• Спрощена закупівля
  • Мультилотова
  • КЕП

Сир твердий сичужний

Торги не відбулися

27 524 350.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 10.10.2025 14:49 - 16.10.2025 00:00
Вимога
Залишено без розгляду

Щодо неправомірного визначення переможця

Номер: 3b6922a0a5f94f93b5fd4fead4f7fe2e
Ідентифікатор запиту: UA-2025-10-10-010031-a.c20
Назва: Щодо неправомірного визначення переможця
Вимога:
Учасник спрощеної закупівлі не погоджується з рішенням Замовника про визначення переможцем закупівлі за лотом 10 - ТОВ ЕМІ ОН, оскільки, пропозиція переможця не відповідає вимогам Замовника до предмета закупівлі. Так згідно п. 6 Додатку № 2 до оголошення, для документального підтвердження відповідності технічним, якісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим Замовником, Учасник повинен завантажити в електронну систему закупівель в складі пропозиції, зокрема, «оригінал у кольоровому вигляді інформації для споживачів у вигляді зразка маркування споживчої тари (етикетка, зразок зображення та тексту, що буде нанесений на упаковку або інший вид тари тощо) щодо товару, який буде постачатись Учасником на підставі укладеного договору із Замовником. Зміст маркування має відповідати вимогам Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» від 06.12.2018 № 2639-VIII та іншим вимогам Замовника щодо маркування наведеним в додатку № 2 до Оголошення». Отже Учасник мав надати етикетку, зразок зображення та тексту, що буде нанесений на упаковку, зміст маркування яких, має відповідати вимогам Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» від 06.12.2018 № 2639-VIII (надалі – Закон). Перелік обов’язкової інформації про харчові продукти міститься у статті 6 Закону. Зокрема обов’язковою інформацією про харчові продукти є інформація про поживну цінність харчового продукту. Так відповідно до статті 23 Закону, обов’язкова інформація про поживну цінність харчових продуктів має включати інформацію про: енергетичну цінність; вміст жирів, насичених жирів, вуглеводів, цукрів, білків та солі. Зміст обов’язкової інформації про поживну цінність харчових продуктів, може бути доповнено зазначенням вмісту однієї або декількох таких речовин: 1) мононенасичені жири; 2) поліненасичені жири; 3) поліоли; 4) крохмаль; 5) харчові волокна; 6) вітаміни або мінеральні речовини, наведені в додатку № 9 до цього Закону, якщо вони містяться в харчовому продукті у значних кількостях. З огляду на положення статті 23 Закону, етикетки сиру, надані ТОВ ЕМІ ОН в складі пропозиції, не містять наступної інформації: 1) Етикетка ТОВ «Миколаївмолпром» показники щодо вмісту в продукті крохмалю, мононенасичених та поліненасичених жирів. 2) Етикетка ТОВ «ОСК» показники щодо вмісту в продукті цукрів, крохмалю, мононенасичених та поліненасичених жирів. Таким чином, пропозиція переможця не відповідала п.6 Додатку № 2 до оголошення в частині зміст маркування етикетки товару, у відповідності до вимог Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» від 06.12.2018 № 2639-VIII та підлягала відхиленню, як така, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Звертаємо увагу Замовника на один з основних принципів Закону України «Про публічні закупівлі», а саме - недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Отже, якщо замовник відхилив найбільш економічно вигідні пропозиції учасників з причини відсутності на етикетках виробників сиру інформації щодо вмісту в продукті вітамін, то відповідно під час розгляду пропозиції ТОВ ЕМІ ОН Замовник повинен був керуватись таким самим принципом рівності та неупередженості при розгляді інших учасників. Враховуючи вищезазначене просимо Замовника скасувати рішення щодо визначення переможцем Закупівлі ТОВ ЕМІ ОН за лотом 10
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний учаснику! Замовник для формування вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі повністю спирається на Технічні вимоги до предмета закупівлі, затверджені ГУ НГУ, та не здійснює внесення самостійних правок до їхнього змісту. Отже, технічними вимогами передбачено, що предмет закупівлі має відповідати ДСТУ 4421:2005 Сири тверді (український асортимент). Маркування тари повинно відповідати вимогам Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» № 2639-VIII від 06 грудня 2018 року або технічним вимогам ДСТУ 4421:2005. ДСТУ 4421:2005 регулює питання як показників якості (безпечності) продукту харчування, так і вимог до пакування, маркування, транспортування, зберігання тощо. Тобто, це комплексний документ, який регулює питання всього циклу обігу відповідного продукту харчування, а загальна вимога щодо відповідності предмета закупівлі цьому стандарту передбачає відповідність усім наведеним у ньому критеріям. Відповідно до пункту 12 частини 1 статті 6 Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» (з урахуванням винятків, передбачених розділом ІІІ даного закону для фасованих харчових продуктів), обов’язковою для надання є інформація про поживну цінність харчового продукту. Водночас інформація щодо поживної цінності продукту харчування, виготовленого на підставі Державного стандарту України, міститься виключно в даному стандарті; безпосередньо закон не регулює питання щодо змісту поживної цінності всіх продуктів харчування. Безпосередня інформація про поживну цінність Сиру сичужного «Український» наведена в Додатку Б ДСТУ 4421:2005 та передбачає наявність показників щодо вмісту білка, жиру, вітаміну А, вітаміну В2 та енергетичної цінності (калорійності). Крім того, вимогами до маркування, що визначені зазначеним розділом 8 ДСТУ, встановлено, що вміст маркування має містити інформаційні дані про харчову та енергетичну цінність (калорійність) 100 г продукту, наведені в додатку Б до зазначеного стандарту. Звертаємо увагу, що дана вимога є аналогічною відповідній вимозі Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів». Більше того, вона є конкретизуючою для даного виду продукту харчування. Тобто, в аспекті вмісту вищенаведеної інформації вимоги Замовника не мають диспозитивного характеру. Учасники закупівель мають спиратися на технічні вимоги до предмета закупівлі, що визначені Замовником, а не на власні інтерпретації як змісту оголошення, так і інших нормативно-правових актів, що регулюють питання виготовлення та обігу продуктів харчування.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 02.11.2025 12:42
Вимога
Залишено без розгляду

Щодо неправомірного визначення переможця

Номер: d451686f04ec43ef9d0b3d19ee8a6e65
Ідентифікатор запиту: UA-2025-10-10-010031-a.a19
Назва: Щодо неправомірного визначення переможця
Вимога:
Учасник спрощеної закупівлі не погоджується з рішенням Замовника про визначення переможцем закупівлі за лотом 9 - ТОВ ЕМІ ОН, оскільки, пропозиція переможця не відповідає вимогам Замовника до предмета закупівлі. Так згідно п. 6 Додатку № 2 до оголошення, для документального підтвердження відповідності технічним, якісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим Замовником, Учасник повинен завантажити в електронну систему закупівель в складі пропозиції, зокрема, «оригінал у кольоровому вигляді інформації для споживачів у вигляді зразка маркування споживчої тари (етикетка, зразок зображення та тексту, що буде нанесений на упаковку або інший вид тари тощо) щодо товару, який буде постачатись Учасником на підставі укладеного договору із Замовником. Зміст маркування має відповідати вимогам Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» від 06.12.2018 № 2639-VIII та іншим вимогам Замовника щодо маркування наведеним в додатку № 2 до Оголошення». Отже Учасник мав надати етикетку, зразок зображення та тексту, що буде нанесений на упаковку, зміст маркування яких, має відповідати вимогам Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» від 06.12.2018 № 2639-VIII (надалі – Закон). Перелік обов’язкової інформації про харчові продукти міститься у статті 6 Закону. Зокрема обов’язковою інформацією про харчові продукти є інформація про поживну цінність харчового продукту. Так відповідно до статті 23 Закону, обов’язкова інформація про поживну цінність харчових продуктів має включати інформацію про: енергетичну цінність; вміст жирів, насичених жирів, вуглеводів, цукрів, білків та солі. Зміст обов’язкової інформації про поживну цінність харчових продуктів, може бути доповнено зазначенням вмісту однієї або декількох таких речовин: 1) мононенасичені жири; 2) поліненасичені жири; 3) поліоли; 4) крохмаль; 5) харчові волокна; 6) вітаміни або мінеральні речовини, наведені в додатку № 9 до цього Закону, якщо вони містяться в харчовому продукті у значних кількостях. З огляду на положення статті 23 Закону, етикетки сиру, надані ТОВ ЕМІ ОН в складі пропозиції, не містять наступної інформації: 1) Етикетка ТОВ «Миколаївмолпром» показники щодо вмісту в продукті крохмалю, мононенасичених та поліненасичених жирів. 2) Етикетка ТОВ «ОСК» показники щодо вмісту в продукті цукрів, крохмалю, мононенасичених та поліненасичених жирів. Таким чином, пропозиція переможця не відповідала п.6 Додатку № 2 до оголошення в частині зміст маркування етикетки товару, у відповідності до вимог Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» від 06.12.2018 № 2639-VIII та підлягала відхиленню, як така, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Звертаємо увагу Замовника на один з основних принципів Закону України «Про публічні закупівлі», а саме - недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Отже, якщо замовник відхилив найбільш економічно вигідні пропозиції учасників з причини відсутності на етикетках виробників сиру інформації щодо вмісту в продукті вітамін, то відповідно під час розгляду пропозиції ТОВ ЕМІ ОН Замовник повинен був керуватись таким самим принципом рівності та неупередженості при розгляді інших учасників. Враховуючи вищезазначене просимо Замовника скасувати рішення щодо визначення переможцем Закупівлі ТОВ ЕМІ ОН за лотом 9
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний учаснику! Замовник для формування вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі повністю спирається на Технічні вимоги до предмета закупівлі, затверджені ГУ НГУ, та не здійснює внесення самостійних правок до їхнього змісту. Отже, технічними вимогами передбачено, що предмет закупівлі має відповідати ДСТУ 4421:2005 Сири тверді (український асортимент). Маркування тари повинно відповідати вимогам Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» № 2639-VIII від 06 грудня 2018 року або технічним вимогам ДСТУ 4421:2005. ДСТУ 4421:2005 регулює питання як показників якості (безпечності) продукту харчування, так і вимог до пакування, маркування, транспортування, зберігання тощо. Тобто, це комплексний документ, який регулює питання всього циклу обігу відповідного продукту харчування, а загальна вимога щодо відповідності предмета закупівлі цьому стандарту передбачає відповідність усім наведеним у ньому критеріям. Відповідно до пункту 12 частини 1 статті 6 Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» (з урахуванням винятків, передбачених розділом ІІІ даного закону для фасованих харчових продуктів), обов’язковою для надання є інформація про поживну цінність харчового продукту. Водночас інформація щодо поживної цінності продукту харчування, виготовленого на підставі Державного стандарту України, міститься виключно в даному стандарті; безпосередньо закон не регулює питання щодо змісту поживної цінності всіх продуктів харчування. Безпосередня інформація про поживну цінність Сиру сичужного «Український» наведена в Додатку Б ДСТУ 4421:2005 та передбачає наявність показників щодо вмісту білка, жиру, вітаміну А, вітаміну В2 та енергетичної цінності (калорійності). Крім того, вимогами до маркування, що визначені зазначеним розділом 8 ДСТУ, встановлено, що вміст маркування має містити інформаційні дані про харчову та енергетичну цінність (калорійність) 100 г продукту, наведені в додатку Б до зазначеного стандарту. Звертаємо увагу, що дана вимога є аналогічною відповідній вимозі Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів». Більше того, вона є конкретизуючою для даного виду продукту харчування. Тобто, в аспекті вмісту вищенаведеної інформації вимоги Замовника не мають диспозитивного характеру. Учасники закупівель мають спиратися на технічні вимоги до предмета закупівлі, що визначені Замовником, а не на власні інтерпретації як змісту оголошення, так і інших нормативно-правових актів, що регулюють питання виготовлення та обігу продуктів харчування.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 02.11.2025 12:42
Вимога
Залишено без розгляду

Щодо неправомірного визначення переможця

Номер: ec0c61930e5b436ba13dd8b75e8f946b
Ідентифікатор запиту: UA-2025-10-10-010031-a.c18
Назва: Щодо неправомірного визначення переможця
Вимога:
Учасник спрощеної закупівлі не погоджується з рішенням Замовника про визначення переможцем закупівлі за лотом 8 - ТОВ ЕМІ ОН, оскільки, пропозиція переможця не відповідає вимогам Замовника до предмета закупівлі. Так згідно п. 6 Додатку № 2 до оголошення, для документального підтвердження відповідності технічним, якісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим Замовником, Учасник повинен завантажити в електронну систему закупівель в складі пропозиції, зокрема, «оригінал у кольоровому вигляді інформації для споживачів у вигляді зразка маркування споживчої тари (етикетка, зразок зображення та тексту, що буде нанесений на упаковку або інший вид тари тощо) щодо товару, який буде постачатись Учасником на підставі укладеного договору із Замовником. Зміст маркування має відповідати вимогам Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» від 06.12.2018 № 2639-VIII та іншим вимогам Замовника щодо маркування наведеним в додатку № 2 до Оголошення». Отже Учасник мав надати етикетку, зразок зображення та тексту, що буде нанесений на упаковку, зміст маркування яких, має відповідати вимогам Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» від 06.12.2018 № 2639-VIII (надалі – Закон). Перелік обов’язкової інформації про харчові продукти міститься у статті 6 Закону. Зокрема обов’язковою інформацією про харчові продукти є інформація про поживну цінність харчового продукту. Так відповідно до статті 23 Закону, обов’язкова інформація про поживну цінність харчових продуктів має включати інформацію про: енергетичну цінність; вміст жирів, насичених жирів, вуглеводів, цукрів, білків та солі. Зміст обов’язкової інформації про поживну цінність харчових продуктів, може бути доповнено зазначенням вмісту однієї або декількох таких речовин: 1) мононенасичені жири; 2) поліненасичені жири; 3) поліоли; 4) крохмаль; 5) харчові волокна; 6) вітаміни або мінеральні речовини, наведені в додатку № 9 до цього Закону, якщо вони містяться в харчовому продукті у значних кількостях. З огляду на положення статті 23 Закону, етикетки сиру, надані ТОВ ЕМІ ОН в складі пропозиції, не містять наступної інформації: 1) Етикетка ТОВ «Миколаївмолпром» показники щодо вмісту в продукті крохмалю, мононенасичених та поліненасичених жирів. 2) Етикетка ТОВ «ОСК» показники щодо вмісту в продукті цукрів, крохмалю, мононенасичених та поліненасичених жирів. Таким чином, пропозиція переможця не відповідала п.6 Додатку № 2 до оголошення в частині зміст маркування етикетки товару, у відповідності до вимог Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» від 06.12.2018 № 2639-VIII та підлягала відхиленню, як така, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Звертаємо увагу Замовника на один з основних принципів Закону України «Про публічні закупівлі», а саме - недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Отже, якщо замовник відхилив найбільш економічно вигідні пропозиції учасників з причини відсутності на етикетках виробників сиру інформації щодо вмісту в продукті вітамін, то відповідно під час розгляду пропозиції ТОВ ЕМІ ОН Замовник повинен був керуватись таким самим принципом рівності та неупередженості при розгляді інших учасників. Враховуючи вищезазначене просимо Замовника скасувати рішення щодо визначення переможцем Закупівлі ТОВ ЕМІ ОН за лотом 8
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний учаснику! Замовник для формування вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі повністю спирається на Технічні вимоги до предмета закупівлі, затверджені ГУ НГУ, та не здійснює внесення самостійних правок до їхнього змісту. Отже, технічними вимогами передбачено, що предмет закупівлі має відповідати ДСТУ 4421:2005 Сири тверді (український асортимент). Маркування тари повинно відповідати вимогам Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» № 2639-VIII від 06 грудня 2018 року або технічним вимогам ДСТУ 4421:2005. ДСТУ 4421:2005 регулює питання як показників якості (безпечності) продукту харчування, так і вимог до пакування, маркування, транспортування, зберігання тощо. Тобто, це комплексний документ, який регулює питання всього циклу обігу відповідного продукту харчування, а загальна вимога щодо відповідності предмета закупівлі цьому стандарту передбачає відповідність усім наведеним у ньому критеріям. Відповідно до пункту 12 частини 1 статті 6 Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» (з урахуванням винятків, передбачених розділом ІІІ даного закону для фасованих харчових продуктів), обов’язковою для надання є інформація про поживну цінність харчового продукту. Водночас інформація щодо поживної цінності продукту харчування, виготовленого на підставі Державного стандарту України, міститься виключно в даному стандарті; безпосередньо закон не регулює питання щодо змісту поживної цінності всіх продуктів харчування. Безпосередня інформація про поживну цінність Сиру сичужного «Український» наведена в Додатку Б ДСТУ 4421:2005 та передбачає наявність показників щодо вмісту білка, жиру, вітаміну А, вітаміну В2 та енергетичної цінності (калорійності). Крім того, вимогами до маркування, що визначені зазначеним розділом 8 ДСТУ, встановлено, що вміст маркування має містити інформаційні дані про харчову та енергетичну цінність (калорійність) 100 г продукту, наведені в додатку Б до зазначеного стандарту. Звертаємо увагу, що дана вимога є аналогічною відповідній вимозі Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів». Більше того, вона є конкретизуючою для даного виду продукту харчування. Тобто, в аспекті вмісту вищенаведеної інформації вимоги Замовника не мають диспозитивного характеру. Учасники закупівель мають спиратися на технічні вимоги до предмета закупівлі, що визначені Замовником, а не на власні інтерпретації як змісту оголошення, так і інших нормативно-правових актів, що регулюють питання виготовлення та обігу продуктів харчування.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 02.11.2025 12:41
Вимога
Залишено без розгляду

Щодо неправомірного визначення переможця

Номер: f86a8479e90140f49b30e7a8c1b57a74
Ідентифікатор запиту: UA-2025-10-10-010031-a.a17
Назва: Щодо неправомірного визначення переможця
Вимога:
Учасник спрощеної закупівлі не погоджується з рішенням Замовника про визначення переможцем закупівлі за лотом 7 - ТОВ ЕМІ ОН, оскільки, пропозиція переможця не відповідає вимогам Замовника до предмета закупівлі. Так згідно п. 6 Додатку № 2 до оголошення, для документального підтвердження відповідності технічним, якісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим Замовником, Учасник повинен завантажити в електронну систему закупівель в складі пропозиції, зокрема, «оригінал у кольоровому вигляді інформації для споживачів у вигляді зразка маркування споживчої тари (етикетка, зразок зображення та тексту, що буде нанесений на упаковку або інший вид тари тощо) щодо товару, який буде постачатись Учасником на підставі укладеного договору із Замовником. Зміст маркування має відповідати вимогам Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» від 06.12.2018 № 2639-VIII та іншим вимогам Замовника щодо маркування наведеним в додатку № 2 до Оголошення». Отже Учасник мав надати етикетку, зразок зображення та тексту, що буде нанесений на упаковку, зміст маркування яких, має відповідати вимогам Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» від 06.12.2018 № 2639-VIII (надалі – Закон). Перелік обов’язкової інформації про харчові продукти міститься у статті 6 Закону. Зокрема обов’язковою інформацією про харчові продукти є інформація про поживну цінність харчового продукту. Так відповідно до статті 23 Закону, обов’язкова інформація про поживну цінність харчових продуктів має включати інформацію про: енергетичну цінність; вміст жирів, насичених жирів, вуглеводів, цукрів, білків та солі. Зміст обов’язкової інформації про поживну цінність харчових продуктів, може бути доповнено зазначенням вмісту однієї або декількох таких речовин: 1) мононенасичені жири; 2) поліненасичені жири; 3) поліоли; 4) крохмаль; 5) харчові волокна; 6) вітаміни або мінеральні речовини, наведені в додатку № 9 до цього Закону, якщо вони містяться в харчовому продукті у значних кількостях. З огляду на положення статті 23 Закону, етикетки сиру, надані ТОВ ЕМІ ОН в складі пропозиції, не містять наступної інформації: 1) Етикетка ТОВ «Миколаївмолпром» показники щодо вмісту в продукті крохмалю, мононенасичених та поліненасичених жирів. 2) Етикетка ТОВ «ОСК» показники щодо вмісту в продукті цукрів, крохмалю, мононенасичених та поліненасичених жирів. Таким чином, пропозиція переможця не відповідала п.6 Додатку № 2 до оголошення в частині зміст маркування етикетки товару, у відповідності до вимог Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» від 06.12.2018 № 2639-VIII та підлягала відхиленню, як така, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Звертаємо увагу Замовника на один з основних принципів Закону України «Про публічні закупівлі», а саме - недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Отже, якщо замовник відхилив найбільш економічно вигідні пропозиції учасників з причини відсутності на етикетках виробників сиру інформації щодо вмісту в продукті вітамін, то відповідно під час розгляду пропозиції ТОВ ЕМІ ОН Замовник повинен був керуватись таким самим принципом рівності та неупередженості при розгляді інших учасників. Враховуючи вищезазначене просимо Замовника скасувати рішення щодо визначення переможцем Закупівлі ТОВ ЕМІ ОН за лотом 7
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний учаснику! Замовник для формування вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі повністю спирається на Технічні вимоги до предмета закупівлі, затверджені ГУ НГУ, та не здійснює внесення самостійних правок до їхнього змісту. Отже, технічними вимогами передбачено, що предмет закупівлі має відповідати ДСТУ 4421:2005 Сири тверді (український асортимент). Маркування тари повинно відповідати вимогам Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» № 2639-VIII від 06 грудня 2018 року або технічним вимогам ДСТУ 4421:2005. ДСТУ 4421:2005 регулює питання як показників якості (безпечності) продукту харчування, так і вимог до пакування, маркування, транспортування, зберігання тощо. Тобто, це комплексний документ, який регулює питання всього циклу обігу відповідного продукту харчування, а загальна вимога щодо відповідності предмета закупівлі цьому стандарту передбачає відповідність усім наведеним у ньому критеріям. Відповідно до пункту 12 частини 1 статті 6 Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» (з урахуванням винятків, передбачених розділом ІІІ даного закону для фасованих харчових продуктів), обов’язковою для надання є інформація про поживну цінність харчового продукту. Водночас інформація щодо поживної цінності продукту харчування, виготовленого на підставі Державного стандарту України, міститься виключно в даному стандарті; безпосередньо закон не регулює питання щодо змісту поживної цінності всіх продуктів харчування. Безпосередня інформація про поживну цінність Сиру сичужного «Український» наведена в Додатку Б ДСТУ 4421:2005 та передбачає наявність показників щодо вмісту білка, жиру, вітаміну А, вітаміну В2 та енергетичної цінності (калорійності). Крім того, вимогами до маркування, що визначені зазначеним розділом 8 ДСТУ, встановлено, що вміст маркування має містити інформаційні дані про харчову та енергетичну цінність (калорійність) 100 г продукту, наведені в додатку Б до зазначеного стандарту. Звертаємо увагу, що дана вимога є аналогічною відповідній вимозі Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів». Більше того, вона є конкретизуючою для даного виду продукту харчування. Тобто, в аспекті вмісту вищенаведеної інформації вимоги Замовника не мають диспозитивного характеру. Учасники закупівель мають спиратися на технічні вимоги до предмета закупівлі, що визначені Замовником, а не на власні інтерпретації як змісту оголошення, так і інших нормативно-правових актів, що регулюють питання виготовлення та обігу продуктів харчування.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 02.11.2025 12:41
Вимога
Залишено без розгляду

Щодо неправомірного визначення переможця

Номер: 15eaeba83771428cba6c43cb4b8b7fa8
Ідентифікатор запиту: UA-2025-10-10-010031-a.a16
Назва: Щодо неправомірного визначення переможця
Вимога:
Учасник спрощеної закупівлі не погоджується з рішенням Замовника про визначення переможцем закупівлі за лотом 6 - ТОВ ЕМІ ОН, оскільки, пропозиція переможця не відповідає вимогам Замовника до предмета закупівлі. Так згідно п. 6 Додатку № 2 до оголошення, для документального підтвердження відповідності технічним, якісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим Замовником, Учасник повинен завантажити в електронну систему закупівель в складі пропозиції, зокрема, «оригінал у кольоровому вигляді інформації для споживачів у вигляді зразка маркування споживчої тари (етикетка, зразок зображення та тексту, що буде нанесений на упаковку або інший вид тари тощо) щодо товару, який буде постачатись Учасником на підставі укладеного договору із Замовником. Зміст маркування має відповідати вимогам Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» від 06.12.2018 № 2639-VIII та іншим вимогам Замовника щодо маркування наведеним в додатку № 2 до Оголошення». Отже Учасник мав надати етикетку, зразок зображення та тексту, що буде нанесений на упаковку, зміст маркування яких, має відповідати вимогам Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» від 06.12.2018 № 2639-VIII (надалі – Закон). Перелік обов’язкової інформації про харчові продукти міститься у статті 6 Закону. Зокрема обов’язковою інформацією про харчові продукти є інформація про поживну цінність харчового продукту. Так відповідно до статті 23 Закону, обов’язкова інформація про поживну цінність харчових продуктів має включати інформацію про: енергетичну цінність; вміст жирів, насичених жирів, вуглеводів, цукрів, білків та солі. Зміст обов’язкової інформації про поживну цінність харчових продуктів, може бути доповнено зазначенням вмісту однієї або декількох таких речовин: 1) мононенасичені жири; 2) поліненасичені жири; 3) поліоли; 4) крохмаль; 5) харчові волокна; 6) вітаміни або мінеральні речовини, наведені в додатку № 9 до цього Закону, якщо вони містяться в харчовому продукті у значних кількостях. З огляду на положення статті 23 Закону, етикетки сиру, надані ТОВ ЕМІ ОН в складі пропозиції, не містять наступної інформації: 1) Етикетка ТОВ «Миколаївмолпром» показники щодо вмісту в продукті крохмалю, мононенасичених та поліненасичених жирів. 2) Етикетка ТОВ «ОСК» показники щодо вмісту в продукті цукрів, крохмалю, мононенасичених та поліненасичених жирів. Таким чином, пропозиція переможця не відповідала п.6 Додатку № 2 до оголошення в частині зміст маркування етикетки товару, у відповідності до вимог Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» від 06.12.2018 № 2639-VIII та підлягала відхиленню, як така, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Звертаємо увагу Замовника на один з основних принципів Закону України «Про публічні закупівлі», а саме - недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Отже, якщо замовник відхилив найбільш економічно вигідні пропозиції учасників з причини відсутності на етикетках виробників сиру інформації щодо вмісту в продукті вітамін, то відповідно під час розгляду пропозиції ТОВ ЕМІ ОН Замовник повинен був керуватись таким самим принципом рівності та неупередженості при розгляді інших учасників. Враховуючи вищезазначене просимо Замовника скасувати рішення щодо визначення переможцем Закупівлі ТОВ ЕМІ ОН за лотом 6
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний учаснику! Замовник для формування вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі повністю спирається на Технічні вимоги до предмета закупівлі, затверджені ГУ НГУ, та не здійснює внесення самостійних правок до їхнього змісту. Отже, технічними вимогами передбачено, що предмет закупівлі має відповідати ДСТУ 4421:2005 Сири тверді (український асортимент). Маркування тари повинно відповідати вимогам Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» № 2639-VIII від 06 грудня 2018 року або технічним вимогам ДСТУ 4421:2005. ДСТУ 4421:2005 регулює питання як показників якості (безпечності) продукту харчування, так і вимог до пакування, маркування, транспортування, зберігання тощо. Тобто, це комплексний документ, який регулює питання всього циклу обігу відповідного продукту харчування, а загальна вимога щодо відповідності предмета закупівлі цьому стандарту передбачає відповідність усім наведеним у ньому критеріям. Відповідно до пункту 12 частини 1 статті 6 Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» (з урахуванням винятків, передбачених розділом ІІІ даного закону для фасованих харчових продуктів), обов’язковою для надання є інформація про поживну цінність харчового продукту. Водночас інформація щодо поживної цінності продукту харчування, виготовленого на підставі Державного стандарту України, міститься виключно в даному стандарті; безпосередньо закон не регулює питання щодо змісту поживної цінності всіх продуктів харчування. Безпосередня інформація про поживну цінність Сиру сичужного «Український» наведена в Додатку Б ДСТУ 4421:2005 та передбачає наявність показників щодо вмісту білка, жиру, вітаміну А, вітаміну В2 та енергетичної цінності (калорійності). Крім того, вимогами до маркування, що визначені зазначеним розділом 8 ДСТУ, встановлено, що вміст маркування має містити інформаційні дані про харчову та енергетичну цінність (калорійність) 100 г продукту, наведені в додатку Б до зазначеного стандарту. Звертаємо увагу, що дана вимога є аналогічною відповідній вимозі Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів». Більше того, вона є конкретизуючою для даного виду продукту харчування. Тобто, в аспекті вмісту вищенаведеної інформації вимоги Замовника не мають диспозитивного характеру. Учасники закупівель мають спиратися на технічні вимоги до предмета закупівлі, що визначені Замовником, а не на власні інтерпретації як змісту оголошення, так і інших нормативно-правових актів, що регулюють питання виготовлення та обігу продуктів харчування.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 02.11.2025 12:41
Вимога
Залишено без розгляду

Щодо неправомірного визначення переможця

Номер: 840fe94877da49caace29a13240ea865
Ідентифікатор запиту: UA-2025-10-10-010031-a.a15
Назва: Щодо неправомірного визначення переможця
Вимога:
Учасник спрощеної закупівлі не погоджується з рішенням Замовника про визначення переможцем закупівлі за лотом 5 - ТОВ ЕМІ ОН, оскільки, пропозиція переможця не відповідає вимогам Замовника до предмета закупівлі. Так згідно п. 6 Додатку № 2 до оголошення, для документального підтвердження відповідності технічним, якісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим Замовником, Учасник повинен завантажити в електронну систему закупівель в складі пропозиції, зокрема, «оригінал у кольоровому вигляді інформації для споживачів у вигляді зразка маркування споживчої тари (етикетка, зразок зображення та тексту, що буде нанесений на упаковку або інший вид тари тощо) щодо товару, який буде постачатись Учасником на підставі укладеного договору із Замовником. Зміст маркування має відповідати вимогам Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» від 06.12.2018 № 2639-VIII та іншим вимогам Замовника щодо маркування наведеним в додатку № 2 до Оголошення». Отже Учасник мав надати етикетку, зразок зображення та тексту, що буде нанесений на упаковку, зміст маркування яких, має відповідати вимогам Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» від 06.12.2018 № 2639-VIII (надалі – Закон). Перелік обов’язкової інформації про харчові продукти міститься у статті 6 Закону. Зокрема обов’язковою інформацією про харчові продукти є інформація про поживну цінність харчового продукту. Так відповідно до статті 23 Закону, обов’язкова інформація про поживну цінність харчових продуктів має включати інформацію про: енергетичну цінність; вміст жирів, насичених жирів, вуглеводів, цукрів, білків та солі. Зміст обов’язкової інформації про поживну цінність харчових продуктів, може бути доповнено зазначенням вмісту однієї або декількох таких речовин: 1) мононенасичені жири; 2) поліненасичені жири; 3) поліоли; 4) крохмаль; 5) харчові волокна; 6) вітаміни або мінеральні речовини, наведені в додатку № 9 до цього Закону, якщо вони містяться в харчовому продукті у значних кількостях. З огляду на положення статті 23 Закону, етикетки сиру, надані ТОВ ЕМІ ОН в складі пропозиції, не містять наступної інформації: 1) Етикетка ТОВ «Миколаївмолпром» показники щодо вмісту в продукті крохмалю, мононенасичених та поліненасичених жирів. 2) Етикетка ТОВ «ОСК» показники щодо вмісту в продукті цукрів, крохмалю, мононенасичених та поліненасичених жирів. Таким чином, пропозиція переможця не відповідала п.6 Додатку № 2 до оголошення в частині зміст маркування етикетки товару, у відповідності до вимог Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» від 06.12.2018 № 2639-VIII та підлягала відхиленню, як така, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Звертаємо увагу Замовника на один з основних принципів Закону України «Про публічні закупівлі», а саме - недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Отже, якщо замовник відхилив найбільш економічно вигідні пропозиції учасників з причини відсутності на етикетках виробників сиру інформації щодо вмісту в продукті вітамін, то відповідно під час розгляду пропозиції ТОВ ЕМІ ОН Замовник повинен був керуватись таким самим принципом рівності та неупередженості при розгляді інших учасників. Враховуючи вищезазначене просимо Замовника скасувати рішення щодо визначення переможцем Закупівлі ТОВ ЕМІ ОН за лотом 5
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний учаснику! Замовник для формування вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі повністю спирається на Технічні вимоги до предмета закупівлі, затверджені ГУ НГУ, та не здійснює внесення самостійних правок до їхнього змісту. Отже, технічними вимогами передбачено, що предмет закупівлі має відповідати ДСТУ 4421:2005 Сири тверді (український асортимент). Маркування тари повинно відповідати вимогам Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» № 2639-VIII від 06 грудня 2018 року або технічним вимогам ДСТУ 4421:2005. ДСТУ 4421:2005 регулює питання як показників якості (безпечності) продукту харчування, так і вимог до пакування, маркування, транспортування, зберігання тощо. Тобто, це комплексний документ, який регулює питання всього циклу обігу відповідного продукту харчування, а загальна вимога щодо відповідності предмета закупівлі цьому стандарту передбачає відповідність усім наведеним у ньому критеріям. Відповідно до пункту 12 частини 1 статті 6 Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» (з урахуванням винятків, передбачених розділом ІІІ даного закону для фасованих харчових продуктів), обов’язковою для надання є інформація про поживну цінність харчового продукту. Водночас інформація щодо поживної цінності продукту харчування, виготовленого на підставі Державного стандарту України, міститься виключно в даному стандарті; безпосередньо закон не регулює питання щодо змісту поживної цінності всіх продуктів харчування. Безпосередня інформація про поживну цінність Сиру сичужного «Український» наведена в Додатку Б ДСТУ 4421:2005 та передбачає наявність показників щодо вмісту білка, жиру, вітаміну А, вітаміну В2 та енергетичної цінності (калорійності). Крім того, вимогами до маркування, що визначені зазначеним розділом 8 ДСТУ, встановлено, що вміст маркування має містити інформаційні дані про харчову та енергетичну цінність (калорійність) 100 г продукту, наведені в додатку Б до зазначеного стандарту. Звертаємо увагу, що дана вимога є аналогічною відповідній вимозі Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів». Більше того, вона є конкретизуючою для даного виду продукту харчування. Тобто, в аспекті вмісту вищенаведеної інформації вимоги Замовника не мають диспозитивного характеру. Учасники закупівель мають спиратися на технічні вимоги до предмета закупівлі, що визначені Замовником, а не на власні інтерпретації як змісту оголошення, так і інших нормативно-правових актів, що регулюють питання виготовлення та обігу продуктів харчування.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 02.11.2025 12:40
Вимога
Залишено без розгляду

Щодо неправомірного визначення переможця

Номер: caeec0ad5dec4393a2f6c109ef8cfc7f
Ідентифікатор запиту: UA-2025-10-10-010031-a.b14
Назва: Щодо неправомірного визначення переможця
Вимога:
Учасник спрощеної закупівлі не погоджується з рішенням Замовника про визначення переможцем закупівлі за лотом 4 - ТОВ ЕМІ ОН, оскільки, пропозиція переможця не відповідає вимогам Замовника до предмета закупівлі. Так згідно п. 6 Додатку № 2 до оголошення, для документального підтвердження відповідності технічним, якісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим Замовником, Учасник повинен завантажити в електронну систему закупівель в складі пропозиції, зокрема, «оригінал у кольоровому вигляді інформації для споживачів у вигляді зразка маркування споживчої тари (етикетка, зразок зображення та тексту, що буде нанесений на упаковку або інший вид тари тощо) щодо товару, який буде постачатись Учасником на підставі укладеного договору із Замовником. Зміст маркування має відповідати вимогам Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» від 06.12.2018 № 2639-VIII та іншим вимогам Замовника щодо маркування наведеним в додатку № 2 до Оголошення». Отже Учасник мав надати етикетку, зразок зображення та тексту, що буде нанесений на упаковку, зміст маркування яких, має відповідати вимогам Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» від 06.12.2018 № 2639-VIII (надалі – Закон). Перелік обов’язкової інформації про харчові продукти міститься у статті 6 Закону. Зокрема обов’язковою інформацією про харчові продукти є інформація про поживну цінність харчового продукту. Так відповідно до статті 23 Закону, обов’язкова інформація про поживну цінність харчових продуктів має включати інформацію про: енергетичну цінність; вміст жирів, насичених жирів, вуглеводів, цукрів, білків та солі. Зміст обов’язкової інформації про поживну цінність харчових продуктів, може бути доповнено зазначенням вмісту однієї або декількох таких речовин: 1) мононенасичені жири; 2) поліненасичені жири; 3) поліоли; 4) крохмаль; 5) харчові волокна; 6) вітаміни або мінеральні речовини, наведені в додатку № 9 до цього Закону, якщо вони містяться в харчовому продукті у значних кількостях. З огляду на положення статті 23 Закону, етикетки сиру, надані ТОВ ЕМІ ОН в складі пропозиції, не містять наступної інформації: 1) Етикетка ТОВ «Миколаївмолпром» показники щодо вмісту в продукті крохмалю, мононенасичених та поліненасичених жирів. 2) Етикетка ТОВ «ОСК» показники щодо вмісту в продукті цукрів, крохмалю, мононенасичених та поліненасичених жирів. Таким чином, пропозиція переможця не відповідала п.6 Додатку № 2 до оголошення в частині зміст маркування етикетки товару, у відповідності до вимог Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» від 06.12.2018 № 2639-VIII та підлягала відхиленню, як така, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Звертаємо увагу Замовника на один з основних принципів Закону України «Про публічні закупівлі», а саме - недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Отже, якщо замовник відхилив найбільш економічно вигідні пропозиції учасників з причини відсутності на етикетках виробників сиру інформації щодо вмісту в продукті вітамін, то відповідно під час розгляду пропозиції ТОВ ЕМІ ОН Замовник повинен був керуватись таким самим принципом рівності та неупередженості при розгляді інших учасників. Враховуючи вищезазначене просимо Замовника скасувати рішення щодо визначення переможцем Закупівлі ТОВ ЕМІ ОН за лотом 4
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний учаснику! Замовник для формування вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі повністю спирається на Технічні вимоги до предмета закупівлі, затверджені ГУ НГУ, та не здійснює внесення самостійних правок до їхнього змісту. Отже, технічними вимогами передбачено, що предмет закупівлі має відповідати ДСТУ 4421:2005 Сири тверді (український асортимент). Маркування тари повинно відповідати вимогам Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» № 2639-VIII від 06 грудня 2018 року або технічним вимогам ДСТУ 4421:2005. ДСТУ 4421:2005 регулює питання як показників якості (безпечності) продукту харчування, так і вимог до пакування, маркування, транспортування, зберігання тощо. Тобто, це комплексний документ, який регулює питання всього циклу обігу відповідного продукту харчування, а загальна вимога щодо відповідності предмета закупівлі цьому стандарту передбачає відповідність усім наведеним у ньому критеріям. Відповідно до пункту 12 частини 1 статті 6 Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» (з урахуванням винятків, передбачених розділом ІІІ даного закону для фасованих харчових продуктів), обов’язковою для надання є інформація про поживну цінність харчового продукту. Водночас інформація щодо поживної цінності продукту харчування, виготовленого на підставі Державного стандарту України, міститься виключно в даному стандарті; безпосередньо закон не регулює питання щодо змісту поживної цінності всіх продуктів харчування. Безпосередня інформація про поживну цінність Сиру сичужного «Український» наведена в Додатку Б ДСТУ 4421:2005 та передбачає наявність показників щодо вмісту білка, жиру, вітаміну А, вітаміну В2 та енергетичної цінності (калорійності). Крім того, вимогами до маркування, що визначені зазначеним розділом 8 ДСТУ, встановлено, що вміст маркування має містити інформаційні дані про харчову та енергетичну цінність (калорійність) 100 г продукту, наведені в додатку Б до зазначеного стандарту. Звертаємо увагу, що дана вимога є аналогічною відповідній вимозі Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів». Більше того, вона є конкретизуючою для даного виду продукту харчування. Тобто, в аспекті вмісту вищенаведеної інформації вимоги Замовника не мають диспозитивного характеру. Учасники закупівель мають спиратися на технічні вимоги до предмета закупівлі, що визначені Замовником, а не на власні інтерпретації як змісту оголошення, так і інших нормативно-правових актів, що регулюють питання виготовлення та обігу продуктів харчування.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 02.11.2025 12:40
Вимога
Залишено без розгляду

Щодо неправомірного визначення переможця

Номер: 26817c79b45a4092b2d4dab13dcfa2f1
Ідентифікатор запиту: UA-2025-10-10-010031-a.b13
Назва: Щодо неправомірного визначення переможця
Вимога:
Учасник спрощеної закупівлі не погоджується з рішенням Замовника про визначення переможцем закупівлі за лотом 3 - ТОВ ЕМІ ОН, оскільки, пропозиція переможця не відповідає вимогам Замовника до предмета закупівлі. Так згідно п. 6 Додатку № 2 до оголошення, для документального підтвердження відповідності технічним, якісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим Замовником, Учасник повинен завантажити в електронну систему закупівель в складі пропозиції, зокрема, «оригінал у кольоровому вигляді інформації для споживачів у вигляді зразка маркування споживчої тари (етикетка, зразок зображення та тексту, що буде нанесений на упаковку або інший вид тари тощо) щодо товару, який буде постачатись Учасником на підставі укладеного договору із Замовником. Зміст маркування має відповідати вимогам Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» від 06.12.2018 № 2639-VIII та іншим вимогам Замовника щодо маркування наведеним в додатку № 2 до Оголошення». Отже Учасник мав надати етикетку, зразок зображення та тексту, що буде нанесений на упаковку, зміст маркування яких, має відповідати вимогам Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» від 06.12.2018 № 2639-VIII (надалі – Закон). Перелік обов’язкової інформації про харчові продукти міститься у статті 6 Закону. Зокрема обов’язковою інформацією про харчові продукти є інформація про поживну цінність харчового продукту. Так відповідно до статті 23 Закону, обов’язкова інформація про поживну цінність харчових продуктів має включати інформацію про: енергетичну цінність; вміст жирів, насичених жирів, вуглеводів, цукрів, білків та солі. Зміст обов’язкової інформації про поживну цінність харчових продуктів, може бути доповнено зазначенням вмісту однієї або декількох таких речовин: 1) мононенасичені жири; 2) поліненасичені жири; 3) поліоли; 4) крохмаль; 5) харчові волокна; 6) вітаміни або мінеральні речовини, наведені в додатку № 9 до цього Закону, якщо вони містяться в харчовому продукті у значних кількостях. З огляду на положення статті 23 Закону, етикетки сиру, надані ТОВ ЕМІ ОН в складі пропозиції, не містять наступної інформації: 1) Етикетка ТОВ «Миколаївмолпром» показники щодо вмісту в продукті крохмалю, мононенасичених та поліненасичених жирів. 2) Етикетка ТОВ «ОСК» показники щодо вмісту в продукті цукрів, крохмалю, мононенасичених та поліненасичених жирів. Таким чином, пропозиція переможця не відповідала п.6 Додатку № 2 до оголошення в частині зміст маркування етикетки товару, у відповідності до вимог Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» від 06.12.2018 № 2639-VIII та підлягала відхиленню, як така, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Звертаємо увагу Замовника на один з основних принципів Закону України «Про публічні закупівлі», а саме - недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Отже, якщо замовник відхилив найбільш економічно вигідні пропозиції учасників з причини відсутності на етикетках виробників сиру інформації щодо вмісту в продукті вітамін, то відповідно під час розгляду пропозиції ТОВ ЕМІ ОН Замовник повинен був керуватись таким самим принципом рівності та неупередженості при розгляді інших учасників. Враховуючи вищезазначене просимо Замовника скасувати рішення щодо визначення переможцем Закупівлі ТОВ ЕМІ ОН за лотом 3
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний учаснику! Замовник для формування вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі повністю спирається на Технічні вимоги до предмета закупівлі, затверджені ГУ НГУ, та не здійснює внесення самостійних правок до їхнього змісту. Отже, технічними вимогами передбачено, що предмет закупівлі має відповідати ДСТУ 4421:2005 Сири тверді (український асортимент). Маркування тари повинно відповідати вимогам Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» № 2639-VIII від 06 грудня 2018 року або технічним вимогам ДСТУ 4421:2005. ДСТУ 4421:2005 регулює питання як показників якості (безпечності) продукту харчування, так і вимог до пакування, маркування, транспортування, зберігання тощо. Тобто, це комплексний документ, який регулює питання всього циклу обігу відповідного продукту харчування, а загальна вимога щодо відповідності предмета закупівлі цьому стандарту передбачає відповідність усім наведеним у ньому критеріям. Відповідно до пункту 12 частини 1 статті 6 Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» (з урахуванням винятків, передбачених розділом ІІІ даного закону для фасованих харчових продуктів), обов’язковою для надання є інформація про поживну цінність харчового продукту. Водночас інформація щодо поживної цінності продукту харчування, виготовленого на підставі Державного стандарту України, міститься виключно в даному стандарті; безпосередньо закон не регулює питання щодо змісту поживної цінності всіх продуктів харчування. Безпосередня інформація про поживну цінність Сиру сичужного «Український» наведена в Додатку Б ДСТУ 4421:2005 та передбачає наявність показників щодо вмісту білка, жиру, вітаміну А, вітаміну В2 та енергетичної цінності (калорійності). Крім того, вимогами до маркування, що визначені зазначеним розділом 8 ДСТУ, встановлено, що вміст маркування має містити інформаційні дані про харчову та енергетичну цінність (калорійність) 100 г продукту, наведені в додатку Б до зазначеного стандарту. Звертаємо увагу, що дана вимога є аналогічною відповідній вимозі Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів». Більше того, вона є конкретизуючою для даного виду продукту харчування. Тобто, в аспекті вмісту вищенаведеної інформації вимоги Замовника не мають диспозитивного характеру. Учасники закупівель мають спиратися на технічні вимоги до предмета закупівлі, що визначені Замовником, а не на власні інтерпретації як змісту оголошення, так і інших нормативно-правових актів, що регулюють питання виготовлення та обігу продуктів харчування.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 02.11.2025 12:40
Вимога
Залишено без розгляду

Щодо неправомірного визначення переможця

Номер: f4282e22b10c4376b13a2f87570af635
Ідентифікатор запиту: UA-2025-10-10-010031-a.a12
Назва: Щодо неправомірного визначення переможця
Вимога:
Учасник спрощеної закупівлі не погоджується з рішенням Замовника про визначення переможцем закупівлі за лотом 2 - ТОВ ЕМІ ОН, оскільки, пропозиція переможця не відповідає вимогам Замовника до предмета закупівлі. Так згідно п. 6 Додатку № 2 до оголошення, для документального підтвердження відповідності технічним, якісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим Замовником, Учасник повинен завантажити в електронну систему закупівель в складі пропозиції, зокрема, «оригінал у кольоровому вигляді інформації для споживачів у вигляді зразка маркування споживчої тари (етикетка, зразок зображення та тексту, що буде нанесений на упаковку або інший вид тари тощо) щодо товару, який буде постачатись Учасником на підставі укладеного договору із Замовником. Зміст маркування має відповідати вимогам Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» від 06.12.2018 № 2639-VIII та іншим вимогам Замовника щодо маркування наведеним в додатку № 2 до Оголошення». Отже Учасник мав надати етикетку, зразок зображення та тексту, що буде нанесений на упаковку, зміст маркування яких, має відповідати вимогам Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» від 06.12.2018 № 2639-VIII (надалі – Закон). Перелік обов’язкової інформації про харчові продукти міститься у статті 6 Закону. Зокрема обов’язковою інформацією про харчові продукти є інформація про поживну цінність харчового продукту. Так відповідно до статті 23 Закону, обов’язкова інформація про поживну цінність харчових продуктів має включати інформацію про: енергетичну цінність; вміст жирів, насичених жирів, вуглеводів, цукрів, білків та солі. Зміст обов’язкової інформації про поживну цінність харчових продуктів, може бути доповнено зазначенням вмісту однієї або декількох таких речовин: 1) мононенасичені жири; 2) поліненасичені жири; 3) поліоли; 4) крохмаль; 5) харчові волокна; 6) вітаміни або мінеральні речовини, наведені в додатку № 9 до цього Закону, якщо вони містяться в харчовому продукті у значних кількостях. З огляду на положення статті 23 Закону, етикетки сиру, надані ТОВ ЕМІ ОН в складі пропозиції, не містять наступної інформації: 1) Етикетка ТОВ «Миколаївмолпром» показники щодо вмісту в продукті крохмалю, мононенасичених та поліненасичених жирів. 2) Етикетка ТОВ «ОСК» показники щодо вмісту в продукті цукрів, крохмалю, мононенасичених та поліненасичених жирів. Таким чином, пропозиція переможця не відповідала п.6 Додатку № 2 до оголошення в частині зміст маркування етикетки товару, у відповідності до вимог Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» від 06.12.2018 № 2639-VIII та підлягала відхиленню, як така, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Звертаємо увагу Замовника на один з основних принципів Закону України «Про публічні закупівлі», а саме - недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Отже, якщо замовник відхилив найбільш економічно вигідні пропозиції учасників з причини відсутності на етикетках виробників сиру інформації щодо вмісту в продукті вітамін, то відповідно під час розгляду пропозиції ТОВ ЕМІ ОН Замовник повинен був керуватись таким самим принципом рівності та неупередженості при розгляді інших учасників. Враховуючи вищезазначене просимо Замовника скасувати рішення щодо визначення переможцем Закупівлі ТОВ ЕМІ ОН за лотом 2
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний учаснику! Замовник для формування вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі повністю спирається на Технічні вимоги до предмета закупівлі, затверджені ГУ НГУ, та не здійснює внесення самостійних правок до їхнього змісту. Отже, технічними вимогами передбачено, що предмет закупівлі має відповідати ДСТУ 4421:2005 Сири тверді (український асортимент). Маркування тари повинно відповідати вимогам Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» № 2639-VIII від 06 грудня 2018 року або технічним вимогам ДСТУ 4421:2005. ДСТУ 4421:2005 регулює питання як показників якості (безпечності) продукту харчування, так і вимог до пакування, маркування, транспортування, зберігання тощо. Тобто, це комплексний документ, який регулює питання всього циклу обігу відповідного продукту харчування, а загальна вимога щодо відповідності предмета закупівлі цьому стандарту передбачає відповідність усім наведеним у ньому критеріям. Відповідно до пункту 12 частини 1 статті 6 Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» (з урахуванням винятків, передбачених розділом ІІІ даного закону для фасованих харчових продуктів), обов’язковою для надання є інформація про поживну цінність харчового продукту. Водночас інформація щодо поживної цінності продукту харчування, виготовленого на підставі Державного стандарту України, міститься виключно в даному стандарті; безпосередньо закон не регулює питання щодо змісту поживної цінності всіх продуктів харчування. Безпосередня інформація про поживну цінність Сиру сичужного «Український» наведена в Додатку Б ДСТУ 4421:2005 та передбачає наявність показників щодо вмісту білка, жиру, вітаміну А, вітаміну В2 та енергетичної цінності (калорійності). Крім того, вимогами до маркування, що визначені зазначеним розділом 8 ДСТУ, встановлено, що вміст маркування має містити інформаційні дані про харчову та енергетичну цінність (калорійність) 100 г продукту, наведені в додатку Б до зазначеного стандарту. Звертаємо увагу, що дана вимога є аналогічною відповідній вимозі Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів». Більше того, вона є конкретизуючою для даного виду продукту харчування. Тобто, в аспекті вмісту вищенаведеної інформації вимоги Замовника не мають диспозитивного характеру. Учасники закупівель мають спиратися на технічні вимоги до предмета закупівлі, що визначені Замовником, а не на власні інтерпретації як змісту оголошення, так і інших нормативно-правових актів, що регулюють питання виготовлення та обігу продуктів харчування.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 02.11.2025 12:39
Вимога
Залишено без розгляду

Щодо неправомірного визначення переможця

Номер: 55be223bfa3d4fd1859cacdf2e45dea6
Ідентифікатор запиту: UA-2025-10-10-010031-a.c11
Назва: Щодо неправомірного визначення переможця
Вимога:
Учасник спрощеної закупівлі не погоджується з рішенням Замовника про визначення переможцем закупівлі за лотом 1 - ТОВ ЕМІ ОН, оскільки, пропозиція переможця не відповідає вимогам Замовника до предмета закупівлі. Так згідно п. 6 Додатку № 2 до оголошення, для документального підтвердження відповідності технічним, якісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим Замовником, Учасник повинен завантажити в електронну систему закупівель в складі пропозиції, зокрема, «оригінал у кольоровому вигляді інформації для споживачів у вигляді зразка маркування споживчої тари (етикетка, зразок зображення та тексту, що буде нанесений на упаковку або інший вид тари тощо) щодо товару, який буде постачатись Учасником на підставі укладеного договору із Замовником. Зміст маркування має відповідати вимогам Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» від 06.12.2018 № 2639-VIII та іншим вимогам Замовника щодо маркування наведеним в додатку № 2 до Оголошення». Отже Учасник мав надати етикетку, зразок зображення та тексту, що буде нанесений на упаковку, зміст маркування яких, має відповідати вимогам Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» від 06.12.2018 № 2639-VIII (надалі – Закон). Перелік обов’язкової інформації про харчові продукти міститься у статті 6 Закону. Зокрема обов’язковою інформацією про харчові продукти є інформація про поживну цінність харчового продукту. Так відповідно до статті 23 Закону, обов’язкова інформація про поживну цінність харчових продуктів має включати інформацію про: енергетичну цінність; вміст жирів, насичених жирів, вуглеводів, цукрів, білків та солі. Зміст обов’язкової інформації про поживну цінність харчових продуктів, може бути доповнено зазначенням вмісту однієї або декількох таких речовин: 1) мононенасичені жири; 2) поліненасичені жири; 3) поліоли; 4) крохмаль; 5) харчові волокна; 6) вітаміни або мінеральні речовини, наведені в додатку № 9 до цього Закону, якщо вони містяться в харчовому продукті у значних кількостях. З огляду на положення статті 23 Закону, етикетки сиру, надані ТОВ ЕМІ ОН в складі пропозиції, не містять наступної інформації: 1) Етикетка ТОВ «Миколаївмолпром» показники щодо вмісту в продукті крохмалю, мононенасичених та поліненасичених жирів. 2) Етикетка ТОВ «ОСК» показники щодо вмісту в продукті цукрів, крохмалю, мононенасичених та поліненасичених жирів. Таким чином, пропозиція переможця не відповідала п.6 Додатку № 2 до оголошення в частині зміст маркування етикетки товару, у відповідності до вимог Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» від 06.12.2018 № 2639-VIII та підлягала відхиленню, як така, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Звертаємо увагу Замовника на один з основних принципів Закону України «Про публічні закупівлі», а саме - недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Отже, якщо замовник відхилив найбільш економічно вигідні пропозиції учасників з причини відсутності на етикетках виробників сиру інформації щодо вмісту в продукті вітамін, то відповідно під час розгляду пропозиції ТОВ ЕМІ ОН Замовник повинен був керуватись таким самим принципом рівності та неупередженості при розгляді інших учасників. Враховуючи вищезазначене просимо Замовника скасувати рішення щодо визначення переможцем Закупівлі ТОВ ЕМІ ОН за лотом 1
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний учаснику! Замовник для формування вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі повністю спирається на Технічні вимоги до предмета закупівлі, затверджені ГУ НГУ, та не здійснює внесення самостійних правок до їхнього змісту. Отже, технічними вимогами передбачено, що предмет закупівлі має відповідати ДСТУ 4421:2005 Сири тверді (український асортимент). Маркування тари повинно відповідати вимогам Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» № 2639-VIII від 06 грудня 2018 року або технічним вимогам ДСТУ 4421:2005. ДСТУ 4421:2005 регулює питання як показників якості (безпечності) продукту харчування, так і вимог до пакування, маркування, транспортування, зберігання тощо. Тобто, це комплексний документ, який регулює питання всього циклу обігу відповідного продукту харчування, а загальна вимога щодо відповідності предмета закупівлі цьому стандарту передбачає відповідність усім наведеним у ньому критеріям. Відповідно до пункту 12 частини 1 статті 6 Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» (з урахуванням винятків, передбачених розділом ІІІ даного закону для фасованих харчових продуктів), обов’язковою для надання є інформація про поживну цінність харчового продукту. Водночас інформація щодо поживної цінності продукту харчування, виготовленого на підставі Державного стандарту України, міститься виключно в даному стандарті; безпосередньо закон не регулює питання щодо змісту поживної цінності всіх продуктів харчування. Безпосередня інформація про поживну цінність Сиру сичужного «Український» наведена в Додатку Б ДСТУ 4421:2005 та передбачає наявність показників щодо вмісту білка, жиру, вітаміну А, вітаміну В2 та енергетичної цінності (калорійності). Крім того, вимогами до маркування, що визначені зазначеним розділом 8 ДСТУ, встановлено, що вміст маркування має містити інформаційні дані про харчову та енергетичну цінність (калорійність) 100 г продукту, наведені в додатку Б до зазначеного стандарту. Звертаємо увагу, що дана вимога є аналогічною відповідній вимозі Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів». Більше того, вона є конкретизуючою для даного виду продукту харчування. Тобто, в аспекті вмісту вищенаведеної інформації вимоги Замовника не мають диспозитивного характеру. Учасники закупівель мають спиратися на технічні вимоги до предмета закупівлі, що визначені Замовником, а не на власні інтерпретації як змісту оголошення, так і інших нормативно-правових актів, що регулюють питання виготовлення та обігу продуктів харчування.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 02.11.2025 12:38