Підмітально-прибиральні машини причіпного типу з автономним двигуном (еквівалент «Scandinavia 2W»)

Шановний Замовник, Ми як дистриб'ютор Німецького виробника комунальної техніки для зимового, та літнього утримання доріг, уважно проаналізувавши умови Тендерної документації, вважаємо, що умови прописані з порушенням діючого українського та міжнародного законодавства. Так, вимога 2.2. Розділу 2 Додатку 2 вимагає надання «- скановану(і) копію(ї) відповідного(их) договору(ів) (включаючи всі додатки та додаткові угоди) видаткові накладні, акти приймання-передачі або інший документ підписаний з двох сторін, що підтверджує поставку товару.» Повідомляємо, що виходячи з міжнародної та української практики деякі дані договірних відносин мають конфідеційний характер, такі як контакта інформація або ціна договору. Такі дані не мають бути розголошені згідно розділів договору «конфідеційність інформації". Вимагаємо додати до вимоги, що інформація, яка має конфідеційний характер може бути завуальована з наданням листа пояснення.

Шановний Замовник, Ми як дистриб'ютор Німецького виробника комунальної техніки для зимового, та літнього утримання доріг, уважно проаналізувавши умови Тендерної документації, вважаємо, що умови прописані з порушенням діючого українського та міжнародного законодавства. Так, вимога 2.2. Розділу 2 Додатку 2 вимагає надання «- скановану(і) копію(ї) листа(ів)-відгука(ів) від замовника(ів), який датований не більше місячної давнини до дати оголошення процедури закупівлі, який(і) повинен(ні) містити: №, дату, предмет Договору, найменування, обсяги, строк поставки та якість поставленого Товару. Повідомляємо, що виходячи з міжнародної та української практики Замовники після виконання договору надають лист відгук. Надання кожного разу за потребою листа відгука з новою датою викликає багато питань. По друге наразі в Україні та світі оголошено пандемію у звязку з COVID-19 та більшість підприємств працюють за скороченим графіком та/або віддалено від місця роботи. Підписання такого роду документів затягується на невизначений термін. Вимагаємо видали вимогу щодо дати відгуку.

Шановний Замовник, Ми як дистриб'ютор Німецького виробника комунальної техніки для зимового, та літнього утримання доріг, уважно проаналізувавши умови Тендерної документації, вважаємо, що умови прописані з порушенням діючого українського та міжнародного законодавства. Так пункт 1.2. Розділу 2 Додатку 2 вимагає «довідку, в якій вказує опис бази та адресу місцезнаходження, та скановану копію документу, який посвідчує право власності або право користування на таку базу (приміщення для розташування такої бази) (договір оренди, тощо) або правовстановлюючих документів на земельну ділянку на якій вона розміщена або підтвердження співробітництва з юридичною особою (сервісним центром або сервісною базою з відповідними умовами, тощо), яка має таку базу (партнерський договір або договір з сервісним центром для технічного обслуговування та ремонту машин або дилерський договір, тощо).» Повідомляємо, що виходячи з міжнародної практики все технічне обслуговування техніки, та ремонт машин проводиться на території замовника (в нашому випадку згідно проекту договору на териториї комунальних підприємст (12 шт)). Таким чином наявність сервісного центру на території м. Києва не потрібна. Вимагаємо внести зміни в даний пункт, а саме прописати, що повноваження на проведення обслуговування мобільними бригадами мають бути підтверджені листом від виробника.

Шановний Замовник, Ми як дистриб'ютор Німецького виробника комунальної техніки для зимового, та літнього утримання доріг, уважно проаналізувавши умови Тендерної документації, вважаємо, що умови прописані з порушенням діючого українського та міжнародного законодавства. Вимога 3 пункту 2 (таблиця) додатку 2, щодо надання підтверджуючих документів підтвердження статусу платників податків є дискримінаційною. Відкритя представництва в України нерезидентом регулюється ст.14 Податковго кодексу України, де вказано, що На території України нерезиденти можуть здійснювати господарську діяльність через свої постійні представництва. Постійне представництво - це постійне місце діяльності, через яке повністю або частково проводиться господарська діяльність нерезидента в Україні, зокрема, склад або приміщення, що використовується для доставки товарів (пп. 14.1.193 п. 14.1 ст. 14 Кодексу). При цьому відкриття представництва не є обов'язковим. Тому і реєстрація даної компанії в органах ДФС неможлива. Вимагаємо видалити дану вимогу.

Шановний Замовник, Ми як дистриб'ютор Німецького виробника комунальної техніки для зимового, та літнього утримання доріг, уважно проаналізувавши умови Тендерної документації, вважаємо, що умови прописані з порушенням діючого українського та міжнародного законодавства. Вимога 2.3 пункту 2 (таблиця) додатку 2, щодо надання «Скановане Легалізоване*** положення про представництво Учасника процедури закупівлі нерезидента.» є дискримінаційною. Відкритят представництва в України нерезидентом регулюється ст.14 Податковго кодексу України, де вказано, що На території України нерезиденти можуть здійснювати господарську діяльність через свої постійні представництва. Постійне представництво - це постійне місце діяльності, через яке повністю або частково проводиться господарська діяльність нерезидента в Україні, зокрема, склад або приміщення, що використовується для доставки товарів (пп. 14.1.193 п. 14.1 ст. 14 Кодексу). При цьому відкриття представництва не є обов'язковим. Вимагаємо видалити дану вимогу.

Шановний Замовник, Ми як дистриб'ютор Німецького виробника комунальної техніки для зимового, та літнього утримання доріг, уважно проаналізувавши умови Тендерної документації, вважаємо, що умови прописані з порушенням діючого українського та міжнародного законодавства. Вимога 2.2 пункту 2 (таблиця) додатку 2, щодо надання «Скановане свідоцтво про реєстрацію представництва Учасника процедури закупівлі нерезидента видане Міністерством економічного розвитку і торгівлі України» є дискримінаційною. Відкриття представництва в України нерезидентом регулюється ст.14 Податковго кодексу України, де вказано, що на території України нерезиденти можуть здійснювати господарську діяльність через свої постійні представництва. Постійне представництво - це постійне місце діяльності, через яке повністю або частково проводиться господарська діяльність нерезидента в Україні, зокрема, склад або приміщення, що використовується для доставки товарів (пп. 14.1.193 п. 14.1 ст. 14 Кодексу). При цьому відкриття представництва не є обов'язковим. Вимагаємо видалити дану вимогу.

Шановний Замовник, Ми як дистриб'ютор Німецького виробника комунальної техніки для зимового, та літнього утримання доріг, уважно проаналізувавши умови Тендерної документації, вважаємо, що умови прописані з порушенням діючого українського та міжнародного законодавства. Вимога 1.3 пункту 2 (таблиця) додатку 2, щодо надання «сканованого листа-згоди на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних порушує ст. 11 Закону України “Про інформацію”. Не допускаються збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини. Згідно «Роз'яснення до Типового порядку обробки персональних даних» Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини від 18.04.2014р: «…2. Під інформованою згодою на обробку персональних даних варто розуміти добровільне, компетентне прийняття особою рішення про обробку її персональних даних, яке ґрунтується на одержанні нею повної, об'єктивної і всебічної інформації стосовно майбутньої обробки персональних даних. 3. Для того, щоб зробити свідомий вибір - давати чи не давати згоду на обробку персональних даних - особа до надання згоди повинна мати відповіді на такі питання: - хто оброблятиме її персональні дані? (назва володільця персональних даних, його адреса, контактні телефони тощо) - з якою метою оброблятимуться персональні дані? (Мета має бути сформульована чітко та зрозуміло) - які персональні дані будуть оброблятися? (Конкретний вичерпний перелік персональних даних особи, який планується обробляти) - які дії з персональними даними передбачатиме їх обробка? (збір, зберігання, передача, оприлюднення, знеособлення тощо) - Хто є розпорядником персональних даних? Які права і повноваження розпорядника щодо обробки персональних даних? - Кому можуть бути передані персональні дані? З якою метою? На яких підставах? - Скільки часу персональні дані будуть зберігатися у володільця? - На яких умовах особа може відкликати згоду на обробку персональних даних та які наслідки такої дії? - Інші права, визначені статтею 8 Закону "Про захист персональних даних"….». «….13. Слід наголосити, що згода на обробку персональних даних також повинна бути пропорційною меті обробки. 14. Неприпустимим є отримання згоди особи на обробку непропорційно великої кількості її персональних даних. Тому, навіть якщо особа надала згоду на обробку персональних даних, частина з яких по своїй суті не потрібна для досягнення поставленої мети обробки, така обробка розглядатиметься як непропорційна та становитиме порушення законодавства про захист персональних даних…» В Тендерній документації Замовник не надав роз’яснення з приводу того, навіщо йому особисті дані (в тому числі паспорт) підписанта Тендерної пропозиції, адже по своїй суті вони не потрібні для визначення найбільш вигідної пропозиції на закупівлю Великовантажних мототранспортних засобів (Всесезонні машини з обладнанням для внесення рідких реагентів літнього та зимового утримання доріг), що є порушенням Закону «Про захист персональних даних». Також Замовником не було доведено до відома Учасників повну, об'єктивну і всебічну інформації стосовно майбутньої обробки персональних даних. Крім того, дана вимога суперечить Нормам Загального Захисту Даних ЄС (General Data Protection Regulation, GDPR) від 25.05.2018 року. Та Закону України Про захист персональних даних ст. 29, пункт 4 Персональні дані можуть передаватися іноземним суб’єктам відносин, пов’язаних з персональними даними, також у разі: 1) надання суб’єктом персональних даних однозначної згоди на таку передачу; 2) необхідності укладення чи виконання правочину між володільцем персональних даних та третьою особою - суб’єктом персональних даних на користь суб’єкта персональних даних; 3) необхідності захисту життєво важливих інтересів суб’єктів персональних даних; 4) необхідності захисту суспільного інтересу, встановлення, виконання та забезпечення правової вимоги; 5) надання володільцем персональних даних відповідних гарантій щодо невтручання в особисте і сімейне життя суб’єкта персональних даних. Тобто вимагання надання замовником персональних даних протиречить законодавсву, а отже і вимога щодо надання листа згоди на обробку персональних даних є недоречною. Вимагаємо видалити даний пункт.

Шановний Замовник, Ми як дистриб'ютор Німецького виробника комунальної техніки для зимового, та літнього утримання доріг, уважно проаналізувавши умови Тендерної документації, вважаємо, що умови прописані з порушенням діючого українського та міжнародного законодавства. Вимога 1.2 пункту 2 (таблиця) додатку 2, щодо надання сканованої легалізованої копії паспорту є незрозумілою. Для яких цілей Замовником вимагається паспорт. Для підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю достатньо наказів/протоколів, виписок, тощо. Паспорт ніяк не підтверджує право підпису. Повідомляємо, що дана вимога порушує норми загального захисту даних ЄС (General Data Protection Regulation, GDPR) від 25.05.2018 року. Також інформуємо, що вимога передачі конфіденційної інформації Замовнику який не може гарантувати зберігання цієї інформації у будь якому виді, є порушенням норм загального захисту даних ЄС (General Data Protection Regulation, GDPR) від 25.05.2018 року. Право підпису підтверджуються Випискою з реєстру або довіреністю. Також згідно закону України Про захист персональних даних ст. 29, що персональні дані можуть передаватися тільки фізичною особою а не Юридичною особою. Стаття 29. Міжнародне співробітництво та передача персональних даних Пункт 4. Персональні дані можуть передаватися іноземним суб’єктам відносин, пов’язаних з персональними даними, також у разі: 1) надання суб’єктом персональних даних однозначної згоди на таку передачу; 2) необхідності укладення чи виконання правочину між володільцем персональних даних та третьою особою - суб’єктом персональних даних на користь суб’єкта персональних даних; 3) необхідності захисту життєво важливих інтересів суб’єктів персональних даних; 4) необхідності захисту суспільного інтересу, встановлення, виконання та забезпечення правової вимоги; 5) надання володільцем персональних даних відповідних гарантій щодо невтручання в особисте і сімейне життя суб’єкта персональних даних. Ми ознайомлені, що в ТД вимагається надання згоди, але дана вимога протиречить законодавсву України та Європи. Вимагаємо видалити даний пункт так, як така інформація є конфідеційною та не може бути розголошена третім особам.

Шановний Замовник, Ми як дистриб'ютор Німецького виробника комунальної техніки для зимового, та літнього утримання доріг, уважно проаналізувавши умови Тендерної документації, вважаємо, що умови мають дискримінаційний характер по відношенню до нерезидентів України. Згідно Додатку 1-1 «Заявка пропозиція за результатами електронного аукціону» бачимо, що Замовником передбачена форма тільки для резидентів України, де необхідно вказати, наприклад, код ЄДРПОУ, при тому, що іноземні учасники такого коду не мають. Вимагаємо викласти редакцію Заявки пропозиції за результатами електронного аукціону окремо для резиндета і окремо для нерезидета.

Шановний Замовник, Ми як дистриб'ютор Німецького виробника комунальної техніки для зимового, та літнього утримання доріг, уважно проаналізувавши умови Тендерної документації, вважаємо, що умови мають певні порушення в сфері українського та міжнародного законодавства. Вимоги прописані тільки під поставку товару на умовах DDP. Чим створюються дискримінаційний характер закупівлі для учасників нерезидентів, так як учасник нерезидент згідно Податкового кодексу України не може бути платником мита та ПДВ, відповідно не може поставляти продукцію на умовах DDP. Вимагаємо прибрати дискримінаційну складову та дати можливість участі у закупівлі учасників нерезидентів з умовою поставки CIP або DAP.