Легкові автомобілі (НК 024:2019 - 35988 Автомобільна швидка допомога)

Ознайомившись з медико-технічними вимогами у п.3.6) Транспортний апарат ШВЛ: Вимоги до Транспортного апарату ШВЛ: Наявність попередньо встановлених режимів для екстреної ШВЛ для всіх вікових груп. Можливість респіраторної підтримки усіх вікових груп. Просимо привести цей показник у зрозуміле формулювання показника, а саме, сам термін вікові группи, що саме мається на увазі? Є новонароджені, діти, дорослі, окремо є можливість проводити вентиляцію неонатального віку вагою від 500 г. Які саме параметри ШВЛ жадає отримати Замовник та якими технічними характеристиками буде керуватись під час розгляду пропозицій? Просимо привести даний параметр до відповідності згідно згідно стандартів та норм ДСТУ 7032:2009 та зрозумілого формулювання показників.

Ознайомившись з медико-технічними вимогами у п. 3.5) Небулайзер: Прописані конкретні параметри пристрою: Живлення 220V, Частота ультразвуку 2.4 MHz Два режима розпилення -й - 0.375мл/хв; II -й - 0.5млl/хв Розмір аерозольних часточок, не гірше ніж від 0.5 до 5 мікрон Згідно ДСТУ 7032:2009 взагалі не вимагається щоб Небулайзер був ультразвуковим, крім того вказані конкретні технічні характеристики, що дає підстави вважати дану позицію монопольною на ринку, а отже дискримінує інших учасників та виробників. Просимо привести даний параметр до відповідності згідно стандартів та норм ДСТУ 7032:2009. Згідно з ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, конкретні показники. Забороняється обмеження конкуренції, порушення принципів недискримінації інших учасників. Вимагається максимальна економії та ефективність, запобігання корупційним діям і зловживанням.

Детально вивчивши медико-технічні вимоги в 3.2) Пульсоксиметр портативний + елементи живлення: Вимога постійного моніторингу сатурації (SpO2) та частоти серцевих скорочень (ЧСС) у дорослих, дітей та новонароджених, повинен мати відповідний захист від вологи. Вимагаємо привести ці вимоги показників у зрозуміле формулювання показника, а саме, наявність функцій чи можливість вимірів, які саме датчики повинні бути для дорослих, дітей чи новонароджених або взагалі весь набір датчиків. Яким саме чином Замовник буде визначати захист від вологи та якими характеристиками буде керуватись?

Детально вивчивши медико-технічні вимоги в п. 1.3. (Пристрій для перенесення пацієнта, що сидить, наявність кріплення 10G). Дана вимога характеризує параметри конертного виробника Ferno і дає можливість дискредитувати виробника, який створює кріплення для даних нош сам у складі авто або інших виробників й постачальників аналогічної продукції. Просимо привести даний параметр до відповідності згідно стандартів та норм ДСТУ 7032:2009, а саме, Наявність кріплення в салоні автомобіля згідно ДСТУ 7032:2009. Згідно з ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, конкретні показники. Забороняється обмеження конкуренції, порушення принципів недискримінації інших учасників. Вимагається максимальна економії та ефективність, запобігання корупційним діям і зловживанням.

Ознайомившись з медико-технічними вимогами у п. 1.2) «Приймальний пристрій для нош» було встановлено, що технічні параметри до «Приймальний пристрій для нош» вказують на одного конкретного виробника – STEM EDEN, ще й з порушенням норм ДСТУ 7032:2009. В ДСТУ немає вимоги 200 мм повздовжнього переміщення або 200 мм поперечного, забезпечення положення тренделенбурга та антитренделенбурга саме, не менше 15º, вимоги амортизаційної фунції. Але, є чітка вимога повздовжнього та поперечного переміщення з надійною фіксацією в проміжних положеннях. Вертикальні переміщення вимагаються згідно ДСТУ тільки для типу С та повинні забезпечувати регулювання висоти основних нош від рівня підлоги від 400 до 650 мм. Просимо привести даний параметр до відповідності згідно стандартів і норм ДСТУ 7032:2009 та видалити дискримінаційні технічні вимоги притаманні продукції одного виробника, а саме, вимогу 200 мм повздовжнього переміщення та 200 мм поперечного, забезпечення положення тренделенбурга та антитренделенбурга, не менше 15º, вимогу амортизаційної фунції. Згідно з ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, конкретні показники. Забороняється обмеження конкуренції, порушення принципів недискримінації інших учасників. Вимагається максимальна економії та ефективність, запобігання корупційним діям і зловживанням.

При ознайомленні з медико-технічними вимогами, у п. 1.1 ) Ноші-каталка «Вага нош не більше 40 кг». Дана вимога є дискримінаційною, здебільшого є багато виробників нош та шассі, всі вони керуються відповідними стандартами під час виготовлення своєї продукції, а саме, ДСТУ 7032:2009, що стосується виготовлення Автомобілів швидкої медичної допомоги та EN 1865, що стосується виготовлення нош та іммобілізації для автомобілів швидкої медичної допомоги. Крім того більшість виробників вказують вагу нош-каталки без аксесуарів та додаткових опцій. Отже якими саме показниками буде керуватися замовник? Вимоги згідно EN 1865: Ноші каталка: для Моноблочних систем максимальна Вага 45 кг. для модульних систем Макс. Вага нош 23 кг Макс. Вага основи каталки 28 кг. В сумі загальна вага блочної системи нош-каталки 51кг без аксесуарів. В даному випадку Замовник дискримінує інших можливих учасників та виробників, які виробляють свою продукцію у відповідності до Державних та міжнародних норм та стандартів і хочуть запропонувати якісну продукцію. Крім того, Вага 40 кг і менше обмежує висоту завантаження нош і характеризує ноші з низькою висотою завантаження до 60 см, що не відповідає більшості потенційніх шасі, в тому числі Фольксваген, Мерседес. Просимо привести даний параметр до відповідності згідно стандартів та внести зміни в документацію у відповідності до стандарту EN 1865 стосовно вимог до Нош-каталки. Згідно з ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, конкретні показники. Забороняється обмеження конкуренції, порушення принципів недискримінації інших учасників. Вимагається максимальна економії та ефективність, запобігання корупційним діям і зловживанням.

Шановний замовнику, звертаємо Вашу увагу на дискримінаційні умови до учасників стосовно вимог медичного обладнання. Щодо встановлення дискримінаційних вимог до небулайзера Встановленим до небулайзера у пункті 3.5. Таблиці 10 Додатку 2 до тендерної документації медико-технічним вимогам відповідає лише Ультразвуковий інгалятор MY-520A (Китай). Враховуючи зазначене, Замовник у тендерній документації встановив вимоги, які порушують законодавство, дискримінують нас як учасника, порушують основні принципи здійснення публічних закупівель, визначених статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме, принципи добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників та максимальної економії та ефективності, а також штучно обмежують конкуренцію. Вважаємо, що Замовник повинен привести тендерну документацію у відповідність до вимог чинного законодавства України, усунути дискримінаційні вимоги, шляхом внесення змін в медико-технічні вимоги. У зв’язку з цим, пропонуємо підпункти 5-7 пункту 3.5. Таблиці 10 Додатку 2 до тендерної документації виключити. Запропоновані нами зміни не впливають на функціональні можливості небулайзера. Разом з цим, розширять коло учасників, що дозволить запропонувати небулайзер, що задовольнить потреби Замовника. Щодо поясу для іммобілізації тазу Замовником пунктом 5.9. Таблиці 10 Додатку 2 до тендерної документації встановлено вимогу щодо комплектації автомобіля швидкої допомоги поясом для іммобілізації тазу. Разом з тим, постановою Кабінету Міністрів України від 22 травня 2019 р. № 425, на виконання якої закуповується спеціалізований санітарний транспорт екстреної медичної допомоги, встановлено, що устаткування спеціалізованого санітарного транспорту екстреної медичної допомоги повинне відповідати Примірному табелю (переліку) оснащення бригад екстреної (швидкої) медичної допомоги, затвердженому наказом МОЗ від 6 лютого 2014 р. № 101, яким не передбачено комплектування спеціалізованого санітарного транспорту екстреної медичної допомоги поясом для іммобілізації тазу. Виходячи із зазначеного, вказана вимога є неправомірною, такою, що порушує постанову Кабінету Міністрів України від 22 травня 2019 р. № 425 та повинна бути виключена. У зв’язку із цим, просимо роз’яснити, що це за медичний виріб та для яких цілей планується використовувати його в спеціалізованому санітарному транспорті екстреної медичної допомоги, враховуючи те, що Примірним табелем (переліку) оснащення бригад екстреної (швидкої) медичної допомоги не передбачено комплектування вказаним виробом, або видалити вказану вимогу.

Відповідно Додатку 2, п.6 Експлуатаційні властивості Особливих вимог медико-технічних вимог тендерної документації Замовником встановлено вимогу: Конструкція трансмісії автомобіля Привід 4х2 с приводом на передню вісь. Механічна коробка переміни швидкостей, кількість передач не менше 6 вперед та 1 назад; Колеса зі сталевими дисками Встановлена Замовником вимога, щодо типу приводу автомобіля є необґрунтованою та дискримінаційною щодо учасників, які поставляють автомобілі із заднім типом приводу. Крім того, ДСТУ 7032:2009 та жодними іншими стандартами не встановлено жодних обмежень, щодо приводу спеціалізованого санітарного транспорту екстреної медичної допомоги типу С з обладнанням. Отже, для забезпечення добросовісної конкуренції просимо внести зміни до тендерної документації в цій частині, а саме викласти вимогу в наступній редакції: Конструкція трансмісії автомобіля Привід 4х2 с приводом на передню або задню вісь. Механічна коробка переміни швидкостей, кількість передач не менше 6 вперед та 1 назад; Колеса зі сталевими дисками Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують ч. 3 ст. 5 та ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси учасників, пов’язані з їх участю у процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі». Виходячи з вищевикладеного, з метою дотримання принципів добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, недискримінації учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням вимагаємо привести документацію у відповідність з чинним законодавством України. В інакшому випадку ми будемо змушені звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України щодо порушення законодавства та встановлення Замовником дискримінаційних вимог у тендерній документації.