quality and translate into Chinese. Results of OCR of page 2 you may see attached. Before signing and stamping this file was issued in Word. And not 90° rotated, but straight. We kindly ask you to publish TD wording in MS Word format and extend the deadline for documents correspondingly. Thank you. -------------------------------------------- Шановний покупце, У нас є серйозний китайський підрядник, який готовий розглянути можливість реконструкції цього спортивного комплексу. Вони справді можуть. Вони є одним з підрядників проектів Олімпійських ігор Китаю 2008 року. Але, на жаль, ваші технічні вимоги публікуються у багатосканованій PDF-формі, що не дозволяє нам розпізнавати їх належним чином та перекладати на китайську мову. Результати OCR на сторінці 2 ви можете побачити в додатку. До підписання та штампування цей файл був виданий у програмі Word. І не на 90 ° повернуто, а прямо. Просимо Вас опублікувати формулювання TD у форматі MS Word та відповідно продовжити термін подання документів. Дякую.

В п.3.1. Додатку 1 до Тендерної документації встановлено вимогу, що для підтвердження відповідності кваліфікаційного критерію як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів - учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати Довідку «яка містить інформацію про повне виконання аналогічних договорів (не менше двох) в 2017 році або в 2018 році або в 2019 році або в 2020 році». Крім цього на звернення 01 вересня 2020р. за роз’ясненням Замовник відповів, що вважає та розтлумачив та роз’яснив, що „термін початку і закінчення робіт за аналогічними договорами повинні бути саме в період 2017-2020 роки” Враховуючи вищенаведене, вбачається, що Замовником закупівлі встановлені дискримінаційні вимоги до потенційних учасників, що у свою чергу робить неможливим їх участь у відповідній процедурі, при цьому, що такі учасники мають бажання і можливості виконати предмет закупівлі, зокрема Учасники які виконували роботи за аналогічними договорами . Також, Замовником встановлені вимоги, що не відповідають законодавству України, при цьому порушують законні права та інтереси учасників закупівлі. У зв’язку з цим, з метою недопущення дискримінації учасників, а також недопущення порушень законодавства України з питань здійснення державних закупівель, слід зазначити таке. Документацією торгів на закупівлю послуг - „Реконструкція комплексу будівель і споруд державного підприємства «Олімпійський навчально-спортивний центр «Конча - Заспа» з будівництвом нових будівель на Столичному шосе, 19 км, 19 у Голосіївському районі. Будівництво спеціалізованого плавального комплексу олімпійського класу, за адресою: 03131, Столичне шосе, 19, м. Київ” встановлені кваліфікаційні критерії до учасників процедури закупівлі, зокрема: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів. Таке рішення Замовника цілком відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», однак Тендерної документацією встановлено дискримінаційні умови підтвердження відповідності учасника встановленим кваліфікаційним критеріям. Замовником неправомірно встановлені умови підтвердження відповідності учасника встановленому кваліфікаційному критерію, саме умови щодо досвіду «повного виконання в 2017 році або в 2018 році або в 2019 році або в 2020 році», що дискримінаційною умовою і такою, що не відповідають вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки Законом визначене право Замовника встановити кваліфікаційні критерії і встановити спосіб документального підтвердження відповідності таким критеріям, але Закон не містить положень, що дозволяють Замовнику встановлювати додаткові умови підтвердження відповідності учасників встановленим кваліфікаційним критеріям (наприклад, встановлювати вимоги щодо наявності досвіду у 2017-2020рр. році (а чому не у 2013) чи, як вимагають деякі замовники, досвід роботи протягом останніх 10 років чи 5 років, тощо). Такі положення щодо обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, оскільки досвід у виконанні аналогічних договорів або є або він відсутній. Протягом останніх 10 років (2010-2020 роки) технологія виконання робіт за предметом закупівлі залишилася тією ж самою. Замовник жодним чином не обгрунтував обмеження у Тендерній документації строку терміном 2017-2020 років. Стаття 16 Закону України «Про публічні закупівлі» містить положення, що дозволяє Замовнику встановити кваліфікаційний критерій - «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів», а також зобов’язує Замовника передбачити у тендерній документації перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, тобто у тендерній документації має бути відображена інформація про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям. Слід звернути увагу, що визначальною вимогою Закону, у разі, якщо Замовник бажає перевірити досвід учасника у виконанні аналогічних договорів, є саме наявність досвіду учасників у виконанні аналогічних договорів, при цьому Законом не передбачена можливість обмежувати такий досвід роботи будь-якими часовими рамками оскільки це може бути інструментом, яким буде звужуватись економічна конкуренція потенційних учасників процедур закупівель ( в даному випадку мова про вимоги Замовника саме щодо наявності досвіду саме у 2017-2020рр), у той час коли учасник має досвід у 2013-2020рр.?). Учасник має досвід у виконанні аналогічних робіт (надання послуг), але не такі, у яких термін початку і закінчення робіт за аналогічними договорами були «саме в період 2017-2020 роки», а у попередніх роках, і отриманий під час участі у роботах з будівництва , як цього вимагає Тендерна документація, а також має досвід у сфері будівництва об’єктів за рівнем складності СС2 та СС3, що цілком дозволяє підтвердити можливість і здатність учасника провести виконання предмету закупівлі – „Реконструкцію комплексу будівель і споруд державного підприємства «Олімпійський навчально-спортивний центр «Конча - Заспа» з будівництвом нових будівель на Столичному шосе, 19 км, 19 у Голосіївському районі. Будівництво спеціалізованого плавального комплексу олімпійського класу, за адресою: 03131, Столичне шосе, 19, м. Київ”. Крім цього, статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» визначені принципи здійснення закупівель, як добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, недискримінація учасників. Також, частиною третьою статті 5 названого закону передбачено, що Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників, а статтею 22 Закону визначає, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Законом України «Про захист економічної конкуренції» також визначено, що економічна конкуренція (конкуренція) це змагання між суб'єктами господарювання з метою здобуття завдяки власним досягненням переваг над іншими суб'єктами господарювання, внаслідок чого споживачі, суб'єкти господарювання мають можливість вибирати між кількома продавцями, покупцями, а окремий суб'єкт господарювання не може визначати умови обороту товарів на ринку. Також, названим Законом встановлено, що органи влади, органи місцевого самоврядування, а також органи адміністративно-господарського управління та контролю зобов'язані сприяти розвитку конкуренції та не вчиняти будь-яких неправомірних дій, які можуть мати негативний вплив на конкуренцію. Наголошуємо, що згідно законодавства України суб’єкти господарювання рівні у свої правах і можливостях, при цьому не усі потенційні учасники процедури закупівлі розпочинали та закінчували роботи за аналогічними договорами саме у 2017-2020рр., однак є суб’єкти господарювання, зокрема ми, які мають досвід виконання аналогічних договорів, але їх досвід набутий у попередніх роках та який пов’язаний з будівництвом, реконструкцією та ремонтом в тому числі обєктів що належать до рівня складності СС2 та СС3 цілком дозволяє підтвердити можливість і здатність провести виконання робіт за предметом закупівлі «„Реконструкцію комплексу будівель і споруд державного підприємства «Олімпійський навчально-спортивний центр «Конча - Заспа» з будівництвом нових будівель на Столичному шосе, 19 км, 19 у Голосіївському районі. Будівництво спеціалізованого плавального комплексу олімпійського класу, за адресою: 03131, Столичне шосе, 19, м. Київ”. і такі суб’єкти готові скласти конкуренцію під час торгів у вказаній процедурі закупівлі. Таким чином, вважаємо, що положення Тендерної документації документації щодо умов підтвердження відповідності учасників встановленому кваліфікаційному критерію як «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів» положенням про «повне виконання аналогічних договорів (не менше двох) в 2017 році або в 2018 році або в 2019 році або в 2020 році» є незаконним і таким, що порушує наші права та інтереси, як потенційних учасників процедури закупівлі, так як ми маємо досвід виконання аналогічних договорів і бажаємо взяти участь у торгах, а умовами тендерної документації встановлені дискримінаційні умови та звужується економічна конкуренція. З урахуванням вищевикладеного, вбачається, що дії Замовника (у частині встановлення умов щодо підтвердження відповідності учасників встановленому кваліфікаційному критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів») порушують основні принципи здійснення закупівель, визначених статтею 3 Закону, а також вимоги статті 5, 22 Закону, оскільки тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а отже в цій частині мають бути внесені відповідні зміни до Тендерної документації. Окремо звертаємо увагу на те, що скарги з аналогічних питань були предметом розгляду органу оскарження у сфері державних закупівель, за результатами розгляду яких, та за сприянням органу оскарження, Замовники приводили Тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства шляхом внесення відповідних змін. (Рішення АМКУ від 12.01.2017р. №152 р\пк-пз, №3852-р\пк-пз від 14.06.2017р.) Враховуючи вищенаведене, просимо внести зміни до тендерної документації, якими в п.3.1. Додатку 1 до Тендерної документації: -усунути словосполученння «повне виконання аналогічних договорів (не менше двох) в 2017 році або в 2018 році або в 2019 році або в 2020 році» або - замінити словосполучення «повне виконання аналогічних договорів (не менше двох) в 2017 році або в 2018 році або в 2019 році або в 2020 році» на словосполучення «про повне виконання аналогічних договорів (не менше двох) в 2013-2020 роках».