ДК 021-2015: код №50530000-9 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки (Капітальний ремонт якоря збудника типу БВД-4600-1500УЗ енергоблоку №1)

Скарга А20-080 від 17.03.2020р. (з додатками)

З метою дотримання вимог Статі 3 та статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII, при проведені тендерних торгів на закупівлю послуг за темою: ДК 021-2015: код №50530000-9 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки. (Капітальний ремонт якоря збудника типу БВД-4600-1500УЗ енергоблоку №1) ВИМАГАЄМО внести наступні зміни до тендерної документації: змінити підпункт 15 пункту 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» (Файл у форматі pdf, відсканований з сертифікатів або інших дозвільних документів міжнародного зразка щодо діяльності з обслуговування, монтажу, налагодження та капітального ремонту синхронних генераторів, їх комплектуючих та частин з використанням системи охорони навколишнього середовища, системи управління якості, безпеки та охорони здоров’я), та викласти його в наступній редакції: «-Файл у форматі pdf, відсканований з сертифікатів або інших дозвільних документів українського зразка для резидентів та міжнародного зразка для неризедентів щодо діяльності з обслуговування, монтажу, налагодження та капітального ремонту синхронних генераторів, їх комплектуючих та частин з використанням системи охорони навколишнього середовища, системи управління якості, безпеки та охорони здоров’я. Учасник резидент згідно даного пункту повинен надати: Дозвіл на початок робіт підвищеної небезпеки, Дозвіл на експлуатацію обладнання, Дозвіл на викиди забруднюючих речовин, Сертифікат ISO9001:2015». Пояснення: Так як наш завод знаходиться в Україні і буде виконувати роботи для Замовника на території України з дотриманням усіх вимог Українського законодавства незрозуміло чому Замовник у складі тендерної пропозиції вимагає від Учасника резидента надання сертифікатів або інших дозвільних документів саме МІЖНАРОДНОГО ЗРАЗКА. Данною вимогою Замовник позбавляє можливості участі у тендері всіх Учасників резидентів, які виконують роботи в Україні згідно законодавства України, чим порушує статтю 3 та статтю 5 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII. Також повідомляємо Вам, що сертифікація підприємства різними сертифікатами для виконання послуг, які передбачені тендерною документацією, згідно Законодавства України не є обов’язковою. Дозвіл на роботи підвищеної небезпеки, та Дозвіл на експлуатацію обладнання вже передбачають заходи з безпеки та охорони здоров’я.

З метою дотримання вимог Статі 3 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII, при проведені тендерних торгів на закупівлю послуг за темою: ДК 021-2015: код №50530000-9 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки. (Капітальний ремонт якоря збудника типу БВД-4600-1500УЗ енергоблоку №1) ВИМАГАЄМО внести наступні зміни до тендерної документації: виключити пункт 2 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» (забезпечення тендерної пропозиції). Пояснення: Для отримання Учасником банківської або страхової гарантії у розмірі 2 000 000,00 грн. необхідно сплатити банку або страховій компанії БЕЗПОВОРОТНУ комісію за надання послуг у розмірі 2% суми гарантії тобто 40 000,00 грн. Також, за участь у тендері у системі PROZORO учасник повинен заплатити 3400 грн. Виходячи з вищенаведеного Учасник, який відповідає всім вимогам Замовника, та не стане переможцем у аукціоні отримає чистий збиток у розмірі 43400,00грн., при тому, що Замовник на етапі прекваліфікація має право відхилити тендерні пропозиції і не допустити до аукціону Учасників які не відповідають кваліфікаційним та іншим критеріям встановленим Замовником. Крім того, згідно тендерної документації Замовником передбачено забезпечення виконання договору у розмірі 4% від вартості договору та банківська або страхова гарантія забезпечення повернення авансового платежу які убезпечать його від участі у тендері ненадійних Учасників. Вважаємо дану вимогу Замовника такою, що порушує статтю 3 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII а саме: «максимальна економія та ефективність», так як переможець процедури повинен буде включити дані витрати в собівартість послуг які Замовник повинен буде сплатити за бюджетні кошти, при тому що у тендерній документації є вищевказані критерії завдяки яким Замовник убезпечить себе від ненадійних Учасників.