• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Рентгенологічне та радіологічне обладнання немедичного призначення (Рентген-телевізійні інтроскопи)

Завершена

3 000 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 15 000.00 UAH
Період оскарження: 09.07.2018 18:29 - 27.07.2018 00:00
Вимога
Відхилено

Просимо внести зміни до ТД

Номер: 4890869d090a410690ad9452a2ee27c0
Ідентифікатор запиту: UA-2018-07-09-001969-a.b2
Назва: Просимо внести зміни до ТД
Вимога:
Ознайомившись з рішенням Замовника стосовно вимоги № UA-2018-07-09-001969-a.c1, ми не погоджуємось з Вашим рішенням про неможливість виконання вищевказаної вимоги та Вашим трактуванням Наказу Державного комітету ядерного регулювання України №84 від 01.07.2010 виходячи з наступного: Відповідно до наказу Державного комітету ядерного регулювання України від 1 липня 2010 року № 84 «Про затвердження Порядку звільнення радіоактивних матеріалів від регулюючого контролю у рамках практичної діяльності» визначене поняття «регулюючий контроль» - діяльність органів державного регулювання ядерної та радіаційної безпеки, що включає нормування, дозвільну діяльність та нагляд за дотриманням норм, правил і стандартів ядерної та радіаційної безпеки під час практичної діяльності з радіоактивними матеріалами. Нерадіонуклідні джерела випромінювань — це технічні пристрої, які не містять у собі радіоактивних речовин, але за певних умов здатні генерувати іонізуюче випромінювання за рахунок прискорення і гальмування заряджених частинок. Це генератори рентгенівського (рентгенівські апарати близько- та далекодистанційні), гальмівного та корпускулярного випромінень високих енергій (лінійні прискорювачі електронів, синхрофазотрони, синхроциклофазотрони та ін.) Отже рентгено-телевізійні інтроскопи, які є «нерадіонуклідними установками», не підпадають під поняття «радіоактивні матеріалами», а отже до них не може бути застосоване поняття «регулюючий контроль» передбачене Наказом Державного комітету ядерного регулювання України №84 від 01.07.2010. Враховуючи вищевикладене, зокрема, діюче законодавство України щодо державного регулювання діяльності з використання джерел іонізуючого випромінювання – рентгено-телевізійні інтроскопи звільняються від регулюючого контролю. Відповідно до п.26 Порядку державної реєстрації джерел іонізуючого випромінювання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1718 від 16.11.2000 «Деякі питання державного регулювання діяльності з використання джерел іонізуючого випромінювання», реєстрації в Регістрі ДІВ підлягають нерадіонуклідні установки та пристрої, які генерують іонізуюче випромінювання у разі, коли вони не звільняються від регулюючого контролю. Звертаємо увагу, що дану норму слід розуміти таким чином, що реєстрації в Державному Регістрі ДІВ підлягають ВСІ нерадіонуклідні установки та пристрої, які генерують іонізуюче випромінювання, окрім тих, які звільнені від регулюючого контролю. Враховуючи вищенаведене, рентген-телевізійні інтроскопи (рентгенівські апарати), які є предметом даної закупівлі, не підлягають внесенню до Державного регістру джерел іонізуючого випромінювання (ДІВ), зокрема, до реєстру ІЗОТОП відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України № 847 від 4.08.1997. Вимога надати довідку Державного регістру джерел іонізуючого випромінювання (ДІВ) та реєстру ІЗОТОП порушує законодавство України, зокрема, частину 4 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі». Враховую вищенаведене, просимо внести відповідні зміни до Документації, а саме – вилучити з тендерної документації вимогу надання довідки з Державного регістру джерел іонізуючого випромінювання (ДІВ) та реєстру ІЗОТОП про те, що дане обладнання дійсно було поставлене контрагенту, який вказаний в листі-відгуці.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Наведена аргументація не містить підтвердження того, що предмет закупівлі звільнений від регулюючого контролю. На запит до ДП "УДВП ІЗОТОП" Замовник отримав підтвердження необхідність обов'язкової реєстрації предмету закупівлі в Регістрі ДІВ.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відхилено

Просимо внести зміни до Документації

Номер: c4ca18eb11094f4eb2771afd15494085
Ідентифікатор запиту: UA-2018-07-09-001969-a.c1
Назва: Просимо внести зміни до Документації
Вимога:
Шановник Замовнику, відповідно до частини 1 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» звертаємося до Вас з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Під час ознайомлення з тендерною документацією (надалі – Документація) закупівлі було встановлено, що Додатком 1 та Додатком 4 Документації вимагається довідка з регістру ІЗОТОП про те, що дане обладнання дійсно було поставлене контрагенту, який вказаний в листі-відгуці. Зауважуємо, що рентгенівські апарати для догляду багажу в пунктах перетинання державного кордону, поштових відділеннях, правоохоронних закладах тощо звільняються від ліцензування згідно наказу №138 Державної інспекції ядерного регулювання України від 03.12.2013 р. Звертаємо увагу, що згідно Постанови Кабінету міністрів України від 16 листопада 2000 № 1718 «Деякі питання державного регулювання діяльності з використання джерел іонізуючого випромінювання» реєстрації в регістрі підлягають нерадіонуклідні установки та пристрої, які генерують іонізуюче випромінювання у разі, коли вони не звільняються від регулюючого контролю. Враховуючи вищенаведене, рентген-телевізійні інтроскопи (рентгенівські апарати), які є предметом даної закупівлі, не підлягають обов’язковому внесенню в реєстр ІЗОТОП відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України № 847 від 4.08.1997 і вимога надати довідку з реєстру ІЗОТОП порушує законодавство України, зокрема, частину 4 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі». Враховую вищенаведене, просимо внести відповідні зміни до Документації, а саме – вилучити з Додатку 1 та Додатку 4 Документації вимогу надати довідку з реєстру ІЗОТОП про те, що дане обладнання дійсно було поставлене контрагенту, який вказаний в листі-відгуці.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: У результаті розгляду вимоги, Замовником прийнято рішення внести зміни у тендерну документації, та виправити вимогу відповідно до термінології, передбаченої діючими нормативними актами, а саме реєстр ІЗОТОП буде замінений на Державний регістр джерел іонізуючого випромінювання (ДІВ).Відповідно до п.26 Порядку державної реєстрації джерел іонізуючого випромінювання, затвердженого постановою КМУ №1718 від 16.11.2000 р. «Деякі питання державного регулювання діяльності з використання джерел іонізуючого випромінювання, реєстрації в Регістрі ДІВ підлягають нерадіонуклідні установки та пристрої, які генерують іонізуюче випромінювання у разі, коли вони не звільняються від регулюючого контролю.Тобто, дану норму слід розуміти таким чином, що реєстрації в Державному Регістрі ДІВ підлягають ВСІ нерадіонуклідні установки та пристрої, які генерують іонізуюче випромінювання, окрім тих, які звільнені від регулюючого контролю.Вищезазначений Порядок не визначає поняття «регулюючий контроль», однак, очевидно, що зазначене поняття являється ширшим від поняття «ліцензування» і, окрім ліцензування, може передбачати інші види контролю з боку уповноважених органів (наприклад, надання дозволів, реєстрації, нормування, нагляд та ін.).Зазначене підтверджується, зокрема, Порядком звільнення радіоактивних матеріалів від регулюючого контролю у рамках практичної діяльності» (надалі – Порядок звільнення радіоактивних матеріалів від регулюючого контролю), затверджений Наказом Державного комітету ядерного регулювання України №84 від 01.07.2010 р., яким, зокрема, визначається, що «регулюючий контроль - діяльність органів державного регулювання ядерної та радіаційної безпеки, що включає нормування, дозвільну діяльність та нагляд за дотриманням норм, правил і стандартів ядерної та радіаційної безпеки під час практичної діяльності з радіоактивними матеріалами». Окрім цього, зазначений Порядок звільнення радіоактивних матеріалів від регулюючого контролю визначає умови та перелік відповідних радіоактивних матеріалів, які звільняються від регулюючого контролю. Також зазначений Порядок визначає обов’язковість винесення уповноваженим органом (Держатомрегулювання, на даний час – Державна інспекція з ядерного регулювання) рішень щодо звільнення радіоактивних матеріалів від регулюючого контролю. Зазначений Порядок звільнення радіоактивних матеріалів від регулюючого контролю не поширюється на рентгено-телевізійні інтроскопи (які, являються нерадіонуклідними установками, а не радіоактивними матеріалами).Нормативних актів, які визначали б умови та перелік нерадіонуклідних установок (в тому числі й рентгено- телевізійних інтроскопів), які звільнялися б від регулюючого контролю, на даний час немає. Таким чином, регулюючому контролю на даний час підпадають ВСІ нерадіонуклідні установки (в тому числі й ті, які звільняються від ліцензування), а тому, відповідно, ВСІ нерадіонуклідні установки (в тому числі й ті, які звільняються від ліцензування) відповідно до вищезазначеного Порядку державної реєстрації джерел іонізуючого випромінювання підлягають реєстрації в Державному Регістрі ДІВ, а тому вимога щодо скасування довідки про внесення обладнання до Державного Регістру ДІВ не може бути виконана.
Статус вимоги: Відхилено