Роботи по реконструкції з прибудовою до будівлі загальноосвітнього навчального закладу І–ІІІ ступенів «Середня загальноосвітня школа № 242» Подільського району м. Києва на проспекті Правди, 64-Г (будівельні роботи) (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013)

Розділом 4 «Інші документи, що вимагаються замовником» в продовження Додатку 2 до тендерної документації замовник вимагає на підтвердження пункту 2 частини 2 ст. 17 Закону (провадження учасником господарської діяльності відповідно до положень його статуту). Інформуємо замовника про те, що вами оголошена закупівля відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (надалі Закон України «Про публічні закупівлі»), і, в п. 2 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» відсутня норма/вимоги, що учасник повинен підтвердити, що він провадить господарську діяльність відповідно до положень його статуту. Зазначена вимога містилась в п. 2 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про здійснення державних закупівель» від 10 квітня 2014 року № 1197-VII, що діяв до набрання чинності Законом України «Про публічні закупівлі» за яким вами оголошення закупівля. Крім того, інформація, що ви вимагаєте п. 4.1 та п. 4.6 розділу 4 «Інші документи, що вимагаються замовником» в продовження Додатку 2 до тендерної документації дублюється, який сенс подавати дві довідки з однаковою інформацією, це зовсім не відповідає принципам, відповідно ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», за якими має здійснюватися закупівля, та як це не сприяє такому принципу як максимальна економія та ефективність. Також, просимо звернути увагу на те, що ви вимагаєте п. 4.5 розділу 4 «Інші документи, що вимагаються замовником» в продовження Додатку 2 до тендерної документації копію свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість (у разі сплати учасником ПДВ), яке не видається з 1 січня 2014 року. Повідомляємо, що Законом України від 24 жовтня 2013 року № 657-VII «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо обліку та реєстрації платників податків та удосконалення деяких положень» з 1 січня 2014 року було відмінено свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ та забезпечено право платників ПДВ отримати витяги із реєстру платників ПДВ в контролюючих органах (зміни до пункту 183.9 статті 183 розділу V Податкового кодексу України. Станом на сьогоднішній день, відповідно до пункту 183.11 статті 183 Податкового кодексу України (в редакції Закону № 657-VII від 24.10.2013; із змінами, внесеними згідно із Законом № 1797-VIII від 21.12.2016) за запитом платника податку контролюючий орган надає безоплатно та безумовно протягом двох робочих днів, що настають за днем отримання такого запиту, витяг з реєстру платників податку. Витяг діє до внесення змін до реєстру. Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників». Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами: - добросовісна конкуренція серед учасників; - максимальна економія та ефективність; - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; - недискримінація учасників; - об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; - запобігання корупційним діям і зловживанням. Враховуючи вищенаведене просимо усунути допущені вами вищезгадані порушення в тендерній документації та привести її у відповідність до закону.

Тендерна документація містить значну кількість форм та таблиць, які необхідно учаснику заповнювати та подавати не відступаючи від їх змісту, але замовником викладена тендерна документація у форматі PDF, що не відповідає принципам, відповідно ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», за якими має здійснюватися закупівля, та як це не сприяє такому принципу як максимальна економія та ефективність, а навпаки забирає в учасників багато часу на те щоб перенабрати форми та таблиці тендерної документації. Враховуючи вищенаведене просимо усунути допущене вами вищезгадане порушення в тендерній документації та викласти її у форматі word або ж принаймі викласти у форматі word форми та таблиці, які необхідно учаснику заповнювати та подавати не відступаючи від їх змісту.

Вимога скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ "ДБК "ФУНДАМЕНТ", як таке що порушує положення Закону про закупівлю.

вих. № 044/23-06-20/1 від 23.06.2020р. Управління капітального будівництва, архітектури та землекористування Подільської районної в місті Києві державної адміністрації ВИМОГА про усунення порушення законодавства в сфері публічних закупівель Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРБУДІНЖИНІРІНГ», як учасник процедури закупівлі робіт з «Реконструкції з прибудовою до будівлі загальноосвітнього навчального закладу І-ІІІ ступенів «Середня загальноосвітня школа № 242» Подільського району м. Києва на проспекті Правди, 64-Г» (будівельні роботи) (ДСТУ Б Д.1-1:2013) ВИМАГАЄ від Замовника - Управління капітального будівництва, архітектури та землекористування Подільської районної в місті Києві державної адміністрації, усунути порушення Закону України «Про публічні закупівлі», які були допущені при здійсненні вказаної процедури закупівлі. Так, відповідно до частини першої статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівля здійснюється, зокрема, за такими принципами: - Недискримінація учасників; - Об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; - Запобігання корупційним діям і зловживанням. Відповідно до статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» - Частина 1. Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо: 1) учасник: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону; не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; 2) переможець: відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю; не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону; 3) наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 цього Закону; 4) тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Частина 3. У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель. Відповідно до протоколу прекваліфікації від 22. 06. 2020р. тендерну пропозицію Учасника - Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРБУДІНЖИНІРІНГ» відхилено на підставі пункту 4 частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» - тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації з наступних підстав: У порушення вимог п.1.5 Додатку 2 Тендерної документації у складі тендерної пропозиції на транспортні засоби, вказані в таблиці, підготовленій відповідно до п. 1.1. Додатку 2 (пп. 57-69, 73-82, 86-93, 95, 100-109, 111, 122-126, 130-133, 136-138, 140-142), відсутні копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів. Вважаємо дане рішення Замовника не законним та необґрунтованим. Рішення Замовника є не об’єктивним та надано неупереджену оцінку тендерній пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРБУДІНЖИНІРІНГ», що у свою чергу призвело до дискримінації Учасника та відхилення тендерної пропозиції. Відповідно до тендерної документації самого Замовника, а саме вимог п.1.5 Додатку 2, чітко вказано: «на транспортний (і) засіб (оби), вказаний(і) у таблиці відповідно до п.1.1. додатку 2 учасник надає копію(ї) свідоцтва про реєстрацію транспортного(их) засобу(ів). За відсутності в Учасника власного(их) транспортного(их) засобу(ів) необхідно надати підтверджуючий (і) документ(и) щодо його оренди, лізингу, тощо, термін закінчення якого не раніше ніж 31 грудня 2020 року.» НАГОЛОШУЮ! Що Замовником не висунуто вимогу до учасників про те, що транспортні засоби повинні бути лише власні та повинні містити на них копії свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів або які знаходяться в оренді та повинні містити від орендодателя не лише копії відповідних договорів, а й їхні копії свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів. Лише за наявності такої б вимоги Замовник мав би право вимагати від учасників, у їхній тендерній пропозиції, наявність копії свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів. А тому, Ми Вважаємо, що нами як учасником, дотримано та виконано вимогу п.1.5 Додатку 2 тендерної документації Замовника! Враховуючи ту обставину, що власного транспортного засобу учасник немає, тому і не має ні спроможності, ні можливості, ні підстав надати копії свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу на орендований транспортний засіб. Нами, на підтвердження транспортного засобу, надаються копії договорів оренди (термін дії яких закінчується 31 грудня 2020року), з яких чітко вбачається, які саме транспортні засоби надаються в оренду та саме на яких умовах. Відповідні договори оренди учасником підкладаються під інформаційну довідку про наявність обладнання та матеріально- технічної бази. (Скан Інформаційної довідки разом з договорами оренди додається.) Крім того, з даної інформаційної довідки чітко видно, що транспортні засоби не є у власності учасника, а знаходяться в оренді. Тому, вказана причина відхилення Замовником – відсутність копій свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу є безпідставною! В самій довідці учасника чітко вписано номер та дату договорів оренди, а також назву компанії, з якою саме укладено договори оренди на транспортні засоби. А тому, для відхилення нашої тендерної пропозиції не було жодних підстав!!! Ще раз наголошуємо, що посилання Замовника про відсутність копій свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів, які знаходяться не у власності учасника, а лише в оренді - відсутні та безпідставні! Таким чином, причина по якій відхилено нашу тендерну пропозицію по предмету закупівлі «Робіт з Реконструкції з прибудовою до будівлі загальноосвітнього навчального закладу І-ІІІ ступенів «Середня загальноосвітня школа № 242» Подільського району м. Києва на проспекті Правди, 64-Г» (будівельні роботи) (ДСТУ Б Д.1-1:2013) – відсутність копій свідоцтв про реєстрацію транспортного засобу є безпідставною, незаконною та не відповідає самим вимогам тендерної документації Замовника, що спростовується викладеним вище аргументом. Виходячи з викладеного, ВИМАГАЄМО скасувати рішення про відхилення пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРБУДІНЖИНІРІНГ», як таке, що порушує положення Закону та допустити Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРБУДІНЖИНІРІНГ» до участі в аукціоні. Залишаємо за собою право звернення до Органу оскарження за захистом власних інтересів. Додатки:1. Скан-копія Інформаційної довідки з копіями договорів оренди. Директор П.П. Присяжнюк