-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо (Вугілля кам'яне марки ДГКО 25-80)
Завершена
405 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 4 050.00 UAH
мін. крок: 1% або 4 050.00 UAH
Період оскарження:
15.06.2020 11:16 - 01.08.2020 00:00
Вимога
Залишено без розгляду
Сертифікат відповідності
Номер:
7f8e5310882148f49150de80041178d2
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-06-15-000634-a.c1
Назва:
Сертифікат відповідності
Вимога:
Прошу видалити п.7 з додатку 3 до тендерної документації. з таких причин що предмет закупівлі "вугілля кам’яне" не підлягає обов’язковій сертифікації згідно з Переліком продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні, затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 01.02.2005 р. № 28, а отже, дані документи не є обов’язковими згідно вимог чинного законодавства України для вугілля кам’яного.
Підпунктом 3.6 пункту 3 ДСТУ 7146:2010 визначено, що для вугілля встановлюють кодове число та визначають додаткові параметри кодифікації згідно з ГОСТ 30313 та Міжнародною системою кодифікації вугілля середнього та високого рангів. За результатами дослідження оформлюють сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик, виданий ТК-92 «Вугілля та продукти його перероблення» або ДП «УкрНДІвуглезбагачення» (Додаток А Стандарту).
Пунктом 7.10 Стандарту визначено, що під час укладання договору на постачання вугілля для побутових потреб повинен бути представлений сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик, що містить основні та додаткові параметри кодифікації вугілля середнього та високого рангів з ГОСТ 30313 та Міжнародною системою кодифікації.
Крім того, відповідно до підпункту 7.3 пункту 7 Стандарту партію вугілля вважають прийнятою до відправлення, якщо від неї відібрано об’єднану товарну пробу згідно з ДСТУ 4096 та оформлено посвідчення якості.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
16.06.2020 16:54
Вирішення:
Керуючись положеннями частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» на питання стосовно видалення пункту 7 з додатку 3:
З метою недопущення погіршення якості вугілля шляхом додавання домішок, в тому числі ґрунту, каміння, сміття, а також інших речовин, що негативно впливають на технічні і якісні характеристики вугілля, замовником встановлено вимогу стосовно надання в складі тендерної пропозиції сертифікату відповідності на минулу партію вугілля пропонованої марки (яке повинне бути видане не раніше 2020 року), споживачем в якому повинен бути вказаний безпосередньо учасник. Учасник може мати копії відповідних документів на вже здійснені поставки вугілля будь-якому замовнику в попередні періоди.
Разом з цим, надати в складі тендерної пропозиції дійсний до кінця 2020 року договір учасника з виробником пропонованої марки вугілля (або будь-яким іншим суб’єктом господарювання, що здійснює реалізацію та/або відвантаження пропонованої марки вугілля на адресу учасника торгів) щодо відвантаження вугілля кам’яного на користь учасника. Слід зауважити, що під час підготовки та подання своєї тендерної пропозиції учасник повинен визначити вартість, за яку він згоден виконати замовлення щодо постачання вугілля. Для формування вартості пропозиції учасник, зокрема, повинен знати собівартість продукції, яку він планує постачати. Не маючи договірних відносин з виробником вугілля чи іншим суб’єктом господарювання, що буде здійснювати постачання та відвантаження вугілля учаснику, на нашу думку учасник не може сформувати вартість пропозиції для участі у торгах, оскільки в нього відсутня точна інформація щодо собівартості продукції. Отже для підготовки своєї пропозиції учасник повинен знати собівартість продукції за якою він буде закуповувати вугілля для подальшої його реалізації. Таким чином, учасник, який вирішив прийняти участь у зазначених торгах на момент подання тендерної пропозиції повинен для формування вартості своєї пропозиції укласти договір на постачання вугілля необхідної марки з виробником вугілля чи іншим суб’єктом господарювання, що буде здійснювати постачання та відвантаження вугілля учаснику. В свою чергу, уклавши договір на постачання вугілля учасник, згідно ДСТУ 7146:2010, має змогу отримати у виробника чи іншого суб’єкта господарювання, з яким укладено договір на постачання та відвантаження вугілля учаснику, документи про якість на вироблену партію вугілля. Учасник може отримати відповідні документи на вироблену партію вугілля у виробника або в іншого суб’єкта господарювання, що буде здійснювати йому постачання та відвантаження вугілля для подальшого постачання учасником цього вугілля на адресу замовника, з якими планується співпрацювати. Також сертифікат відповідності видається лабораторією на партію вугілля з якої бралися проби. Тому, виходячи з зазначеного, Учасник може мати чи може отримати сертифікати відповідності на вугілля споживачем в якому може бути вказаний безпосередньо учасник. Водночас сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик на вугілля видається один раз на чотири роки, а тому зазначені в ньому на дату його видачі (наприклад серпень 2018 року) дані щодо основних параметрів вугілля (зокрема зольність на сухий стан палива та загальна волога на робочий стан палива) відрізняються від тих, що отримуються шляхом дослідження відібраної об’єднаної проби від прийнятої до відправлення партії вугілля (наприклад станом на березень 2019 року). Тому саме сертифікат відповідності слугуватиме актуальним та об’єктивним обґрунтуванням якості товару, що буде постачатися, та гарантією для Замовника щодо отримання якісного вугілля належної якості. Вимога тендерної документації про необхідність надання оригіналу або копії сертифікату відповідності не може вважатись дискримінаційною, оскільки не створює перешкод для участі будь-кому з потенційних учасників Процедури закупівлі.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
05.08.2020 18:00